石油质量安全环保监督管理体系的建立要点

石油质量安全环保监督管理体系的建立要点

刘伟

中海油田服务股份有限公司天津分公司天津300452

摘要：石油是一种稀缺的资源，在我们的日常生活和生产中有着主导的地位，几乎一切机械设备都离不开它。但是它在发展的同时，石油质量安全环保监督管理工作不足的问题也逐渐暴露出来，其安全环保监督管理中的疏漏将会给人类和环境带来一定的危害。因此，有必要完善石油质量安全环保监督管理体系。

关键词：石油；安全环保；监督管理；体系

1石油质量安全环保监督管理工作内容

1.1管理化学品以及有毒气体排放量

石油资源的日益减少以及使用量的日益提高，给石油企业持续不断的。做好石油安全环保监督管理工作，才能保障石油的产量与质量，满足社会经济发展的迫切需求。危险化学品、有毒气体以及污染物的排放量管理工作，是石油质量安全环保监督工作的重中之重。石油，是一种化学资源，其中所含的重金属成分对于人体健康有直接影响。在石油安全环保管理工作中，要依据化学元素的具体含量去分析石油的安全性与环保性，做好排放物的管理工作。

1.2落实安全环保的相应法律法规

安全环保监管相关部门针对石油企业的生产过程，不但要对石油中的污染物、有害物质予以高度关注，而且还要对安全环保相关标准与规章、行业法律制度等在石油企业中的落实情况予以重视。另一方面，石油企业各部门也要在遵循相关法律法规的基础上加大监管力度。杜绝污染与危害才能保障石油企业正常、安全运行，只有严谨落实石油安全环保相关标准，才足以提升石油企业的生产水平与运行质量。

1.3落实安全环保监督管理人员的培训工作

安全问题之所以很被重视，是因为它与人类生活生产息息相关，为了进一步保障石油质量生产安全监管工作，管理人员的配备和教育培训也是石油质量安全环保监督和管理工作的重要内容。安全环保监管人员的监管能力及安全环保意识对于石油企业安全环保方面的监管工作质量而言极为关键。对安全环保监管者强化培训，将培训落实到位，提升其综合管理能力，才能够有效保障安全环保监管工作的高效化。

2石油质量安全环保监督管理体系的建立原则

2.1以人为本的指导思想

在目前的石油企业安全管理中，倡导着以人为本的管理理念，这就要求企业在安全管理的实施过程中将员工的生命安全放在首要位置。以人为本的安全管理主要目标是提升社会和全员的安全素质，同时也是“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”工作的主要指导思想。在企业的经济利益与员工的生命安全同时发生冲突的时候，要无条件的将企业员工的生命放在第一位，保障员工的生存权就是企业遵从以人为本管理原则的文化基础。企业的安全文化换言之就是人员的安全，其实质就是加强员工的安全管理意识以及方法。其以人为本的管理就是在石油企业的安全管理中将人的生命视为第一需求。

2.2以国家法律、法规为根基

遵从我国制定的相关行业的安全法律法规，从行业的实际特点以及情况为出发点，加强企业安全标准和规章制度的建设，从而进一步的加强石油安全行业的制度建设，完善的制定出一套科学严谨的安全生产标准体系。

2.3以安全生产责任制为机制

与其他行业而言，石油行业是一个事故多发的行业，经过对多次事故的总结得出，人为操作的失误、安全技术的落后、设备的不完善、管理的疏漏，这些原因都是造成事故发生的主要因素，也是企业安全生产中存在的重要隐患。因此，企业对此应该追本溯源，针对各种事故发生的主要原因进行控制和管理，从而做好相应的管理以及监督约束。制定自上而下的监督，在施工的关键环节中实施安全许可制度，对安全的约束机制采取逐步的完善措施，从而真正使安全管理工作落实到位。

