论铁路企业劳动定额管理模式的创新

论铁路企业劳动定额管理模式的创新

徐志强

中车哈尔滨车辆有限公司

摘要：突破铁路劳动定额传统理念，探讨和改进其管理模式，创新定额管理。

关键词：铁路；劳动定额；管理模式；问题；建议

铁路企业的定额管理，随着国家改革的深入推进，许多定额标准、计算方法已不适应运输生产的需要，不能充分发挥其科学管理的手段，创新劳动定额传统理念，探讨和改进其管理模式，更好的为铁路发展发挥其应有的作用是目前急需解决的问题。

一、劳动定额在生产组织中的作用

1.劳动定额是合理组织生产的主要手段。劳动定额是组织各种相互联系的工作在时间配合上和空间衔接上的工具。通过劳动定额手段，可以把生产组织过程协调成为一个整体，形成闭环，既保持生产过程的连续性，又使其均衡有节奏的进行。没有劳动定额或其定额标准不合理，就会使生产环节失衡，打乱原有生产秩序。

2.劳动定额是提高劳动效率的重要途径。采用科学合理的方法，制定先进合理的标准，才能达到用尽可能少的劳动消耗创造尽可能多的社会需求的财富。才能将运输生产过程进行合理分工和协调，充分发挥每个岗位的作用，发挥每名劳动者的技能和专长。用最少的人力消耗，完成最大工作量，提高劳动效率。

3.劳动定额是编制各项计划的基本依据。企业的各项指标与劳动定额有着极为密切的联系，编制工资计划需要有准确的劳力计划，而劳力计划又需要根据准确的劳动定额和生产任务来计算。劳动定额不科学、不准确，以此形成的各种计划必将不适应运输生产需要，甚至制约生产。

4.劳动定额是体现按劳分配的尺度，是衡量标准。劳动定额作为劳动消耗的标准是衡量劳动者在生产中付出的劳动量多少和贡献大小的最佳尺度，无论是计时工资还是计件工资，劳动定额都是考核劳动者技术高低、贡献大小、劳动态度的重要标准之一。如果企业没有劳动定额，就无法对劳动着的劳动量进行核算，就无法比较贡献大小，就无法保证劳动者得到合理报酬，挫伤职工积极性，影响生产效果，这对企业的发展是最大的阻力。

二、劳动定额管理在铁路企业中的现状

1.从事劳动定额管理人员的综合素质、结构、能力能不能适应生产组织的需要，主要体现在基层劳动定额管理人员是否具有专业知识与技能，学历层的高与低、管理工作能力的薄与弱。随着修程修制根本性的改革，其掌握的定额知识相对老化，生产过程中采用的新技术、新工艺、新设备方面的知识欠缺，对劳动定额基础管理工作开展影响较大。

2.部分定额标准不适应现有生产组织和改革发展的需要。随着现代科学技术发展，铁路企业生产组织也发生了本质上的变化，大量新技术、新设备的应用使得劳动效率大大提升。而我们的劳动定额的制定大多数还处在传统管理阶段，仍停留在估工、类比、议定等方式上，这样定出的劳动定额标准，势必与形势的发展不适应，影响着铁路企业在市场经济中的竞争能力。

3.定额统计分析不准确。由于劳动定额一直沿用经验估工、类比等方法，受利益因素影响，无形中加大了定额的水分。而统计手段也相对落后，派工单、工时票填写不规范、不准确，无法真实反映劳动消耗，使统计分析中定额完成率、完成工时定额和实用工时等数据准确性不高，影响统计分析结果，给定额修订也带来困难。

三、劳动定额管理创新工作几点建议

1.劳动定额管理队伍素质的创新。一是采用多种形式加强对劳动定额员进行专业理论培训，接受新知识。二是开展行业间交流和分享活动，为劳动定额员提供实地学习机会，扩展思路，突破传统观念。三是选用有责任心、素质高、工作细致扎实、熟知运输生产各岗位、各工种的生产作业过程、懂管理有能力的人员从事劳动定额管理工作，促进企业整体管理水平提高。

2.改革传统管理模式，效率管理的创新。积极探索劳动定额管理的便捷性、科学性和合理性，使各项定额标准更趋于合理，改变只注重时间标准研究，忽视对工作方法的研究，以满足生产组织需要。由传统的“以控制”为核心的行政手段，转化为调动职工生产积极性，为突破和超过定额而进行挖掘潜力和技术革新动力，使职工主动将自己的劳动成果与企业效益联挂起来。真正起到提高效率效能的作用。

3.运用方法的创新。坚定地选用现代化方法，提高统计分析质量。建立完整的劳动定额信息管理系统，克服和弥补人为造成的不适当定额，保证统计数据的完整和准确。以此平衡劳动定额水平，解决讨价还价的工作方式，快速、准确掌握劳动定额实施状况。比较科学地计算出定额调整率和企业潜力的数据，在短时间内对定额进行及时调整和修订。为制定生产计划、劳力配置、工时定额计划、职工劳动评价、工资分配等提供最准确最科学的基础资料。对定额标准、数字测控、劳动力分布、运能预测、劳动生产率的量化等项目全部实行科学管理，使劳动定额管理逐步走上正规化、科学化的轨道。

结论：改进传统的劳动定额管理模式，不是一朝一夕，一蹴而就的简单工作，而是一项完整科学的系统工程。更不是简单的语言表述，而是需要在实践中逐步探索和完善，不断更新其内容，也需要各级领导和从事劳动定额工作的同志共同努力，才能实现的一项艰巨和复杂的工作。只有实行劳动定额的转变，才能适应铁路改革的需要，起到在新的形势下组织生产、促进经营、加强管理、提高企业综合能力的目的。