浅谈民工子弟学校的卫生问题

浅谈民工子弟学校的卫生问题

姚坤寿金爱花（浙江省杭州市余杭区卫生监督所浙江杭州

【中图分类号】R126.4【文献标识码】B【文章编号】1672-5085(2009)13-0199-02

【关键词】民工子弟学校条件设施卫生防疫教育投入管理

我区是首批对外开放的沿海城市之一，经济发展很快，近几年来一直名列全国百强县（区）的前列。随着经济的快速发展，劳动密集型企业的大量增加，外来务工人员急速增长，因此，民工子弟学校（幼儿园）不断地涌现。

据教育局在册的学校统计，我区有普通中学、职高、小学、幼儿园共258所（含分校），在校（园）人数达140196人。在这些学校中有10余家为民工子弟小学，人数达一万多人。还有数10家教育部门未备案注册的民工子弟幼儿园，也就是说无证幼儿园人数更多。

2003年我省教育厅和卫生厅联合颁发了《关于加强学校饮食卫生管理》的通知，每个学期开学初对所有学校（幼儿园）的饮食卫生进行全覆盖的检查，并列入了常规工作，同时我们每年对学校食堂进行了量化分级管理工作，分为A、B、C、D四个等级。通过这几年的努力，我们在硬件上增加了投入，软件上不断完善，大部分学校的食品卫生达到了C级和B级，A级单位每年也在增加，但是民工子弟学校能达到C级的很少。因此，民工子弟学校的卫生问题就成了最大的问题。

1民工子弟学校（幼儿园）主要存在的问题

1.1硬件设施不到位，达不到学校卫生标准和要求，教育投入严重不足。

1.2校舍矮小，教室拥挤，有部分民工子弟学校的教室没有达到小学平均每人1.0平方米、中学1.1平方米的标准。由于拥挤、阴暗潮湿，校舍的气候较差，在传染病流行时是重灾区之一。

1.3学校的学生活动场地严重不足，与《学校卫生工作条例》规定的小学平均每人15-20平方米、中学20-25平方米相差甚远，使学生开展体育锻炼和活动受到一定的限制，更谈不上校园绿化与美化了。

1.4采光照明差。有些教室是老式的人字型房屋，墙面陈旧破损，没有及时粉刷，墙面反光率不达标。

1.5课桌椅不配套。有些民工子弟学校使用的课桌椅是本地学校退出来或是社会捐赠给他们的，在使用时也未按学生身高、座高配套合理使用。

1.6学校的厕所简陋，坑位、厕位与人数不相应，有些学校无水冲式厕所。

1.7教育设备简单，有些民工子弟学校实验室条件差或无实验室。教学模式还停留在传统的基础上，即“老师站讲台，拿一本书，一支粉笔，一根教鞭”的状态。

1.8学校食堂条件差。食堂从业人员卫生意识差，卫生知识缺乏，在采购食品（原料）时不按要求索证，只注重价格，不注重食品卫生与安全，食物安全隐患严重。

2学校软件资料缺乏

2.1学校各项规章制度、管理台账缺乏，卫生制度未建立，特别是没有开展学生体检活动，无学生健康档案，无学生因病缺课登记，幼儿园、小学无晨检制度和记录，每年一次的学生健康检查和机能测试未能开展。

2.2教师队伍不稳定。学生流动频繁、人员流动性大是民工子弟学校的标志性特征。由于每个学期有许多转入和转出的学生，这给学校教育的连续性设置了障碍，也对学校的卫生管理和卫生知识培训，特别是计划免疫和预防接种以及传染病管理方面造成了极大的影响。

2.3学校缺乏管理的长效机制，各地的教育部门对民工子弟学校的教学情况尚未纳入教学质量的评估。还有许多未经教育部门备案登记的幼儿园（也就是无证幼儿园）。这些幼儿中餐都由幼儿园集体供餐，光无证经营还不说，而且是严重的超负荷经营，食品安全、消防安全、传染病的隐患极其严重，卫生设施、消防设施不到位，不符合办学许可的条件。

2.4心理素质教育差。流动儿童家长对子女的教育重视不够，平日忙于工作，只是将学校当作“托儿所”，家庭教育严重缺失，加之经常更换居住地，老师与家长不能正常沟通，导致这些孩子易受伤。

3建议与对策

3.1政府相关部门应当将民工子弟学校纳入相应的管理范围，明确政府相关部门的职责，并分级建立管理机制，建立档案，及时掌握民工子弟学校的动态情况。

3.2政府应加大办学力度，尽可能多办一些教育机构，让民工子弟能上得了学、读得起书。针对民工子弟学校的实际情况，政府应加大扶持的力度和教育投入，尽可能缩小民工子弟学校和本地学校的差别，改善他们的办学条件。

3.3当地卫生部门应帮助他们搞好每年一次的学生健康体检和常见病防治工作，建立健康档案，给予他们优惠和支持，特别是在计划免疫和预防接种方面，当地乡镇卫生院应对管辖范围内的儿童进行跟踪，对转入和转出的儿童要掌握信息，最大限度地消除免疫空白，防止传染病的发生。

3.4加大对民工子弟学校的食品卫生管理，特别是饮食卫生方面，建立相关的台账和制度，建立采购和索证制度，帮助他们搞好食品卫生工作，把好“病从口入”关。

3.5加强民工子弟学校的卫生宣传教育，开展卫生知识培训，宣传疾病防治以及心理卫生方面的知识，并及时与他们进行沟通。

3.6各民工子弟学校必须指定一名专（兼）职的卫生保健教师负责学校日常的卫生管理工作，并与辖区内的卫生防疫人员、卫生联络员进行衔接，相互沟通，这样才能把学校卫生工作做得更好。