提高公立医院行政管理力度的方法与途径分析

提高公立医院行政管理力度的方法与途径分析

丁世剑

丁世剑（山东省枣庄市精神卫生中心277103）

【摘要】中国医疗事业改革的推进公立医院现代化管理，有效地促进了医院综合管理水平的提高。随着医院市场化管理，公立医院要提高行业竞争力，不仅要提高医疗专业水平，还要强化行政管理力度，以推进医院管理体系的不断完善。本论文针对公立医院行政管理力度的方法与途径进行分析。

【关键词】公立医院；行政管理力度；管理方法；管理途径【中图分类号】R2【文献标号】A【文章编号】2095-7165（2015）11-0594-01

中国公立医院实施现代化管理是适应社会体制改革的需要。在新的社会经济发展环境中，公立医院的管理体系不断地发生着变化，并对医疗服务产生了一定的影响。公立医院不仅要履行为人民健康服务的社会职责，还要适应社会主义市场规律将符合社会发展的现代化医疗服务体系建立起来。面对公立医院在行政管理中所存在的问题，就需要进一步提升管理水平，以强化行政管理的现实意义。

一、公立医院行政管理中所存在的问题（一）公立医院行政岗位复杂，难以有效发挥行政职能作用医院的根本职责是向社会提供必要的健康服务，履行着救死扶伤的职能。但是在公立医院的管理体系中，行政管理成为了其中的重要环节，且从企业行政管理的角度出发实施医院管理，而没有基于医院市场化运行而对行政管理体现做出相应的调整。与企业有所不同，公立医院虽然实施了一定程度的市场化管理，但是起更多地体现为社会服务功能，专业技术含量高且知识密集，使得医院在行政管理上岗位设置复杂［1］。从目前的公立医院行政岗位来看，包括上级管理部门、内部接待部门、科研机构和项目管理办公室等等，各个部门之间的管理职能界限不明，还存在着一定的重合，在行政职能具体执行中，还存在着行政处于医院规定权限之外的现象，使得行政工作难以满足市场需求，导致行政管理职能难以有效发挥作用。

（二）公立医院行政管理流程缺乏科学合理性而影响医院正常运行公立医院是行政管理要提高行政管理效率，就要从医院管理工作实际出发实施科学化管理流程。在中国的公立医院管理体系中，行政管理是重要的管理环节，包括核心流程和辅助流程两项。其中的核心流程所涉及到的，更多的是医院的主业管理内容，诸如临床医疗管理、患者就诊管理以及医疗科研工作管理等等；辅助流程以医疗后勤服务为主，并涉及到人力资源管理内容［2］。随着医疗行业市场竞争的日益激烈，公立医院在行政管理上依然保留着传统管理以使，使得核心流程和辅助流程的衔接性较差，致使行政管理效率低下，影响医院正常运行。

二、强化公立医院行政管理的有效途径（一）公立医院行政管理部门的权限规范公立医院的行政管理要适应市场化需求，就要对于各个部门的管理职责明确，特别对于管理权限要强化管理，并医院行政管理的具体运行情况将行政管理细则制定出来，以确保各部门人员都能够履行职责。行政管理的各部门之间要避免交叉职能的存在，但是具体实施中，要促进各个部门之间的交流，通过有效沟通形成行政管理部门的整合性。针对于公立医院中长期存在的权责不明现象，要注重行政管理细则的落实。此外，为了提升行政管理人员自觉履行工作职能，就要在督促行政管理人员认真履行自己的工作职能的同时，还要实施人性化管理，以使严肃的管理环境中塑造和谐活泼的工作氛围，提升行政管理人员积极主动以使，将职业生涯与医院的发展建立紧密联结，推进医院良性发展［3］。

（二）公立医院行政管理要采用现代管理方法公立医院由于长期以来缺乏市场竞争意识，对于行政管理虽然适应医疗改革而实施了现代化管理，但是并没有系统化展开。特别是处于信息化管理普及的今天，医院在行政管理上虽然应用了电子化，但是信息化程度并没有跟得上医院发展实际。公立医院行政管理采用现代化管理系统，促进医院数字化管理，不仅可以使医院的核心业务流程得以简化，还方便了医疗科研工作的展开，且通过网络载体实现共享。在信息化网络中实施行政管理，可以实现各项行政资源优化，审批程序得以简化，审批时间大大缩短，使得医院行政管理效率得以提升。为了促进医院行政管理的信息化的有效展开，还要定期地实施信息管理培训工作，为医院实现现代化行政管理提供保障。

（三）公立医院要加快人事管理制度改革在公立医院的行政管理工作中，其所发挥的作用不仅涉及到医院专业医疗队伍各项工作的顺利展开，还能够有效调配医院的人力资源，以提高医院的运行效率。部分公立医院的用人制度依然遵循着传统的人事管理，并没有适应市场需要而做到唯才是用。在行政管理中，就要加快人事管理制度改革，将人事管理纳入到行政管理范畴中，发挥行政管理职能对医院的人力资源合理安排［4］。行政管理人员在管理过程中，要本着充分发挥人的潜在能力的原则，对于医院的行政管理模式以完善，其中对于现有的人力资本有效利用，做好人才需求计划，提升人力资源配置的有效率。在人才的选拔和任用上，要对医院现有的人才使用状况细致分析，将干部职务终身制改为岗位聘任制，积极地引入管理专家对医院的行政管理工作以指导，以使医院管理实现社会化方向发展。

结论：综上所述，处于社会经济发展的转型期，公立医院在未来的发展道路上，既要发挥其公共健康职能，又要适应市场经济发展而提升自身的社会价值，就要在行政管理上积极引用现代化管理模式，更新管理意识。公立医院要在激烈的行业竞争中又好又快地发展，就要在提升整体专业技能水平的同时，还要通过提高管理效率而提高公信力，随着医院行政管理效率的提高，良好的品牌形象就被树立起来，推动医院快速发展。

参考文献：［1］周芳等.医院行政管理人员及行政管理工作中的问题与对策［J］.中华医学，2011.15（04）：52-53.［2］曹雪莲，等.医院流程型组织的构建研究［J］.中国医院管理，2012.26（01）：46-48.［3］江秀余.科学管理推进医院行政管理科学化精细化［J］.现代医院管理，2011.26（05）：25-26.［4］廖名祠.加强公立医院行政管理力度的对策探析［J］.大家健康，2013.7（06）：193.作者简介；丁世剑性别：男籍贯：山东省安丘市出生年月：1975年11月单位：山东省枣庄市精神卫生中心职称：经济师研究方向：经济管理)