市政公用工程施工项目管理科学有效强化策略要点探讨

市政公用工程施工项目管理科学有效强化策略要点探讨

包振健

广西布谷鸟市政工程有限公司530028

摘要：近年来，随着经济全球化和社会经济的快速发展，市政公用工程建设的步伐也得到了前所未有的提升。而工程项目管理始终贯穿于整个市政公用工程施工之中，有效项目管理能够对市政项目进行整体把控，在提高市政公用工程项目建设质量的同时也能使得工程项目按期完成。市政公用工程施工项目的管理是全方位的，只有对施工项目的组织、质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。本文在此从市政公用工程施工项目管理的特征出发，对如何科学强化市政公用工程施工项目管理提出了几个有效策略。

关键词：市政公用工程；特征；施工项目

前言：市政公用工程施工技术工艺较为复杂，涉及的施工各方人员较多，管理较为困难。因此要加强市政公用工程项目实施过程中的管理工作的落实，实现其发展的可持续性。只有当管理完善健全时，市政公用工程的质量与进度才能获得良好的保障，市政公用工程的成本才能得到有效的降低。

一、市政公用工程施工项目管理概述

市政公用工程主要是指城市的基础设施建设工程，包括市政公用工程城市的公共交通设施、燃气系统、照明系统等基础设施，市政公用工程给人市政公用工程们的生产生活提供了便利，带来了保障。

工程施工过程质量的管理，是质量控制体系的根本，是实施保障施工质量的核心，要保障工程施工质量符合标准，就必须要通过科学的施工过程管理。同时，有效的工程施工管理，也是一个企业成本管理的基础。所以，强化市政公用工程工程施工管理，对于目前我国市政公用工程施工来说，是必须要完成的首要任务。

二、市政公用工程施工项目管理的特征

由于市政公用项目工程较为复杂，因此极易受到原材料价格、天气环境、社会周边关系的影响，令相关利益者例如监理、业主、分包商、总包商、政府管理机构等存在较大变数。再加上自身项目在建设过程中包含的问题，令其体现了较高程度的不确定性。市政公用工程事关城市形象及社会大众生活，因此具有较高的施工目标、建设要求及较强的政治性，在冬季施工则需要投入较高的成本费用。当前部分市政公用工程任务主要由自有设备机械、劳务队、自供材料共同完成，体现了较低的专业化程度，加之劳务队整体素质水平参差不齐，工程项目则需要耗费大量资源与人力对劳务队展开管理控制，因此只有由粗放型合理向现代化工程项目管理科学转变，才能真正提升市政公用工程施工管理水平。市政公用工程主体施工管理内容涵盖具体施工任务的落实、承包合同签订、开工前期准备各项业务及准备现场施工条件等。

三、科学有效强化市政公用工程施工项目管理的几个重要策略

1、健全施工项目的管理制度

一般来说，项目管理的主要制度有施工进度控制管理制度、施工计划管理制度、工程质量监控制度及成本控制管理制度等。只有严格将各项管理制度落到实处，才能实现工程项目施工质量的提升。从当前的市场状况来看，优秀的工程项目都建立了完善的管理制度，健全的管理制度不仅应包含全面的管理内容，同时也必须具有较强的可行性，确保能在施工的各环节得以落实。因此，在制定管理制度之前，首先必须对工程项目的实际情况进行实地调查，包括施工场地的地质条件、交通情况以及材料的市场供应状况等，结合实际对管理制度进行调整和改进。

2、强化施工进度管理

主要应该做好规划、控制与协调三方面工作，首先是规划工作，对于整个施工项目的实施要在开工前做好规划工作，对于项目的总进度与分进度做好合理规划，明确工程竣工的时限范围。对于施工的实际进度与计划进度进行比较，对于偏差进行纠正，这一控制措施要贯穿于施工项目的全过程。对于与施工进度相关的单位、部门以及他们之间的关系进行协调。

