工程施工安全管理问题研究

工程施工安全管理问题研究

梁婧

中国电建集团港航建设有限公司天津300467

摘要：在建筑业的发展中，可持续发展的建设已被越来越多的建筑公司所接受，并实施可持续发展的政策，有必要有一个良好的建筑安全管理。它不仅关系到建筑工程的实施，而且关系到施工人员的安全施工。因此，必须继续努力，加强施工中的安全管理标准，施工企业的管理，加强行业建设，落实责任制管理，确保建设项目安全可以顺利实施。

关键词：建筑工程；安全管理；措施

1建筑工程项目安全管理存在的问题

1.1建筑市场管理和监督不完善

目前，在建筑施工的过程中，常常存在着只顾着不断抢夺工程的中标数，而忽略了施工过程中的安全管理工作的重要性；中标的企业把工程外包给其他施工队的时候，由于施工队伍不够专业，找一些价格低廉的施工队伍，他们的安全管理体制严重不完善，导致了施工现场的安全和工程质量急剧下降，不仅给施工工人的安全带来隐患，而且对于后来建筑的使用者来说也是埋下了危险的祸根；政府相关部门要建立完善的施工链条监控，层层监督，从最初的中标到最后的施工结束都应该一直管理和监督；而且多数施工单位对于安全和质量保障的投入不是很多，导致了这方面的管理和条件都很缺乏。

1.2安全管理制度的缺陷

建筑工程安全管理制度是建筑工程安全管理工作以有效实施的基础，但目前我国建筑工程安全管理制度较为落后，其严重影响了建筑工程安全管理水平的提升。首先，建筑工程安全管理缺乏行之有效的安全施工方案，即使有，这些安全施工方案也没有根据每项工程施工的实际情况制度，而是所有工程项目采用一套安全施工方案。其次，建筑施工单位没有严格的施工方案审核体制，建筑工程施工方案大都存在法律问题及技术缺陷。此外，建筑工程安全管理也没有科学合理的安全施工评价体系，以及有效的市场调节及激烈机制，综上各种问题可以看出，我国建筑工程安全管理体制存在极大的问题，其严重阻碍了我国建筑工程安全管理水平的提升。

1.3安全管理措施和技术缺乏科学性和可操作性

安全管理措施和技术缺乏科学性和可操作性，不能根据不同的施工环节，形成相应的安全管理方案。由于未兼顾整个建筑工程施工环节，大多注重定期检验施工设施，而忽略对安全施工技术、安全管理资料，以及安全管理责任制贯彻落实情况等方面的核验，使得安全检查成效不明显，一些安全隐患仍然难以排除。

1.4盲目追求生产效率，不能正确认识建设与安全之间的关系

一些工程施工单位或施工管理人员，为提高工作效率和建设速度，盲目将施工期限压缩，忽视安全管理工作，认为“安全管理工作就是保证不出安全事故，安全管理工作会延误正常的施工进程”。有的工程管理人员甚至不能有效配合监管部门或建筑集团的安全检查，采取消极应对的态度。

2建筑业质量安全管理的优化措施

2.1加强基础安全和质量教育

(1)政府应负担起对农民工安全和质量基础教育的职责。目前，主要由企业负责农民工的安全和质量教育，由于劳务市场流动性强，这对于农民工来说，具有更强的流动性，这就对企业的主动性和积极性产生了严重的影响，往往他们这么去做只是为了应付政府的监管，抱着这种目的肯定不会有好的效果。安全和质量教育可以反映出安全和质量的计划性、系统性和长期性，这有利于领导干部的安全和质量观念的加强，并且提高全体职工的安全和质量意识。经济型教育的一个缩影就是施工现场的班前安全和质量活动会，班前活动长期有效的坚持，职工生产经营活动中应该怎样做能够具体地指出，哪些不安全和质量因素需要注意，如何将不安全和质量隐患消除，使其更面向一线、贴近生活，从而提高效率，保证安全和质量生产。(2)加强进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育的三级安全和质量教育。在进厂教育中是指加强教育国家的法律法规和企业安全和质量规章制度；二级单位(项目部)主要进行工程的基本情况及文明施工要求、现场环境特点、施工现场安全和质量生产管理体制，以及可能存在的不安全和质量因素等；班组再对新分配来的职工进行工作前的第三级安全和质量教育。

