用电检查中窃电与违约用电管理研究

用电检查中窃电与违约用电管理研究

姚远

（国网上海市电力公司长兴供电公司201913）

摘要：用电检查工作不仅能够及时地发现电力系统运行过程中存在的安全隐患，及时地进行处理，保证电力系统运行的安全,同时还能够避免窃电以及违约用电等情况的发生，维护电力供电企业的效益，保证用户的用电效益。本文对当前用电检查中窃电与违约用电管理的相关问题进行了分析，并以此为基础提出了相应的优化措施，旨在提供一定的参考与借鉴。

关键词：用电检查；窃电；违约用电

1用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题分析

1.1电力设施破坏问题

电能、电力是需要通过各种电力设施才能完成输送、分配、使用的。电力设施是保证电力正常输送的重要因素，因此，一旦电力设施遭到破坏，将会严重的影响电力输送，造成电力资源的浪费。在现阶段，由于很多电力设施所用的材料比较的昂贵，可以卖到很好的价钱，这就给一些想要采取“捷径”挣钱的人们以可乘之机，他们不顾法律，通过各种手段盗窃电力设施，给用电监察工作带来很多困难，严重影响着供电系统的正常运行，造成大量电力资源的浪费。

1.2窃电、违约用电现象严重

一般来说，窃电的方式主要有：(1)窃电者通过在供电企业或他人的供电设备设施上接线的方式窃电。(2)窃电者使用先进的窃电设备或者磁干扰、电能计量表、电卡等设备和技术进行隐蔽窃电，这种情况一般发生在用电量比较大的公司或企业。(3)窃电者还可以通过伪造或破坏用电计量柜的封印，进行窃电等。

违约用电的情况主要有：(1)在供电线路上私自接用电力设备或者改变供电线路的用电类别。(2)没有按照和供电公司签订的用电合同来用电。(3)私自迁移、更动和擅自操作供电企业的计量装置、电力负荷管理装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备等情况。

无论是窃电，还是违约用电，都浪费了国家的电能，都会影响电力企业经济效益和社会效益，影响人民群众的用电安全及用电稳定性。

1.3用电检查中窃电与违约用电查处力度不够

在现阶段的供电部门中，用电监察工作人员的综合素质普遍的不高，工作积极性和专业监察水平比较底下，尤其是一些基层电力企业的工作人员，或者较老的用电监察工作人员。随着窃电手段的多元化发展、窃电技术的越来越高超、窃电行为越来越隐蔽，需要用电监察工作人员具有更高的专业监察技术。如果监察人员没有过硬的专业监察技术，在面对这些已经发生的窃电事件时，无法找出窃电的证据，进而也就不能利用法律手段制裁这些违法窃电的行为，给供电公司带来更大的损失。此外，用电监察人员的监察力度不够，不能全面及时的对各个企业用电户、小区用电户等进行监察，防止偷窃电力行为的发生。在窃电行为发生之后，不能及时采取有效的措施，找到直接的窃电证据，造成窃电事件处理时间过长，一方面浪费了大量的人力、物力、财力，另一方面还会给窃电主体充分的掩盖证据的时间，造成更大的窃电事件的发生。

2提高用电检查中窃电与违约用电管理水平的策略研究

2.1保证电力企业供电方式的合理性

(1)供电企业一定要坚持高供高计的工作原则，在业扩报装业务中，根据电力用户报装的电力设备的容量、型号等，为其选择最佳的供电方式，不允许用户私自进行接线工作，保证电力设备在用户家中不会被改装，有效规避违约用电以及窃电的风险。

(2)对于供电线路的布设，一般需要采用暗敷的方式，加强反窃电保护，降低用户窃电行为发生的几率。

(3)在高压供电方面，利用高供高计的方式，使用专用的计量柜、计量表箱，加强电力计量设备管理工作，制定完善的表箱上锁制度，这样在很大程度上减少窃电等行为的可能性。使用多功能电能表，避免一线一地用电，同时这种电表本身具备错误报警功能，能够对违约用电、窃电等行为进行有效预防。在低压供电方式下，无论是哪种低压运行方式，都可以在回路中配置失压保护以及失压记录仪，对窃电行为起到一定的防范作用。

2.2加大对窃电以及违约用电行为的查处力度

(1)供电企业应该加大对窃电以及违约用电行为的打击力度，坚持打防并重的原则，对窃电以及违约用电的社会危害性进行大力宣传，并将国家相应的法规政策宣传给电力用户，帮助电力用户树立正确用电意识，增强对反窃电以及提高用电的正确认识。还需要正确认识到反窃电与优质电力服务之间的关系，提高电力检查人员用电检查工作的规范性，采用全程佩戴检查证以及前程录像的方式取证，保证用电检查工作有理有据。

(2)供电公司要加强与公安等专业机构的沟通协调，建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制，提高执法力度，改善查处窃电处理难的问题，对发现的涉电犯罪行为严厉处置，维护公司经济利益。在反窃电行动中，供电公司要排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，掌握防范高科技窃电的有效手段和方法，牢筑反窃电“防火墙”，全面提升公司反窃电能力。国家相关部门应该制定严格的窃电行为惩罚措施，对于窃电人员或单位，一经查出，绝不姑息，增加执法的力度。

(3)电力企业还需要增强内部管理，加强对检查人员的培训，提高其法制意识。定期开展用电检查相关的大比武，锻炼电力用电检查人员的职业技能，提升其对窃电以及违约用电行为的敏感度，切实保证电力系统运行的安全与稳定。加强电力企业用电检查人员的培训，还能保证其能够在用电检查工作的施行过程中采取积极负责的态度、先进有效的技术完成相应的用电监察工作。电力企业可以采取集体培训、私下谈心、榜样教学、理论学习、实践仿真等多种方法综合完成用电检查工作人员的培训工作。

2.3加强新型反窃电技术的研究和应用

电力企业应该针对当前窃电行为中常见的窃电技术采取科学研究，加强对新型反窃电技术的研究和应用，保证反窃电技术能够充分满足当前窃电行为愈加难以琢磨和越来越信息化的特点，保证反窃电技术能够有效抑制窃电行为的发生。同时电力企业还应该不断加强对现代化科学技术的应用，采用现代化科学技术和智能设备完成对窃电行为信息的采集、记录以及究责工作，保证新型反窃电技术能够全面有效地针对窃电行为进行监控、抑制甚至是抓捕工作，保证窃电行为会付出相应的代价。

结语

综上所述，用户窃电与违约用电对于电力企业以及用户本身来讲都造成了严重的影响，因此在用电检查过程中要针对这一问题进行重点管理，采取一些有效措施例如确定合理的供电方式、加大查处力度、用电检查中引进先进技术等，切实做好窃电与违约用电管理工作，确保用户规范用电，促进电力企业的可持续发展。

参考文献：

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