市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施

市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施

雷源源

（深圳市土地投资开发中心，广东，深圳，528000）

【摘要】在城市的建设当中，大力的发展市政工程就是不断的提高市民的生活质量。于此同时市政工程建设中的一系列问题就显得尤为重要。包括市政工程的造价问题。在本文中，详细的对市政工程建设中的造价特点进行阐述，同时对现有的工程造价问题进行了剖析，利用有效的工程控制方法能起到一定的降低工程造价的作用，并且利用管理水平提高的契机从另外一个方面来控制工程造价。使得在市政工程建设中，不仅能保证建设的质量要求同时也能满足降低工程造价的各项任务。

【关键词】市政工程；工程造价；经济措施；质量管理

不同于其他的建筑工程造价，市政工程有着其独特的项目花费项目。其中包括在市政规划阶段的费用、项目准备支出、项目建设以及项目使用维护的费用。给市民带来便利的市政工程评价标准中，工程造价是一项较为关键的因素，怎样在造价较低的情况下将市政工程建设完善是本文讨论的重点。

一、市政公用工程施工造价介绍

市政工程的建设与人们的生活密切相关，在建设的过程中所花费的资源较大，工程的规模也较大，如何协调工程与各个方面的关系尤为重要。对于现有的大型市政工程，工程造价相对较高，会给一些城市带来很大的经济负担，甚至一些城市因为资金的问题将市政工程一再延后，严重制约了城市的发展，在这样的情况下就必须在保质保量的情况下降低造价进行城市建设。

在市政工程中，具体的施工项目根据使用功能的不同会在建设中存在很大的差异，根据不同的使用要求，市政工程也需要进行具体的规划分析。并且市政工程在筹备到建设阶段往往要花费数年的时间，如期间发生不确定事件，工程建设时间甚至会更长，这就在很大程度上提升了工程的成本。此外，市政工程造价中，所涵盖面很广，不仅有工程中的人、机、料，还有包括土地管理、资金拆借等不确定的因素，这也给工程造价带来了一定的变化。

对于城市的建设而言，工程造价是贯穿于每一个过程当中的，造价的高低和各项成本始终联系在一起的，不同的施工阶段工程造价也会发生一定的变化，并且工程造价会随着地区、建设项目和建设规模发生一定的变化，甚至在微观上，工程造价的变化范围与项目的施工管理也存在一定的联系.因此，在考虑降低市政工程造价的问题就需要着眼于整个工程阶段，并且就工程的各项指标和特点提出相应的应对方法。

二、现有市政工程造价中出现的问题

根据长年的市政工程建设的总结发现，在工程造价中存在一定的问题，其中有对于项目管理的观念落后，部分管理者对与工程的建设只重视工程的预算和最终决算，往往只把目光放在眼前的利益当中，没有就具体工程中的具体项目进行把控成本。就我国市政工程造价管理中来看，主要的工作重点是在预算和决算上，没有做好项目成本的控制，而且对于项目成本的管理十分不规范，多是以牺牲成本的手段来获取很小的回报。

有些建设单位在市政规划中，没有进行细致的准备，都是一些领导的个人主义，不是以市场要求作为投资导向，往往在施工中又忽略了工程的质量，在重视施工进度的情况下将市政工程的规模减小，后期施工中，为了达到预算不能不缩短工期，将原有的工程计划进行省略，直接影响了工程的整体规划。

最为突出的问题出现在一些市政建设中存在垄断现象，直接导致工程造价工作的失调。工程在招投标的过程中，没有按照市场的原则规范进行，在暗中进行操作的形式对后期的工程计划和施工带来了很大的隐患，同时对于工程整体建设中的造价成本难以控制。这些问题都会直接对市政工程造价带来极大的影响。

三、降低市政工程造价措施

对于现有的市政工程中出现的乱像要及早的规范管理，要想降低施工工程造价的方法必须从以下几个方面着手：

首先规范市政工程中的招投标市场，从源头控制成本的方法可以有效的对成本进行管理，通过工程实践和经济相互结合的方式，需求工程项目最为有效的管理方式，在合理的范围内做出工程造价。招投标双方在合同的条件下，规定工程的任务安排，未到达规定的要求必须有一定的惩罚措施，并且对与工程的质量要严格控制。在市政工程施工的过程中，施工详细的数据必须真实有效，而且需要进行备份保存，建设单位定期对工程质量和施工数据进行审核，保证工程建设的公开透明。

其次，做好项目施工中的工程量的管理。对于工程定价和工程清单的准确性进行核实。现以某地的市政道路建设中每日施工工量为例，在设计阶段，计算出施工中所需的任务量，通过比对定额进行定价，不能出现随意定量和随意定价的情况发生。通过市场化的定价要求来保证施工的进度要求和质量控制，在管理的模式下，使得市政工程建设工程造价的有效控制。

业主在市政工程施工合同管理的过程中应当做好以下几点工作:①确保参与行为的合法性。确保参与行为的合法性也即业主在参与市政工程施工合同管理的过程中要依法办事。依法办事着重体现在对合同条款的严格执行，而且，在这个过程中，业主不仅要确保自身行为的合法性，同时还要监督其他参与各方的行为是否会对合同造成威胁。②不断完替合同相关制度。设立与之相匹配的机构和人员是十分必要的。③不断完善合同示范文本的管理制度。合同范文本是为了防比条款遗漏和责任约定不公而编制的，重视市政工程合同管理，应当确保示范文本管理制度的完善。

在实际施工管理过程中，设计过程应当贯穿在施工的全过程中，包括工程选址、施工可行性分析、立项等，再到设计的准备、设计施工方案、施工图纸以及招标投标等，最后再延仲至工程竣工验收以及移交接管等环节。所以，对于业主方来说，业主应当树立正确的工程设计管理意识，加强设计工作在工程施工的各个环节渗透于融合，通过一系列的交流、沟通及协作等系统化的管理制度的建设，帮助设计方与业主在市政工程施工中，包括从工程立项至竣工移交使用的全周期，协调业主方和政府、设计单位等相关建设主管部门与承包商的沟通与协作问题。如在设计前，业主应当组织相关设计人员考察分析施工周边情况，并做好书面记录，加强设计人员的考核工作，完善设计责任制度等。

对于工程造价人员的素质培养也尤为重要。在市政项目筹备过程中，以工程造价作为指导性指标，必须保证工程造价准确性和可靠性。对于工程造价的计划安排须安排专业的造价工程师进行把关，能够合理有效的把控整体，并对设备、计算机等相关的设施能够熟练运用。加强一定的工程项目监督机制，对于不符合要求就上岗的情况要坚决杜绝，同时不能出现串岗的情况。在我国社会主义经济市场不断的发展中，通过招收更多的优秀的专业性人才，最终反作用于工程造价工作的有效开展以及企业的未来发展。

四、结束语

市政工程建设的好坏直接反应出了城市的发展水平，同时好的市政工程可以为城市的快速发展带来极大的帮助。加强对市政工程的规划是发展的重要议题，如何提高市政工程质量更是面临的问题。要想从管理的层面来对市政工程项目进行规划，就需要通过将工程与经济相互结合，利用市场经济“无形的手”来控制工程的整体要求。针对出现的问题做出合理的解决方案，这样才能从根本上提高市政工程的管理水平。对于市政工程建设中的造价问题，一定要切实的解决，因为工程造价可以直接决定市政建设的经济利益、提高市政建设的质量与效率。

参考文献：

[1]窦方明.建筑工程造价影响因素及降低措施探讨[J]低碳世界，2014,11(17):25-26