2.2正确认识建筑施工与安全管理之间的关系

建筑工程施工企业应认识到：安全管理是保证施工进程与施工质量的基础。例如，美国的建筑工程施工企业均将“事故发生率为0”作为工程建设的总奋斗目标。英国相关部门则明确规定，建筑工程施工企业在具体的施工作业中，应选用现代化的工程管理技术，从而让施工作业过程更稳健、更顺畅、更高效，须在允许的条件下，充分运用各类财力和手段确保项目施工作业过程中操作行为的安全。

2.3明确建筑工程施工现场安全生产负责人

在建筑施工过程中，项目经理是施工现场安全生产第一负责人，需将其管理重点放置于组织安全建设工作上，将现场安全管理分工工作贯彻落实到底，进一步明确各管理人员的岗位职责，确保安全责任能够落实于每一位工作人员身上。专职安全生产管理人员是施工现场的安全具体负责人，协助项目经理负责施工现场的安全工作。

2.4强化施工现场安全监理职责

监理人员依照法律、法规以及合同约定，代表建设单位对建设工程承担着质量、进度、投资、安全等的监理责任。其中安全监理是施工现场保证安全生产重要的一环，主要包括以下几个方面:1)对各类作业审批，包括施工组织设计中是否编制安全技术措施、临时用电方案及专项施工方案，用电动火等作业审批手续是否落实等;2)施工方的管理人员、施工人员是否持证上岗;3)作业环境是否符合规范要求，施工设备工作状态、维修保养是否满足要求;4)组织安全检查，在监理例会、安全会议等反复强调安全工作，做到“警钟长鸣”，并做好安全会议、安全检查、整改情况等记录和签字，保证从管理上落实安全监理的到位。

2.5做好安全管理和风险预测

在实际建筑施工中能够对存在的安全隐患进行检查，及时消除才能保证人员的安全和财产安全，这就需要在施工现场做好安全管理，在施工现场出入的人员都要佩戴护具，如安全帽，对于一些工作性质比较特殊的人员应该提供特殊的防护措施。在意识上，安全管理人员应该认识到安全管理的重要性，可以结合国内外的安全管理经验，协调好建筑施工现场的工作，提高工作效率，保证人员安全。传统的安全管理措施往往是在事故发生之后才采取相应的措施来解决，这种亡羊补牢的方式是不能沿用的。在现代化安全管理中，应该运用新技术，来主动的分析和预测在建筑施工中可能出现的安全问题，将这些安全隐患在发生之前消除，这是控制和减少建筑施工安全问题的重要方式之一，在现代安全管理活动中有着重要的地位。

结语：伴随建筑领域的快速更新发展，人们对建筑工程安全生产建设水平提出了更高的标准要求。为此，应全面依照项目施工建设计划标准，进行安全施工生产，实施文明建设，方能有效降低安全事故发生机率，保证不存在重伤甚至死亡事故，使得施工现场真正符合文明建设标准。另外，现场施工应全面符合业主方以及承包方有关遵循员工健康以及环境保护约定的工作制度，开创更加文明、绿色、环保的现场施工环境，真正实现净化、美化、亮化的发展与提升。

参考文献:

[1]魏旋.强化建筑工程安全管理的措施论述[J].信息化建设,2015,12:144.

[2]李云廷.强化建筑工程安全管理的措施[J].居业,2015,24:171-172.

[3]马军涛.论强化建筑工程施工技术管理的措施[J].建材与装饰,2015,50:105-106.

[4]刘媛玮.建筑工程施工安全管理措施探讨[J].科技创新与应用,2015,15:248.