建设项目工程造价全过程管理与控制苏亚琴

建设项目工程造价全过程管理与控制苏亚琴

苏亚琴

浙江科佳工程咨询有限公司浙江杭州310021

摘要：根据项目实施的过程可以将其分解为：勘察阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段。在项目全过程造价管理视角下，便需要夯实以上四个阶段的工作，进而来防止在造价控制上出现系统性风险。应用模式包括：优化勘察团队的组成人员构成、大数据分析下来确定浮动区间、引入内部契约管理来内化红利、建立阶段性结算造价管理机制。

关键词：建设项目；工程造价；全过程管理；控制

1实行建设工程全过程造价管理与控制的重要价值

（1）能够更加准确的了解施工单位的实际工程量。不论是哪一个施工部门，其工作的本质目标就是提升经济收益，为此，有一部分施工单位在报送工程竣工结算书时会虚报工作量，通过虚报工程量来提升企业的经济效益，这样就会借助多报出的工程量减少一部分工程成本，提升企业的盈利空间。因此，工程造价工作人员必须按照施工图纸来落实各项工作，坚决禁止在原有施工工程量的基础上随意增减；尤其是对于那些没有完成签字盖章的签证来说，不能给予足够的肯定；在施工图纸不太明确的情况下，我们应该到施工现场去考察实际情况，然后进一步完成工程量的技术准确计算。（2）能够更加准确地制定一个科学合理的材料购买价格。一般情况下，施工单位上报的材料价格相对较高，施工部门通常会寻找一些理由来抬高施工材料的价格，比如原材料的产地距离较远，途中的运输费用非常高，因此导致施工原材料的价格较高。基于此，工程造价工作人员应该结合相关规定中的原材料价格要求进行分析，结合施工地周围的经济发展状况确定生产材料的成本价格，定期进行原材料的调查研究工作，及时了解原材料的价格走向，通过比较分析不同生产厂家的不同产品，选择性价比较高的合作对象。

2解析当前我国全过程工程造价中存在的问题

2.1对于投资决策时期对工程造价控制的重要性认识不够

投资决策阶段是整个项目成本控制的开始，这个阶段对于资金的消耗并不是很大，而是这个阶段的重要性，但它对整个项目的决策角色起着至关重要的作用。同时也是经济资源合理配置和优化的最直接，最相关的时期。该项目的投资收益与国际民生直接相关，对国民经济起着决定性的作用。

2.2设计阶段对工程造价的控制不够严密

设计阶段是整个建设项目工程造价控制的源头，它是把技术手段和经济效益有机结合的过程。有效控制工程造价要求施工图设计要科学、严谨、适用而全面。当前我国工程设计虽然也施行的是招投标制度，但由于市场竞争力的问题，存在一定的地方保护主意，在加上设计单位对工程项目的技术与经济统一性的认识不够，设计中过程中大多重技术面轻经济，设计人员似乎只对设计质量负责，对造价的高低不够关注。所以造成没有办法通过优化设计方案，编制初步设计概算起到控制总的工程造价的作用。

2.3工程量清单报价模式还没有深、系统、全面的实施

全面推行和深入开展工程量清单报价模式，是我国招投标制度和工程造价制度改革的方向。在建设领域实行工程招标制是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要措施之一。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩小工期、同时保证工程质量、造价降低等方面起到了明显的作用，同时更好的保障了招标人和投标人的合法权益。

2.4施工阶段的工程造价控制不到位

在工程的施工阶段，由于施工过程的复杂性和环境的可变性，所以在施工过程中不可避免的会有许多随时性的变动，这样就需要工程设计方严格遵守各项规定，加强把关，对于需要变动的地方，做到合理的设计再施工，且不能因为施工方自身的利益而影响到工程的设计内容，这样才能在施工阶段对工程的造价进行有效的控制。

