高速公路养护管理水平提升策略

高速公路养护管理水平提升策略

马海峰

陕西省成通机械化公路生态工程有限责任公司陕西西安710068

摘要：近年来，我国高速公路在国家的支持下，获得了快速的发展，一个立体、便捷的交通网络日益完善。预计在“十三五”期间，我国将继续加快高速公路建设步伐，在此背景下，为确保高速公路使用寿命与安全性、舒适性，必须要进行养护管理转型，对传统的养护管理方式进行优化，以便为公众提供更好的交通运输服务。基于此，本文对高速公路养护管理水平提升策略进行分析。

关键词：高速公路；养护管理；提升策略

1高速公路养护管理存在的问题

1.1高速公路的养护管理法规不健全

高速公路养护管理相关法规不健全，我国出台了《公路法》《公路养护市场准入暂行规定》等一系列规章制度，但对高速养护工作职能没有明确规定的内容，导致高速养护工作缺乏监管措施，使养护工作秩序混乱，使得高速公路养护管理工作无法顺利进行。

1.2高速公路管理模式和技术落后

目前，我国高速管理还是属于事业型养护管理体制，权责不明确，养护经费由国家拨款，这种养护管理模式已不能适合现代新时期高速养护管理工作的需求和发展，与当下市场经济严重脱节。由于高速公路管理仍采用事业型体制，对于工作人员的激励约束力不强，内部封闭运行，其队伍庞大，人员结构不合理，造成管理人员过多，而一线养护工作人员过少，技术力量薄弱，而且其专业技术水平、素质较低。

1.3养护工作机械化作业水平不高

随着高速公路建设规模和使用范围不断扩大，其养护的难度也在不断攀升，而现代化的高速公路养护工作对养护人员提出了更高的要求，高速公路未来养护管理工作将逐步实现机械化，所以高速养护管理工作须进一步提高养护工作人员的机械化水平。而现在高速公路还不具备更先进的、运转效率更高的养护机械设备，在资金投入和相关技术方面也相对不足，造成高速公路养护工作仍沿用手工养护方式，对高速公路的养护工作的效率造成严重的影响。高速公路养护机械化水平低，手工养护难以适应现代高速公路交通量大、快速交通的要求。

2高速公路养护管理

2.1健全高速公路的养护管理制度

以《公路法》以及《收费公路管理条例》等为前提条件，制定高速公路养护管理的相关法律法规，建立制定高速公路养护操作规程、技术规范、养护保障等一系列管理体系和技术体系，使高速公路养护工作能有章可循、有法可依，使高速公路养护管理更具现代化、规范化、科学化，保障高速公路养护管理工作健康有序开展。一套完善的规章制度是做好公路养护工作的基础，可有效避免各部门之间出现推卸责任、工作落实不到位。

政府加强对高速公路的监管力度，通过各地方交通部门要求企业强制性实施养护工作，明确企业需依法履行公路养护维修的义务和责任，只有这样企业才能有权力进行合法收费和经营。同时，政府相关部门和交通部门加强监管高速公路养护市场的准入、招投标、公路养护工作质量等，保障高速公路养护管理工作健康有序开展。

2.2提升养护队伍的专业性，体现一专多能

在高速公路养护过程中，因为工程机械化程度高，这就要求很高的专业性，要能迅速反应，同时结合需求，控制好安全措施。这需要养护人员一定要专业素质过关，以更好地应对高速公路发生的突发事故。在养护高速公路过程中，需要做许多方面的工作，如路基、桥面与桥墩等，这些结构具有非常广的覆盖面，包含了电力设施与桥梁结构等，一定要配置齐全的设备，构建大规模的养护队伍，这无疑使得养护成本增加，提供充足的养护资金支持金。在维护公路公路中，针对出现的不确定性，要求维修人员具有全面的技术，掌握多项技能。为了提高公路养护水平，治标先治本的为总的原则，依托职工之家，经常组织员工开展搭建“素质工程”建设平台，构造一专多能的养护队伍。如职工的业务、机械操作等，建立一专多能的养护队伍。先后购入了教材教具，如电脑与多媒体显示屏等。

2.3提高养护机械化

养护机械化的实现，一些大型养护机械从国外引进，抓住时机，为高速公路发展创造机遇，结合养护机械的国产化情况，逐步提升公路养护机械的配套率及装备率。

学习并引进国外先进技术，如电子显微技术与机电液一体化技术。研发能源节约及环保的养护机械；探究故障自动监控系统的开发，保持养护机械良好的舒适性及较高的安全性。

引入国外科学先进的CNC加工设备与工艺技术，数控机床(CNC)可逻辑地处理控制编码程序，借助计算机对其进行译码，从规范机床执行动作，依据图纸要求，机械加工零件。掌握良好的养护机械的制造水平，保障机械产品较高的可靠性，提升产品质量，延长使用寿命。

强化养护机械的组织管理力度，不同单位从自身情况出发，构建完善的机械设备使用及保管的相关责任机制，分门别类逐步优化及丰富机械设备台帐、卡片档案。不得外借或出租各种机械设备，紧急、重大或突发事件等特殊情况除外。有效践行人机固定原则，驾驶员与操作人员定期保养设备与车辆，正确把握机械设备技术情况。年度定期检查机械设备、车辆，定期完成，禁止漏审。保存好机械设备与工具等，避免损坏和遗失，封存暂时不用的机械。维修故障机械设备，再封存。面向企业构建专门的养护机械租赁企业。

2.4积极引进先进的高速公路养护管理理念与方法

鉴于我国高速公路在建设和养护方面，政府具有高度的控制权，在资金有限的前提下，投资资金只能偏重于建设，缺少了足够的资金支持，高速公路养护管理质量，就会相应地降低。为改变这一现状，交通主管部门要不断更新高速公路养护管理理念，在借鉴国内外高速公路养护成功经验基础上，结合实际情况，积极引入和采用现代先进的养护管理思想与技术手段，破除以往形式化、流程化的养护管理方式，根据高速公路实际情况，有的放矢地优化和创新养护管理流程，这样，才能增强高速公路养护管理效果，使之更加高效、高质。

2.5坚持开展预防性养护管理

高速路的日常养护管理工作主要包括路面清洁、桥涵养护、路面病害维修、绿化带的修剪、施肥等。在高速公路养护管理实践中，要坚持预防第一的原则，以做到防患于未然。做好养护管理预防工作，开展预防性养护管理，尤其是在春季融雪阶段和汛期，此时期高速公路容易发生病害，应重点加强在这两个时期的养护管理工作，降低公路病害发生率。如果这两个时期的预防性养护管理不到位，后期将有可能花费更多的人、财、物等进行养护，而且养护效果也不一定能达到标准。预防性养护管理的主要内容，是加强路面、桥梁等的日常检查以及检测，对其进行安全评估，了解其病害情况及安全状况，并将相关信息进行详细登记，录入数据库中，以便对路面、桥梁等的实际情况进行实施跟踪性调查。

结语：

综上所述，高速公路具有封闭性好、全立交、单向行驶以及行驶路况好等优点，可以更好地提高交通运输服务水平。为促进高速公路经济效益与社会效益实现最大化发挥，在日常运营管理中，必须要重视分析自身养护管理工作中存在的问题，有针对性地采取优化策略，以提高高速公路使用寿命和服务品质。

参考文献：

[1]王萌.山西高速公路养护管理系统设计与实现[D].大连理工大学，2016.

[2]李渊.T市高速公路养护信息管理系统的设计与实施[D].天津大学，2016.

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[4]郭寒萍.基于养护中心及料场布局的高速公路养护管理模式研究[D].长安大学，2016.