关于市政给排水工程管理办法的探讨

关于市政给排水工程管理办法的探讨

郝冬健宇欢王建伟

烟台市城市排水管理处郝冬健

烟台市城市排水管理处宇欢

山东省体育训练中心王建伟

摘要:在我国的城市建设中，市政给排水工程是保障城市经济建设和人民群众日

常生活的基础，给排水系统的科学规划与建设也是城市基础设施日趋完善的重要

标志,加强城市给水排水管理,可以保证城市各类基础设施的正常运行,并为居民

正常生活提供了保证。因此,城市给水排水工程的管理研究具有社会意义。本文就市政给排水工程的几个要点管理做一定的探讨。

关键词:市政府；给排水；工程管理

Onthemunicipalwatersupplyanddrainageengineeringmanagement

YantaiCityUrbanDrainageManagementOfficeDongjianHao

YantaiCityUrbanDrainageManagementOfficeYuHuan

ShandongprovincesportstrainingcenterinWangJianwei

Abstract:incityconstructioninChina,municipalwatersupplyanddrainageengineeringistoprotectthecityeconomicdevelopmentandpeoplesdaily

Oftenthelifefoundation,watersupplyanddrainagesystemofscientificplanningandconstructionofcityinfrastructureisperfectwitheachpassingdayimportant

Mark,strengthenthecitywatersupplyanddrainagemanagement,canguaranteethenormaloperationofvarioustypesofinfrastructureinthecity,andforthepeople

Normallifeprovidedaguarantee.Therefore,citywatersupplyanddrainageprojectmanagementresearchofsocialsignificance.Inthispaper,municipalwatersupplyanddrainageengineeringseveralkeypointsinthemanagementtodosomeresearch.

Keywords:CityHall;drainage;projectmanagement

近年来，随着市场经济的发展，市政给排水工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。文章结合现阶段城市给排水工程管理中存在问题进行了分析及管理的对策进行了探讨。

市政给排水管道系统是现代化城市不可缺少的重要城市市政基础设施，也是城市水污染防治和城市排涝、防洪的骨干工程,它的任务是及时收集、输送城市产生的生活污水、工业废水和降水。我国城市基础设施比较落后，给排水管网和城市污水处理厂建设更加滞后。严重的水污染现状要求我们加强城市的污水治理，这就要求城市给排水系统除传统的防止雨洪、内涝的排除和处理污水、保护城市公共水域外，还需起到回收城市污水和净化再生，保护城市水环境，维系水资源可持续利用的作用。

一、市政给排水工程中存在问题

1、市政给排水工程规范化管理存在缺陷

市政给排水工程建设单位，大多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)有些单位鉴于自身的权力，从不执行基本建设程序，也不实施项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。这就是目前市政给排水工程中存的主要问题。

2、市政给排水工程施工质量意识淡薄

由于市政给排水工程具有较强的特殊性，个别建设单位经常以献礼或向媒体交代为名拒绝进行质量检查，甚至只重视工期而不注意质量，一定时间内还经常出现抢千和蛮干的行为。给排水管线各段责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉，在思想上存在麻痹,人为地降低了质量。在给排水的施工中，甚至还出现工程资料与工程不同步，表格不统一现象，经常出现后补资料、甚至出现假资料的情况。

3、市政给排水施工单位质量管理问题

现在给排水施工企业质量管理存在薄弱环节，有些施工企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些给排水施工单位根本不具备相应资质，只好挂靠施工；有的则以包代管，质保体系不健全；有的不按图纸施工，擅自变更设计。另外，给排水施工行业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

4、市政给排水工程监理缺位

在给排水的管理中,监理是起到重要作用的。然而，在市政给排水的项目中，部分企业却以种种借口拒绝接受监理的管理。这对市政给排水的工程管理造成很恶劣的影响。

三、加强市政给排水工程管理的对策

1、做好前期市政给排水规划设计

工程的好坏设计首当其冲，给排水设计从微观层面上讲主要包括单项市政工程给排水规划和设计。譬如工业或住宅小区给排水规划与设计，一座或几座建筑物给排水消防设计，一座污水厂设计，一条道路给排水设计等，它是将理想变为现实最直接的环节。一方面城市建设在发展过程中会遇到具体新课题，必须采用新办法、新材料、新产品去解决；另一方面，可持续发展要求我们不断创新，具体规划设计必须符合节能省地建设新理念。应该可以从以下几个方面着手：

（1）污水处理新技术的发展

从可持续发展角度而言，采用延时曝气这种资源占用(材料、土地)和高能源消耗低负荷工艺，以耗能方式取得污泥稳定的工艺是不适合中国国情的，从生活污水反应器发展趋势看是从活性污泥工艺和生物膜反应器向高效的移动床和流化床发展。

（2）污水管道设计中新管材的推广

在给排水工程中推广PCCP管、PVC－u管、PE管、聚丙烯(PP)等新型塑料复合管材，符合国家以塑代钢政策。同时管道摩阻小、排水量大、重量轻、施工方便，受到业主及施工方一致欢迎。但在具体使用过程中，应注意施工造成管道变形超标的问题，应确保管道两侧回填土的回填质量，必须分层夯实，使其密实度能够达到95％以上。

（3）雨水管道设计新思路

在缺水地区或地下水较深区域，尽量使雨水不排人下水道，尽量通过设计施工，将雨水渗透或截留。一则可以减少排水负荷，减少雨水管道投资；二则增加地下水补给，涵养地下水，进行水生态修复。另外，也可以设置雨水贮水池截留雨水作中水使用，但这要根据项目的具体情况，因地制宜。譬如地下水位高，下雨后地面充分湿润，地下径流很大，就不宜采用渗透法。

