当代大学生参与民主管理状况探究

当代大学生参与民主管理状况探究

汪锋

汪锋绍兴职业技术学院312000

摘要党的十七大首次将基层群众自治制度纳入到了我国政治制度体系之中，大学生学生民主管理也是我国基层民主发展的一部分，为探究我国目前大学生民主管理发展步伐较慢的现象。本文从大学生参与民主管理的意义入手进行分析，总结当代大学生参与民主管理的基本特点和问题，并对问题予以分析，在针对问题的前提下，提出相应的措施。

关键词当代大学生参与民主管理

党的十七大首次将基层群众自治制度纳入到了我国政治制度体系之中，与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度一起构成我国政治制度的根本。并指出“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。”大学生参与民主管理也是我国基层民主发展的一部分。但是目前，我国大学生民主管理发展步伐较慢。从理论上讲，大学生民主理论探讨几乎是凤毛麟角；从实践上讲，大学生民主缺乏有效的规范。即使在执行的措施之中，其职能发挥也严重不足，形式更多重于内容。这些问题造成部分大学生民主意识逐渐淡薄，从而对国家社会事务缺乏有效关怀；学生与校方乃至政府社会缺乏有效的沟通渠道，矛盾容易激化，对立事件增多。

一、大学生参与民主管理中存在的问题

（一）学生对于民主发展信心较低

当代大学生对于民主发展缺乏应有的信心，过多的悲观认为民主的存在仅停流于形式之上。造成这种局面的原因一方面是当代大学生对于民主的理解不够深刻，另一方面也由于我国民主发展步伐仍不能满足于国民对于民主权利的要求，因此大学生在民主意识形成过程中对于民主发展信心较低。

（二）学生重视民主的形式而轻视民主的内容

在多次学潮中,大学生空喊民主却不知道民主为何物的情况相当普遍。当代大学生对于民主的认知主要是主要对民主选举期待较高，对于民主有其民主选举的形式表示出较高的认同。造成这种局面的原因与我国目前受到西方文化影响有着一定关系，教育以及现代化的媒介宣传让当代大学生对于“热闹非凡”的选举方式抱有更多的认同，从而对于西方的民主也怀有了较高的认同度。我国基层人大代表选举中的代表候选人与选民互动性差极大的影响了选民的选举积极性以及对于选举的认同感，从而对与我国民主实质产生了忽视心理。

（三）学生参与民主管理渠道不够畅通

为维护学生与校方的基本对抗权利，学校设置了学生申诉委员会，这成为了学生维权的底线机构。为了保证教学质量，学校设置了学生对教师授课水平的评比等等。可以说无论是学生自主管理，还是校方的教学管理、行政管理中都具有了民主管理的色彩。但是这些渠道的在表达学生利益中经常存在一定不畅通现象。

（四）学生参与民主管理的措施执行力度不够

民主管理的真正内涵不仅仅在于听取学生意见建议，更重要的在于使学生能够成为学校决策的参与者，并能使学生民主表达的意见贯彻执行于学校的日常工作中。目前，学生代表大会所提出的所谓议案，大都是建议咨询性质，并且不一定受到相应部门的答复，对于关系学生切身利益的自主事宜，学生的话语权显得过于微弱。究其原因是由于我国自古代教育环境中，儒家的教育理念强调输入式的教学，而不同于同时期苏格拉底争辩式的教育方式。学生民主的权利有时更被看作是一种给予的礼物，当实施民主是被看作是一种进步的表现，其实学生的民主权利是学生主体地位应有的，而不是一种赐予的。

（五）学生参与民主管理的措施宣传程度不够

目前更多的管理部门面对学生的质问视而不见。这些忽视造成了即使民主管理的措施到位仍然会得不到学生的谅解。学生了解率低的原因除了学生对于民主措施的民主性认同较低之外也有出台措施的部门并没有做到真正的尊重民意，向学生们做好宣传。

二、解决大学生参与民主管理问题的必要性

目前大学生参与民主管理的状况，对正在成长并逐步过渡到社会的大学生群体而言有着特殊的意义，实施民主管理的宽松环境能够达到有效的疏导和沟通的作用。

1．有助于推进我国民主化进程

大学生处于学生时代，总的来说人生观观世界观价值观还没有定型，还处于探索生命意义的时候，在这个阶段注重民主和尊重其自身特性会造成其价值观的良性发展，一方面有助于大学生能够理性的看待社会和自身成长；另一方面有助于大学生的民主意识增强。

2．有助于更好处理校园事务

通过民主的方式让学生参与到学校管理之中，不仅仅市处理学校事务拥有了良好的意见来源，也促使学生对于执行措施的拥护。

3．有助于更好解决校园矛盾

在矛盾积压到一定的地步时，矛盾的爆发力更加激烈了，和谐的状态更加难以达到。所以，建立民主管理的环境能够更好的解决校园矛盾。

4．有助于更好培养合格公民

培养学生是大学存在的终极价值，也是大学不同于研究机构的主要原因。宽松的环境不仅使学生在处理相关事务的过程中懂得了自主地位，而且在学习的过程中懂得自主学习，更明白了学习对于自身的作用，而非带有的硬性任务对抗心理投入学习之中。

三、对促进大学生参与民主管理的设想

1．完善思想政治教育措施，提升大学生理性民主思维

要进一步加强思想政治教育课的作用，加强大学生理性分析事物的程度，同时也应积极改进探索思想政治教育的传统模式，如采取时政沙龙、模拟选举等方式让学生在实践中自行感受民主的真正含义。

2．重视学生参与民主管理的权利

学校在积极探索民主管理的措施中，更应关注这些措施的实施效果。如果仅有渠道而不能畅通的到达其民主表达效果，反而会引起学生对于公权力的信任危机，进一步加大矛盾。促使民主管理渠道的畅通要求作为具有强势地位的校方能够充分重视学生的民主管理权利，真正懂得学生参与民主管理的内在逻辑。

3．加强学生参与民主管理的宣传

必须加强对于已有民主管理措施的宣传解释力度，让学生有所了解。同时还应加大对已有效果的的宣传，如某代表大会的学生提案已成为学校的决策等等。这种方式不仅是宣传了学校的民主管理，更是促使学生觉得自我价值得到认同，增强了民主管理信心，加强了对于校方乃至公共权力机构的认同。

4．规范学生参与民主管理的制度

目前学校对于学生参与民主管理的措施还停留在探索的阶段，并没有形成有效的规范，在时间维度上更多的是针对一时的如学生代表大会等具体时段，并不是让学生参与管理纳入到整个学校的发展之中，有效解决这个问题，应该充分拓宽学生自主处理学生事务的渠道、增加学生和教师之间的教学互动、完善学生和校方之间的管理通道以达到学生参与民主管理过程中拥有各方面的权利。最后让学生参与民主管理上升到学校的规范之中，用制度化的方式将其固定下来。

参考文献：

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[2]黄毅生.高校学生民主管理的几点思考[J].温州师范学院学报.2003,4.

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