3石油质量安全环保监督管理体系建立要点

3.1重视安全环保工作责任主体的明确

要将安全环保监督管理工作落到实处，相关部门确定好责任主体，促进各个责任主体之间的协调与沟通。石油企业的安全环保问题是大问题，关系着石油企业自身的发展前景，也关系着石油企业内每一名员工的生命安全。所谓明确安全环保工作的责任主体，就是将安全环保工作的每一个小环节都落实到个人身上，让每一个人都负责安全环保工作的一小部分，目标明确且工作质量高。石油企业要加强各个部门之间信息的交流以及安全环保工作细则的制定，使安全环保工作分配到各部门，再由部门分配到人。

3.2引进国外先进经验，完善石油管理工作

石油企业的安全环保是有整体性的，只有强化安全完整性管理，完善石油管理工作，才能让安全管理更加完美，无懈可击。而要对石油安全环保管理工作予以完善，相关部门应该借鉴外国先进思想和经验，积极引进先进的管理手段，以进一步做好管理工作。在安全管理工作方面，只有通过丰富的经验向导，多样的管理方式运用，才能够一定程度推动安全环保监管工作的完整性发展。此外，要实现监管工作的完整性，企业安全环保监管人员需跟上时代的步伐，积极吸收先进的管理思想，摆脱传统监管工作存在的固有定势，勇于开拓管理思维，科学结合实际，促进石油安全环保监管工作趋于完善。

3.3重视石油安全环保规章制度的落实

石油安全环保管理工作，是受到相关法律法规管理的。我国的石油安全管理条例，是石油企业落实安全环保监督管理工作的重要依据。要除去石油企业生产运营中的安全环保问题，需要重视法律条文在企业管理工作中的执行。安全环保管理法的制定不是目的，执行并奏效才是目的。企业领导者要建立法律意识，并对石油安全环保监督管理者进行培训，要求安全环保监督者在法律的指导下执行各项工作，用法律条文去验证安全环保工作的科学性。

3.4加强隐患排查，定期检查管理

石油安全环保问题要得到有效解决，就应强化安全环保隐患的排查工作。石油安全环保监管工作中，预防工作是其中重要的一项环节，只有通过事前的安全问题控制，才能够最大程度实现监管工作的有效性。我国近年来石油安全环保问题不断出新，其重要原因就在于隐患排查工作缺乏力度。为了让石油企业健康稳定的发展，最基本的也是极为重要的就是定期检查管理和加强隐患的排除。石油企业要加大隐患排除的资源投入，如人力资源、物力资源等，充分落实好定期检查，结合实际建立起职业素质高、专业技能强的石油安全环保监管队伍，这对石油企业今后的发展具有重要意义。

3.5加强内部管理，完善应急预案

应急问题一直是重大开采现场的重大问题，无论对于石油开采还是矿井开采等，应急预案的完善是减少工人伤亡的最有效办法。在紧急情况下，灾难不可避免的发生时，应急预案的措施很有很能保障很多损失，所以，加强内部管理，完善应急预案是加强石油安全环保监督、隐患治理和应急管理的重要步骤。完善应急预案是内部管理的重要部分，然而应急预案是否能够起到重要作用也是石油应急中的重要因素，所以为了加强工作人员的应急能力，组织上应该对于应急预案实时改善，预演等更要随时练习，只有这样，才能保障各种措施都得到贯彻落实。

4结束语

安全环保工作监管工作是石油企业提升发展质量的关键工作，深入了解强化石油质量安全环保监管工作的内容，掌握石油质量安全环保监督管理体系的建立要点，强化石油质量安全环保监督管理工作方法，促使石油企业凭借合理的策略，优化企业安全环保监管工作中的各个环节，明确各主体的责任，完善监管工作。全面做好石油质量安全环保监管工作，以促进企业健康发展，促进石油行业迅速、稳定发展。

参考文献：

[1]石油安全工作的现状和对策[J].郑永刚.科技与企业.2014（08）

[2]对加强石油行业安全环保监督的思索[J].马江波.安全.2017（04）

[3]当前中国石油安全的挑战及对策[J].徐菁媛.理论界.2013（09）

[4]安全环保监督、隐患治理和应急管理的实践与探索[J].赵志斌，孙金凤.中小企业管理与科技（下旬刊）.2015（06）