2、施工过程中应加强质量安全管理控制

市政给排水工程的施工质量管理与控制是一个重要的社会问题，而且关系到城市整体建设和发展。针对国内市政给排水工程施工质量管控的现状，政府行政管理和市政部门一定要从未人民负责的角度出发，加强对于施工质量的全过程监督和立体化管理。而给排水工程项目施工单位则要深刻认识到加强质量管理的重要性，进而全面实现工程项目的经济收益与社会效益。

（1）管道施工

沟槽开挖与支护

开挖过程中应根据土壤类别及性质确定槽帮坡度，对于较深沟槽宜分层开挖，挖槽土方应合理安排堆放位置以防止塌方；根据槽底宽、槽深边坡坡度及层间留台宽度来确定开槽断面，根据管道结构宽度加两侧工作宽度确定槽底宽度；雨季施工应在沟槽四周叠筑土埂，必要时在埂外开挖排水沟以防止雨水流槽内，必要时加设集水井用泵抽水来防止槽底泡水；开挖过程中随时对槽底进行高程检验，采用机械开挖时在槽底高程以上20cm应改换人工进行清挖以防止超挖，若遇超挖应采用碎石回填到设计高程或填土夯实，并保证其密实度不低于天然地基密实度。

管基施工

管道垫层应按照设计宽度、厚度进行摊铺，铺设完成后尽快浇筑混凝土以免对垫层造成破坏，基础混凝土浇筑一般采用钢模板立模，并应复核槽底标高和模板顶弹线高程，以确保平基厚度及高程，并防止支杆的支撑点不直接支在松散土层，采取加垫板或桩木的措施以保证其强度、刚度及稳定性；浇筑后应先用插入式振动器振实后用平板振动器振平及抹平，一般第一次先将基础浇筑成水平状之后浇筑管座。施工中若遇到雨水或其它客水进入沟槽，应采取排水措施将其清除干净之后铺设砂垫层以保证沟槽施工防止带泥水浇筑平基混凝土。

（2）管道安装

给水管一般采用从上向下安装，排水管采用自下游向上游安装，若管线质量较大应采用吊车吊装，吊车开行至沟缘2m处即应停止以避免沟壁坍塌，下管时应专人指挥，绑管子应找好重心，平吊轻放以免扰动基底管道相互碰撞，若施工现场狭窄不宜采用机械施工则应采用人工压绳下管，管路进入沟槽时应防止其与槽壁支撑及槽底或槽内管道碰撞，并应严格控制水平与方向。管道安装必须严格按照施工工艺进行施工，近年来管材尤其是给水管材多种多样，施工工艺也不尽相同，管道安装前必须垫稳，不能有倒坡现象，管道内不能存有泥土、砂浆等杂物，管道接口缝隙宽度应均匀。若需水泥砂浆抹带施工则应严格控制砂浆配合比，并保证砂浆搅拌均匀以确保其强度及和易性，抹带施工前应将管外壁凿毛并洗刷干净，之后根据管径进行抹带施工，抹完后进行覆盖洒水养护以防止空鼓、开裂；对于直径不大于600mm的管路，在抹带施工的同时应配合用麻袋球等在管道内来回拖动以便将流入管路的砂浆托平，对于管径大于600mm的管路应勾抹内管缝；若需铺设钢丝网加强则应保证钢丝网与管缝对中并保证其搭接长度和插入管座深度不小于10cm。

（3）检查井、截门井施工

市政给排水检查井施工容易出现基础尺寸及高程偏差较大，井壁砌砖通缝、砂浆不密实、不饱满，抹灰面起鼓发裂等质量问题，因此在检查井及截门井施工中应尽量避免带水浇筑垫层和基础，并要保证基础的几何尺寸和高程符合设计要求，并待垫层混凝土达到一定强度后方可砌砖施工；井壁砖砌筑应保证竖直度，不得有通缝，灰浆饱满，砖缝平整，抹面要压光，不能有空鼓、裂缝现象；污水检查井雨水流槽高度应与主管内顶相平，下半部分是与主管半径相同的半圆弧，上半部分与两侧井墙平行，其宽度与主管管径相同，雨水流槽高度应与主管半径相平，流槽形状应为与主管半径相同的半圆弧；井内踏步若为灰口铸铁材质必须保证其安装牢固，污水井内踏步必须刷防锈漆，井盖安装时必须保证井圈座饱满，井盖与井圈配套，必要时采用重型井盖。

3、抓好试验与验收阶段管理控制

工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。

(1)碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。

(2)铸铁管道与非金属管道试验时，各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口，首先从排水管网中管底标高最高处井口注入水。打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口，使上游管段中的水向下游管段排放。直到排水管网全部试验合格为止。

(3)各施工单位在管线试验期间，应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。

(4)供水系统和循环水系统管网水冲洗，应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合，使两项工作同时进行。

(5)排水管线冲洗时，在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。

(6)循环水管道的大口径管段，在进行人工处理时，必须要有相应的安全保护措施，并且不允许单人进入管道。

综上所述，随着我国国民经济的迅速发展，城镇化建设步伐的加快，大量人口迁往城市，要求城市提供更多的设施满足城市发展的需要。近年来，市政给排水工程建设工作虽然取得很大进步，但仍存在不足之处。需要在今后的实践中，研究问题，完善制度，科学组织，不断促进市政给排水工程管理水平的提高。

参考文献

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