房建EPC项目建设管理经验总结

房建EPC项目建设管理经验总结

李玉波

天元建设集团有限公司山东临沂276000

摘要：近几年来，EPC总承包工程已经成为了发达国家和发展中国家进行国家工程建设的主要模式之一。我国的EPC总承包工程的比例也在逐年的增长，并且在化工和石化领域已经取得了相当不错的成绩。但是我国的EPC在房屋建设领域的应用确是相对较少的。我国现在的房屋建设的发展状况和发展模式为EPC模式在此领域的发展创造了条件。本文将会对EPC在房屋建设领域中的应用条件和对这项管理模式技术能力不足的成因进行分析，最后会介绍一些此种项目管理模式的经验总结。

关键词：房建；EPC项目建设；经验总结

所谓EPC指的就是集设计、采购、施工一体化的总承包模式。这种模式的最开始是起源于20世纪80年代的美国，在欧洲使用的较为广泛。进入90年代以后开始走向国际化，越来越多的发达国家与发展中国家也开始使用起这种模式，EPC总承包合同模式现在已经成为了国际工程承包市场的主流建筑模式之一。到2002年为止，在美国，采用EPC总承包模式的市场份额已经占到了百分之四十左右，到2005年时，市场份额已经到达了一半[1]。可见这种模式的发展速度之快，同时也深刻的反应了这种模式适应当代发展的特点。我国最开始是在20世纪80年代的水电工程项目中使用的这种总承包的模式，使用完这种模式之后，这种模式的优点也日益的凸现出来，所以在这之后国内也越来越多的使用这种模式，最为开始使用这种模式的是石化和化工方面，之后才是在房建方面使用的这种总承包的模式。

一、EPC在房建领域的应用条件

1、国家政策环境

EPC模式在我国的很多的领域已经进行了实行，在房建领域中处于一个逐渐探索的过程。我国的世界地第一的高楼—上海环球金融中心工程就是采用的EPC总承包模式进行的建筑，承包商由中国建筑工程总公司和上海建工集团组成，这个项目的成功且顺利的完成在很大的程度上证明了项目在房建领域的可行性。但是很是需要很多的外在条件。2003年我国的建设部印发了关于EPC项目使用的指导意见以及培育方法，相关的政府部门对EPC进行了大力的推广，行业协会和一些高等院校也进行了大量的理论研究同时也开始进行一部分相关人才的培养。我国现在正在使用的《建筑法》在法律的层面为EPC项目在我国房建领域的推行提供了法律保护和支撑[1]。同时国家的一些其他的相关法律法规也都是在表明这国家对于这种承包模式的支持。总之，EPC模式很适应现在的发展需求，国家在政策上采用的也是支持的方针，为EPC在房建行业的发展起到了一个强有力的支撑。

2、企业具有项目总承包能力

虽然EPC总承包模式非常的适应现在的发展水平与发展情况，但是不得不说的是这种模式是集设计、采购和施工一体化的承包模式，相比于之前分工的合作对于承包方有更大的要求，最起码承包方要具有三个方面的相关人才，还有有足够的人员去进行施工，公司不管是从人力还财力上来说都要是比较充足的。近年来我国的一些企业飞速的发展，越来越多的具有总承包能力的企业开始出现，下面将会介绍一些我国企业发展情况的数据。在1948年的时候250家全球承包商家中列名的只有一家，就是中国建筑工程总公司，以后的几年里面列名的公司数目逐渐的增加，2001年225家全球承包商家列名中我国占有了39家，在数量上比上一年增加了5家，营业额增加了12.4%。在前一百强企业中我国的公司有12家，比上一年增加了3家。2007年，美国的《工程新闻纪录》中推选出的225强排行榜上，我国占有了49家[1]。从这组数据中我们可以看出我国的房屋建设企业的发展速度之快，这一现象为EPC总承包模式在我国的实行提供了有力的条件。同时也是这一模式发展的必要条件。

3、房屋建筑业的特点

改革开放之后，我国的房屋建设技术突飞猛进，而且在我国这十几年来的房地产高温持续的情况下，房建企业之间存在着巨大的竞争，在这种巨大的竞争之下催生的便是更好更新的材料的产生，从这个层面来说的话我国的房屋建筑在施工技术上已经达到了比较成熟的水平。我们现在所需要的就时更加先进的管理手段[1]。EPC模式的优势就在于发挥了设计的主导作用，由总的承包商从最初就对这个项目进行优化设计，然后根据设计去进行材料的选购最后去进行施工，整个阶段都是有一个团队来进行完成，在时间上节约了不同团队之间进行磨合的时间，在施工阶段也可以进行合理的交叉和充分的协调，降低了管理与运行的成本以及时间，提高了经济效益。