3、全面贯彻落实施工过程质量控制

每个分项工程施工前，编制出详细的书面交底和质量保证措施，并召集施工主要负责人及技术、质量管理人员和参加施工的所有人员进行交底，做到人人目标明确、职责清楚。对于新技术、新材料、新工艺和施工经验不足的分项工程，还应事先对人员进行培训，通过试验或做样板确定施工工艺。在施工管理中必须坚持“样板引路”，即在各分项工程全面施工前，首先组织技术熟练的操作工人做出样板墙、样板间或样板层。在样板通过验收确认能达到质量目标和操作工艺要求时，组织施工班组全体人员进行现场观摩，使各施工班组不仅有直观的质量标准，而且可以通过“样板”，总结操作经验，进一步向班组做较深层次的技术交底，对搞好按照样板质量标准进行跟踪检查验收，从而达到质量预控，少走弯路，一次成优。

结合市政公用工程的具体实际情况，根据不同施工环节的施工特点，在遵守施工合同要求的基础上，要科学编制各个环节的工程质量控制程序。当一个工程的环节完成施工任务之后，施工单位用严格按照工程质量控制程序进行工程质量自检，当施工单位的工程自检达到国家规定质量标准之后，要报请工程的监理单位实施工程质量抽样检查，如果抽检达到了质量标准，则可以实施下一个环节的工程施工。

4、加强施工项目安全管理

施工过程中，安全管理人员必须要实时的进行安全检查，经常性的进行安全教育工作，这有这样才能在保证安全的情况下顺利的完工。安全管理人员在实际的工作中，必须要作出安全实施计划，作出遇到安全事故时应采取的补救措施，安全人员在作出这些计划的同时要实事求是，也要具体问题具体分析，根据每个工程项目的自身特点来作出适合此工程项目的计划与措施。在施工的过程中安全人员必须进行现场的指导与说明示范，在遇到安全问题的时候要有严谨的态度，来自习发现问题，认真分析问题，并想办法突破难题解决问题。

5、强化施工过程成本控制

在市政公用工程设计阶段，许多相关主体还没有确定，施工单位和监理单位在设计阶段无法充分发挥其对设计阶段的工程造价所应有的作用，造价管理的事前控制存在明显的缺陷，这一阶段的工程造价往往由设计单位独自完成。在招投标阶段，对于招标控制价和中标低价进行合理控制和管理是一种有效的工程造价管理方法。而对于市政公用工程施工阶段，应合理使用资源，以合同为依据科学决策，制定成本控制目标，建立健全责任考核制度，从工艺上、质量上、进度上、安全上，从各种费用上动态控制成本，挖掘增收节支的最大潜力，以取得最大的经济效益。

6、采用信息化管理系统

促进工程施工高效管理采用信息化管理系统，促进施工管理的自动化，对于提高施工质量的管理有极大的作用。在工程施工管理中采用信息化管理系统时，要与工程建设企业的特点相结合起来，要能够有的放矢。工程主管人员要重视信息化管理系统的重要性。信息化管理系统的最大优点，是能够提供企业施工管理所要的各种信息，为管理人员组织生产提供辅助决策手段。有了信息化的管理系统，就可以及时地了解工程进展情况，有助于对工程项目的质量及成本进行分析和控制。

7、大力倡导绿色施工

在施工中要随时做好安全防护，将施工活动对生态环境的影响降到最小，由于市政公用工程有一定的特殊性，因此要大力提倡绿色施工，文明施工，积极树立现代化的工程施工观念，在保证施工活动正常运行的前提下保护好生态环境，在施工中必须要做好科学合理的规划与设计，充分考虑施工时间，环境影响等多个因素，提前做好应急措施，加强对环境的有效保护。严格按照标准化流程进行操作，绿色施工。一旦遇到突发情况，要更多的考虑对周边环境的影响，摒弃传统观念，及时总结经验，积极完善项目管理体系，在合理规划的基础上，不仅保护了环境，还确保了在工期内完工。

四、结语

综上，市政公用工程施工的有效管理能促进项目和企业的发展，健全施工项目的管理制度，对工程项目的质量、进度、投资、安全等目标进行管理，对工程体系进行实时检查，保证施工过程的高效性，规范化和流程化，切实的促进市政公用工程施工管理水平的提升。

参考文献：

【1】陈苏妹，姚刚.论市政建设工程项目管理的创新[J].科技资讯，2011，（16）.

【2】陈海明.浅议市政公用工程项目管理[J].中小企业管理与科技.2012（18）.