当前水库管理现状与对策研究

当前水库管理现状与对策研究

郑嘉杨

中山市三乡镇水利所

摘要：水库是十分重要的水利设施组成，在促进经济发展和农业工业生产方面发挥着十分重要的作用，同时在防洪泄洪、环境保护方面也起到十分重要的效能。但是当前对于水库的管理不够理想，导致水库的应用处在比较初级、简单的阶段，影响了水库性能的进一步实现。基于此，本文对当前水库管理的现状进行了分析，然后探究了水库管理的对策，以期为水库管理优化工作提供一定的参考。

关键词：水库；管理现状；对策研究

水库是重要的水利设施，不仅具有良好的生态环境保护效益，而且在经济社会发展方面也起到十分重要的作用。目前我国水库管理的整体效能并不理想，对水库性能的发挥产生了一定的消极影响，必须对这些问题进行梳理审视，采取针对性强的措施进行改进和优化。

一、水库管理的现状分析

（一）水库管理的设施不够完善

我国大部分的水库都处在比较偏远的地区，这些地区的交通条件、经济社会发展的基础都相对比较差一些，这对水库管理的效能产生了一定的阻碍。尤其是在一些中型和小型水库的管理方面，管理设施条件差、管理资金投入不足等问题比比皆是，加上通信和交通等因素的影响，对水库管理的难度进一步加大，这不仅会影响到水库资源的合理利用，而且当出现问题、发生灾险的时候会因设施、信息之后出现较为严重的损失。

（二）水库工程资料不健全

目前很多水库的工程资料都是“残缺”的。水库管理机构的变更、水库管理水平落后等因素导致很多水库的坝体资料、坝基资料缺失，一旦出现问题，无法根据有效的工程资料进行解决，严重的甚至可能导致不可估量的损害。

（三）水库管理的水平较差

当前我国水库管理的整体水平是比较差的，主要体现在水库管理技术落后、管理力量不足等方面。水库管理的队伍整体素质水平并不高，加上水库管理的工作比较枯燥、条件比较恶劣，难以刺激工作人员的积极性，也无法有效的引进专业的人才，导致水库管理的专业性较差，力量配备不足的问题极为突出。

（四）水库管理的机制不够完善

目前在水库管理方面仍然没有形成一套科学、权威、完善的管理机制，这就导致很多地区的水库管理在管理责任、经费管理等方面没有科学的依据，水库管理的机制比较混乱。另外，水库管理机构对相关管理人员的职能明确、人员配备不够合理，导致水库管理失调的现象日渐突出。

二、水库管理优化改进的对策和建议

（一）完善水库管理的设施设备

落后的、不完善的管理设施设备已经对水库管理工作产生了极为不利的影响。因此在改进和优化水库管理方面，建议从当地的实际出发，对水库周围的相关交通设施、通讯设施进行改进和完善。建议当地的通信部门、交通部门和水利部门能够有效的联合配合，共同推进水库管理配备设施设备的完善。例如水利部门与交通部门相互配合对水库周围的道路进行改建或者是扩展，为水库的防汛抗洪提供可靠的交通支持。另外，要对水库管理的条件和环境进行优化，适当的改善水库管理处的办公条件，提高水库管理人员的生活水平。最后，要增加相应的水库检测、观测设备，为水库水质管理、防洪抗旱管理等提供可靠的设施设备支持。

（二）尽可能的完善水库的基础工程资料

上文分析中提到，水库工程资料是关系到水库管理安全的重要资料基础，如坝体、坝基等地质资料是水库修缮、维护的重要参考，因此必须要想方设法的对水库的基础工程资料进行完善。首先，要建设专门的工程资料管理部门，对现有的资料进行科学、合理的管理。其次，要对遗漏的资料进行尽可能的完善，或者是通过走访调查、或是通过再次勘察等完善相关的工程资料。另外，还要强化工程资料管理的责任意识，做好相关数据、资料的使用记录和管理工作，避免出现遗漏和流失。

（三）注重水库管理人员的技术技能培训

水库管理人员的综合素质能力水平关系到水库管理的效能，因此优化水库管理工作，就必须注重对水库管理人员开展相关的技术技能培训工作。首先，要定期开展水库管理相关技术的培训，不断提高水库管理人员的业务水平。其次，要注重专业人才的引进工作，加大与职业院校相关转专业的合作对接，为水库管理培养相应的技术型人才保障。另外，还要为水库管理人员提供学习、交流的机会，加强管理队伍的文化建设，增强整个水库管理队伍的技术管理素质水平，为水库管理工作的优化奠定良好的人力基础。

（四）科学合理的构建水库管理的体制机制

管理机制是水库管理各项工作改进优化的重要保障，也是水库管理各项工作推进和开展的重要依据，在规范水库管理行为、明确水库管理职责方面都具有十分重要的意义。因此，需要要从实际出发，建立一套规范性强、科学合理的水库管理机制。具体的说，建议从以下几个方面做好水库管理的机制构建。首先是要对水库管理工作的类别和性质进行科学合理的划分，以此为水库管理职能的划分和岗位职责明确提供依据。其次，要对水库管理人员聘用制度进行完善，通过提高待遇、完善雇佣合同等措施提高相关工作人员的工作积极性。另外，还要对水库资源的利用规范和标准进行明确，为当地水库管理的实际工作推进提供可靠的依据，例如要对书库资源的开发进行明确，依法、依责管理水库的水利工程，按照谁受益就谁出资的原则开展水库管理的预算，确保水库管理的费用合理性。

结语：

水库本身的自然地理属性决定了很多水库的基础设施条件是比较差的，加上管理人员能力有限、管理机制不够健全等原因导致目前的水库管理工作中存在着诸多问题，管理现状不够理想，影响了水库性能的发挥。需要从水库管理设施完善、工程资料完善、人员能力培训和管理机制健全等方面采取相应的措施，优化和改进水库管理工作，为水库性能的发挥提供可靠的支持。

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