工程项目工程造价风险管理与研究

工程项目工程造价风险管理与研究

李丽

关键词：工程造价；风险管理；控制措施

前言

在改革开放的前期，我国一直都是实行的计划经济，风险主要是由国家来承担的，企业所承担是风险较小，进而造成对工程项目地风险管理意识的不重视。在改革开放后，我国对工程项目地投资也逐渐呈多元化发展，工程造价的风险管理也逐渐被重视。然而在现如今的激烈市场环境中，若要在市场竞争环境中立下不败之地，则就要不断的提高其风险管理的水平，以确保企业在可持续发展。

一、工程造价风险管理的原理

1、工程造价风险管理的概念

工程造价风险管理主要是指运用科学的方法对风险进行有效的识别、评估和判断，最后采取有效的措施加强对风险的防范和控制，以达到减少风险发生率的目的，降低了风险损失，保障了项目实施的安全性和经济性。

2、工程造价风险的特点

加强对工程造价风险的防范及控制则必须要了解工程造价风险的特点。工程造价风险主要是因为受到工程项目实施过程中地环境和不确定因素地影响，是普遍和客观存在的。因此，在具体的防范及控制风险的过程中，要结合风险存在地客观性，经过科学的手段和管理方法，改变风险发生地条件，以减少工程项目的风险，进而有效地减少过程地损失。而且工程造价中的风险也会随着工程项目的开展而存在一定的差异，具有可变性，加强工程造价风险管理涉及到工程项目开展的全过程，因而工程造价风险管理业存在持续性，贯穿整个工程项目开展过程中。

二、我国工程造价风险管理中存在的问题

1、风险意识薄弱

在项目造价以及施工的过程中可以说风险无处不在，但是由于现代社会经济大环境的影响，很多投资方以及项目施工单位并没有充分认识到风险对工程项目的危害，从而在对风险的把控上仅仅是走形式，并没有真正的树立风险意识。工程项目的施工本身就是人的生产活动，很多风险都是来自于人为的因素，假如不能及时针对这些因素进行相应措施的应对，风险一旦形成，其后果不堪设想。

2、对合同风险把控不到位

合同是保证项目顺利进行前提。项目合同具有一定的逻辑性和存在一定的风险。虽然项目相关的双方在订立合同之初，对项目风险做了一些规定，但是仅仅是概念上，形式上的约定俗成，并没有真正的把风险范围以及相关的赔偿责任和调整方法条款落到实处，对一些显失公平的条款没有真正意识到将会造成的风险，一旦在工程施工过程中发生不可预知或者不可抗的风险，给项目相关的施工单位或者投资方造成的损失将不可估量，使其难以承受。例如，有的合同双方没有在合同里明确因不可抗力，所造成的损失应当谁来承担，一旦遭遇自然灾害、原材料价格上涨等风险，必将延误工期，影响工程质量，给双方带来不必要的损失。

3、工程设计不严密。过于盲目

设计项目在中标之后首先要根据工程的实际情况进行调查研究、分析，从而明确工程所要进行的相关设计。工程设计是否切实可行，关系到整个工程项目以及后期的工程所要达到的经济效益。但是现在很多工程在设计之初，并没有充分对工程全局以及其相关方面的因素进行实际的调查研究（比如工程周围的生态环境、所要针对的潜在目标客户、工程周围的地形地貌等等），仅仅是根据历史资料来进行相关的设计，带有盲目性，其结果必然会给工程施工带来不必要的麻烦，比如成本过高，超出预算，安全系数不能保证等。

三、各阶段的造价风险管理目标

造价的合理确定与有效控制是整个造价风险管理的总日标．南于造价具有分阶段、多次计价的特点，所以在不同的建设阶段具体的风险管理同标略有不同。

1、决策阶段。决策阶段的目标是合理确定投资估算价格。投资估算是工程造价控制的第一步，本阶段中可行性研究的详略程度直接影响投资的准确性。

2、设计阶段。设计阶段是工程投资控制的关键阶段。按照工程项目的投资估算限额，合理确定工程项目设计概予算是本阶段造价风险管理的目标。

3、招投标阶段。选择招标方式，合理确定招标控制价，评出最优秀的施工单位并签订合理的承包合同，从而为施工阶段的造价控制打下良好基础，是该阶段造价风险管理的目标。

4、施工阶段。施工阶段的造价风险管理是全过程造价风险管理的重要组成部分。在工程施工阶段，建设资金大量投入，除了按合同价款支付T程款项外，还可能发生工程变更、签证、索赔等各种附加费用，除了要确保工程项目的进度、质量目标外，最大限度地控制附加费用的发生规模．避免不合理的费用支付，使工程实际价尽可能接近合同价，就是施工阶段的造价风险管理目标。

5、竣工验收阶段。项目建成交付使用后，再深入分析项目的立项、决策、设计、实施，把项目造价的实际情况与计划进行比较，找出实际结果与预期目标之间的差异，有利于今后不断提高造价管理水平，指导今后工程项目的造价风险管理工作。因此，合理确定工程项目的竣工决算，做好后评价，是本阶段的造价风险管理目标。

四、加强工程造价风险管理的控制措施

1、风险潜在阶段的控制措施

投资决策是产生工程造价超概问题的源头，正确决策是评价建设项目和开展后续工作的关键，正确决策是评价建设项目和开展后续工作的关键。组织有关部门，一批专家为主体，懂设计和造价的专职审查人员等对项目进行论证、咨询，把可行性研究和决策阶段建立在优化评选的基础上。积极推行限额设计，推行限额设计是初步设计、施工图设计阶段对工程实事求是的量体裁衣。工程的拆迁必须稳定后进入下一个阶段的工作，拆迁工程未稳定，工程不能进入招标阶段，从现在的经验来看，征拆的不稳定导致工程的投资绩效不能达到预期目标。

2、风险发生阶段控制措施

合同签订工作对于工程风险的有效控制非常重要，特别是对施工合同中的经济合同条款，一定要重视，这对工程施工来说其约束力和可操作性比较强。在材料及施工设备采购时，要加强两者的价格管理，这对价格信息的手机、整理以及分析等提出了要求，在材料及设备等信息手机分析完毕后，必须注意其生产地，运输方式，多种比较后，进行主要材料及设备的招标。在工程施工期间，对于工程变更与签证应该加强控制，在施工阶段变更和签证的现象非常多。

3、风险后果阶段的控制措施

做好竣工结算资料收集，工程项目竣工后，竣工结算的设审计是工程造价控制的最后环节，首先要做好工程建设过程中有关结算各方面资料的收集整理，主要是工程计量、计价依据、签证、会议纪要等结算资料，审核依据的落实完善，为竣工结算设计完善条件。竣工结算实行风险合理承担，在竣工结算阶段，按有关规定编制竣工结算，计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。

4、注重人才培养，提高信息化管理水平

①培养“多能”的复合人才，来充实企业。从业人员要炼就终身学习的本领，养成良好的职业素质，懂得工程造价操作理论与务实，技术综合能力强，只有这样的专业人才才能善于控制工程造价，降低工程成本，提高经济效益，这是保证企业在竞争中立于不败之地的基本条件。

②完善工程造价专业的高级教育及在职人员的再教育活动。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。

结束语

工程项目从设计到具体的施工中都存在不少不确定因素，其将严重的影响工程项目的造价管理。因此，加强对工程项目造价的风险管理，及时发现工程项目中存在的安全隐患，并采取有效地措施对风险加以防范及控制，以降低风险发生的机率，进而提高工程项目的经济效益。

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