关于电力施工企业安全生产管理探讨

关于电力施工企业安全生产管理探讨

梁旭光

（广西鑫耀安装工程有限公司广西柳州545000）

摘要：随着社会的发展，人们对电能的需求量越来越大，如何确保电力生产的安全、高效，已成为全社会关注的焦点。为此，文章介绍了电力安全生产中的常见问题，分析了出现这些问题的原因，并结合实际工作，总结了强化电力施工安全生产的方法。

关键词：电力施工企业；安全生产管理；电能需求；电力生产；安全事故

1安全生产中的常见问题

1.1安全职责落实不到位

由于电力生产施工任务比较特殊，虽然各项安全生产条例、规程要求严格、职责明确，施工企业也制定了全面规范细致的安全生产规章制度，但在具体施工时，很多施工单位都不能很好地落实到位，安全生产管理还存在着员工安全意识薄弱，侥幸心理和习惯性违章时有发生等现象；而对于负责现场安全生产的管理人员来说，由于公司通常有几个或十几个工程项目同时进行，施工现场点多面广，安全管控难度加大，个别现场安全组织措施和技术措施还不严密，对各个工地的安全隐患很难做到一一了解，很容易造成无法有效落实各项安全责任。

1.2工器具使用存在安全隐患

我们通常会依据施工需要，在进行导线牵拉架设、电缆敷设接入、开挖路面、铺设地下管道等作业时，配备相应的安全施工工器具。由于很多施工单位都不能很好地保证安全工器具的质量，不能定期维护和检验各种安全工器具，缺乏有效的手段来监督管理各种生产器具，该报废的安全器具不及时做报废处理，存在超期使用安全器具、不进行定期、严格检测各项安全器具等现象，以及在实际施工时经常会出现作业人员不能严格安全规范地使用各种工具。如在进行登高作业时，由于怕麻烦和侥幸心理，导致很多施工人员不能严格按照规程使用安全工器具、不当操作甚至违规操作工器具等现象。

1.3习惯性违章现象屡禁不止

我们把安全生产工作中发生次数较多的违章行为称为习惯性违章，违章操作、违章指挥以及违反劳动纪律是其主要包括的内容。由于施工企业的很多施工操作都是在室外进行，很多临时情况会经常出现在施工过程中，如临时性电缆设备故障抢修停、送电等。而要想更好地保障施工的安全，我们就必须严格依据安全生产规程条例，制定有效措施，彻底消灭习惯性违章现象。

2加强电力施工安全生产管理的方法

2.1居安思危强化安全意识

要时刻牢记“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深刻领会“安全只有起点，没有终点”的内涵，夯实管理基础，提高管控水平，加大安全投入，改善和消除不安全的行为、环境和因素，采用形式多样的方式进行安全事故警示宣传，教育员工要有居安思危的意识，应把预先发现、鉴别作为事故防范的重点，应主动去发现问题，及时纠正问题，把事故消除在萌芽状态。同时应建立一套有效的安全管理网络，在公司与施工项目部之间明确各级人员自身的安全职责，并且应做好现场安全监察工作，分析出现场施工中存在的危险点，把安全组织措施以及技术措施都应落实好。只有把这些人为因素处理好，不断强化他们的安全意识，才能更好地遏制各类事故，才能真正把安全生产落实好。

2.2严格落实岗位安全责任制

突出做实工程管理部门职能，执行监督、闭环整改管理机制，全力确保安全生产。加强现场的巡查力度，及时排除各项影响企业安全质量的隐患，加大反习惯性违章力度，坚决杜绝“三违”行为。结合企业实际生产情况，制定切实可行性的经济责任考核制度，把安全责任层层分解，做到安全生产“谁主管，谁负责”“谁工作，谁负责”，把企业的整体安全生产目标落实分解到每一位企业员工，严格考核，实现施工企业安全责任全部用制度来管理，逐步把“要我安全”的观念转变为“我要安全”，让安全生产逐步由强制性转变为自觉性，才能把不安全因素真正从根源上遏制住。

2.3加强现场管理杜绝事故发生

要想把安全管理制度落实好，其关键一步就是要抓好现场管理，应抓细抓实施工项目部每个环节的工作，加强隐患排查治理，加大现场安全稽查力度，严格“两票”执行与考核，规范现场安全措施设置、安全工器具、安全警示标志、标识等管理，对施工现场的特种设备由专人管理，全面防控事故风险。纵观以往的电力施工中发生的各种安全事故，我们可知现场施工人员责任心的缺失，大意疏忽，是引发事故的主要原因，尤其是对于那些贪图省事，自以为是的施工人员，更容易酿成安全事故，一旦发生安全事故，不仅会把不幸与灾难带给自己与家庭，还会给国家造成严重的财产损失，给企业造成不良影响，所以必须重视现场安全管理，让现场施工人员从内心重视安全生产，才能真正杜绝事故发生。

2.4搭建学习平台提高综合素质

重视安全教育，塑造技能复合型人才，强化全过程安全生产管控。公司应加大对一线员工的安全思想教育和岗位技能培训，对员工进行专业技能、安全规程、紧急救护等业务的培训，以“两防三查”为重点（防人身事故、防误操作事故，查责任落实、查机制建立、查现场管控），突出整治安全生产中的薄弱环节；工程技术人员应了解工程建设的相关法律、法规，重视个人安全生产管理素质的提高；公司还应把管理人员的培训工作做好，促进他们安全生产管理素质的提高；各级领导干部的培训可采用定期、分批的方式进行，要做到能管、会管、管好电力安全生产工作。

2.5加强安全性评价工作

开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控制措施，达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训，通过深入学习安全生产各项规程和规章制度，可以提高安全意识，熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训，进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。

2.6加强安全工器具的质量管理

其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，己损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

结语：

电力生产工地的安全工作是一项系统工程，它具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，并会受到内部因素即人的因素和外部环境的制约。电力生产工地的事故大多数是能够防止的，防止的前提是提高员工的安全意识，让“安全”这个永恒的主题深深烙印在每一个职工的脑海，要不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产工地的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。

参考文献：

[1]纪明波.当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报，2003，（6）.

[2]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术，2006，（6）.

[3]任国明.邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术，2007，（1）.