3关于实际建设工程造价控制全过程管理的一些建议

3.1投资决策阶段对工程造价造成影响的因素分析

1.建设工程的相应标准。在任何工程建设中都会建立相应的标准进行施工人员的行为规范，在建设工程也是如此，建设工程的相应标准主要是指建设工程在实际建设过程中针对施工情况设定的规格。以办公楼工程的建设为例，在进行外墙装饰设计中采用的装饰材料的选择过程中，真石漆材料与玻璃幕墙两者材料的标准与价格不同，所以在按照建设工程设计标准进行材料的选择与使用时，由于选择材料价格不同对于工程造价所产生的影响是非常大的。2.建设工程的施工地点选择。建设工程的施工地点的选择也能使工程造价产生的偏差比较大，所以对建设工程来说工程地点的选择也是一项关键性的工作。比如说工程地点选择在市区，由于市区的地价比开发区要高出很多，所以造成的差距也是非常大的，也使建设工程在投资上的差距也存在着很大的差距。3.工程的技术方案。在建设工程中不同的技术方案对对建设工程造价的影响是非常大的。想要使建设工程造价能够实现相对合理性，那么就必须要对工程的技术方案进行合理的选择。如果工程建设中选择的技术方案不合理，那么就会产生非常大的建设工程造价的偏差。

3.2在建设工程的设计阶段对设计方案应当进行优选

经过相关数据的统计，大多数企业在进行建设工程的设计阶段环节时，在设计费用方面的投入，一般情况下都会低于建设工程总投资（全寿命费用）的百分之一，但是，在建设工程中设计方案对工程造价的影响比重非常大，大概在百分之七十五左右。建设工程的设计方案无论是与建设工程的投资金额还是与日后的经济效益，他们之间都存在着非常大的关联性，如果对设计工作不重视，对设计方案不进行优化处理，那么在建设工程实施过程中就会导致资金与资源浪费的问题。所以，在进行建设工程造价控制全过程管理与工作时，必须要重视设计工作，以保证使用的设计方案为最佳方案。

3.3建设工程的施工阶段进行强化合同的管理

在建设工程当中，施工合同内容所涉及到的工程价值是非常高的，由于建设工程的建设周期相对较长，所以合同的执行情况能够使当事人的切身利益受到很大程度的影响。在依照合同内容执行的过程中非常容易发生无法回避的风险，比如，工程变更、不可抗力因素导致的工期延误和施工条件改变等等，只有有针对性的对这些风险及时制定相关的合理措施进行预防，才能够将这些风险进行有效地转移。同时在执行合同内容的过程中，关于工程界面也需要进行明确划分。

3.4建设工程竣工结算阶段的结算审查工作

建设工程竣工阶段资料的真实性与完整性必须要得到保证，在进行接收时，每一个程序都必须严格按照合同内容中的规定来执行，相关资料的内容必须要进行仔细核查，确定相关资料上必须有建设单位、设计单位和监理单位相关人员的签字，同时必须要加盖相对应的公章等等，相关手续必须保证齐全，一旦发现有一项资料的相关手续存在一项欠缺的问题，也必须要将全部手续进行补办齐全才能进行接收工作。现场签证是进行工程结算的过程中存在争议最大的结算审核工作，现场签证在建设工程设计图纸中与投标报价之中都没有包含的内容。由于突发一些特殊因素，比如，清除地下障碍物、土方实际施工工程量、建设方的因素等，由于这些因素而造成的工期延误等情况的发生。在进行现场签证审核的过程中，签证手续必须要进行全面核查，比如，签证的具体时间、具体原因、相关内容、相关人员的签字、公章的加盖等。

结语

根据以上信息进行分析，建筑建设工程项目要从每一个阶段就要做到严查严管，分析每一个部分所需要掌握的部分，对于项目建设造价应有一个起始预估，在起始预估之中要做到将误差最小化，这样才能对之后的工作起到积极的作用，还要在最初起始阶段对于整个工程项目造价进行系统化管理，由多方专业人员进行商讨研究，不遗漏任何一个小问题，发现差异及时解决，严格执行管理系统审查标准，目的是为了造价的合理安排得到保障，使我们国家现代化建设项目成为具有发展潜力的产业项目。

参考文献：

[1]孙国元.建设工程造价全过程管理与控制[J].山西建筑，2017，43（26）：219-220.

[2]刘金仙.建设项目工程造价的全过程管理与控制[J].住宅与房地产，2017（27）：43.

[3]张倩.浅谈建设项目工程造价的全过程控制管理[J].科技经济导刊，2017（06）：272.