二、技术能力不足风险成因

1、设计范围不确定

EPC项目是先进行投标再由总承包商进行设计，所以在设计范围上很容易出现失误，一般会出现设计不符合业主的要求或是超出要求而增大了成本。对于设计范围不确定所引起的风险可以借助电脑设计技术，全方位的展示业主的设计要求。尤其是房屋设计功能比较的单一，在设计上很容易就满足业主的要求[2]。

2、报价失误

EPC再进行投标时由于涉及范围和地质条件等的不确定，对于报价很难准确的把握，给企业带来巨大的经济损失。近年来，房屋建设领域大发展十分的迅速，施工企业的经验也较为丰富，在长期的实践经验中做到了心中有数，因此也大大降低了报价失误情况所发生的概率。

3、承包商管理与技术能力薄弱

我国的EPC模式还处在起步阶段，所以在管理理论和技术力量以及专业人才方面都存在着很大的缺乏，在EPC模式中，企业的管理与协调显得异常的重要。总承包商需要对各个部门的进度进行协调和控制，在EPC模式中我国长久以来的“重施工，轻管理”的思想应该得到一定的转变，合理的管理可以为工程的进行节约时间，同时也可以为公司赢得更大的利润[3]。我国的建筑行业只有从劳动密集型转向技术密集型才可以在国际总承包市场中争得一席之地。

三、有关项目管理中的经验总结

1、健全相关的法律法规

随着这种模式在我国的建筑市场被逐渐重视，我国的建筑领域要想更好地走向EPC总承包模式专业化还需要付出更多的努力与探索。健全相关的法律法规是对这项目工程推行的基础条件也是最为基础的保障，虽然工程承包已经进行了多年的推广但是我国在认知以及时间上仍然存在很多的不足之处，国家也没有相关的规章。法律保护的不建全会直接导致承包商以及业主面临巨大的风险，也会使得这种模式很难彻底的实施。所以，我国应该尽快的建全这一相关方面的法律法规，在法律法规进行制定的时候可以借鉴西方一些较为完善的制度，尽量的减少漏洞[3]。

2、鼓励资源整合，进行体制改革

进行资源整合，进行体制改革，建立起更多的具有EPC总承包模式的承包商。根据我国调查的一组数据显示，我国的勘测设计企业有一万多家，整个行业出现了供过于求的局面，不仅是勘测设计企业，设计力量以及施工力量也都存在这种情况，这种过剩局面的产生势必会造成资源的浪费。但是专门进行EPC项目管理的力量确是非常薄弱。我国的大型设计院有条件改建为EPC全功能的工程公司，以设计院为主，吸收和培养自己的施工部门，在将来的工作中相互的合作和渗透[4]。优秀的施工企业也可以建立具有EPC能力的公司，引进一些专业的优秀人才，这也是当前项目体质改革的一种办法。

3、借鉴相关知名企业的成功经验，吸收先进的管理理念

我国EPC项目在国内虽然取得了很大的进步与发展，但是和国外一些企业仍然存在这很大的差距，所以要借鉴国内外一些成功企业的理论和经验。中国的企业家很多的都存在一种“小富即安”的观念，这与我国的传统也是分不开的，这是中国在品牌战略上一直存在劣势的一个重要原因。良好的战略策略不仅树立品牌形象，也让客户增大了信心[4]。

总结：随着社会的快速发展，房屋建筑业面临着巨大的转型来适应社会的发展。EPC模式以其独有的优势在国际社会中得到了快速的发展，我国的这种模式的实行和其他一些国家还存在着很大的差距，对这一课题的研究仍在继续，这也是我国走向世界的一条有利途径。

参考文献：

[1]余梁蜀，李芳，李晓斌.浅谈EPC模式在中国房建领域的应用[J].水利与建筑工程学报，2010，05：51-53.

[2]吕锦秀.对EPC项目管理中全生命周期风险的探讨[J].石油化工建设，2011，03：45-47.

[3]邵昆.浅议房建项目采用EPC模式开发建设[J].四川建筑，2016，01：239-240.

[4]高晓林.利比亚房建EPC项目建设管理经验总结[J].企业技术开发，2014，29：128-129.