政府限价对工程造价、融资的影响

政府限价对工程造价、融资的影响

李晓旭

上海新尚贤坊房地产发展有限公司上海200000

摘要：随着经济的发展和社会的不断进步，中国的建筑行业完成的总产值正逐年上升，房地产等相关行业成为了我国经济增长的重要部分。当下房地产市场的迅速发展以及社会基础设施的不断发展和完善，越来越多丰富的本地资源以及人脉与政策资源使得工程造价行业也在迅猛发展。工程造价控制着施工过程中可能出现了差错，以确保在施工各个阶段产生的费用在一定的限额内，贯穿于整个工程建设的全部过程。但是，在投资的设备及工具置办方面，都会面临着或高或低的市场价格，因此为了市场的秩序，政府便采用限价政策对其进行干预。本篇文章就政府限价，对工程造价和融资的影响进行了探索和分析。

关键词：政府限价；工程造价；融资

工程造价就是指的工程的建设价格，及完成一个工程建设所需要的全部费用，另一方面来说，它指的是一个工程的所有的建设成本。根据所涉及到的专业不同，工程造价可以分为房屋建筑工程、市政建设工程、公路建设工程、铁路建设工程以及城市交通建设工程等。同时，政府各项政策的实行主要是选择关系到民生问题的项目，从而更好地利用国家的资金来使人民生活的幸福感得到满足，树立党和国家的形象和威望。因此，政府的限价政策在工程价、融资等问题上产生了很大的影响。

一、政府限价的情况

房地产在前几年实行了限购之后，限价的步伐也在逐步的走进房地产市场。限价的出现主要是人们对于更好的生活水平的追求，所以政府不得不采用限价的方式来进行干预。另一方面来说，这种限价的行为也是竞争性市场均衡价格的体现，这种现象是供求双方竞争而形成的，它具有良好的公平特性。而且工程造价与融资的限价很好的控制了房地产建设资金的流动，减少了企业的投资风险与开发商的财力浪费，保障了双方权益。

二、政府限价对工程造价的影响

（一）减少投资失控和浪费

工程基本建设的三个指标是工程造价、施工质量、施工工期，三者皆需要进行多次的评估与资金预算来计划融资方案。其中工程造价是项目决策的依据，是制定投资计划和控制投资的依据，是筹集建设资金的依据，是评价投资效果的重要指标。因此合理的控制项目的造价是保证工程顺利进行的基础，所以降低工程造价是一重要问题。在所有的建设市场中，政府在进行投资建设项目以及签约施工时都有一定的价格限定与优惠，使投资者在投资过程中减少损失和与浪费。

（二）提升财政支出预算管理精细化

工程造价的源头是有前期的项目决策，正确的决策是保证工程建设正确实行的前提，也是政府财政支出预算的精细化管理的前提。工程造价是通过多次预估，确定下来的最合理化的投资计划，投资计划的制定，有利于正确控制投资数额，最大化的合理利用政府限定价格之内的预算，最大化的减少经济损失，也保证了国民经济房地产市场的均衡化发展。

（三）帮助房地产市场稳固发展

由于政府限价的进行，限价楼盘越来越多，限价楼盘与非限价楼盘的竞争愈来愈激烈，而他们之间的价格差异使得非限价楼盘更失去了购房者的吸引力，从附近楼盘的开售趋势来看，限价楼盘越来越受人欢迎。因此非限价楼盘日渐转变为限价楼盘，所以政府限价在非常大的程度上活跃了市场经济。

三、政府限价对工程融资的影响

（一）减少工程风险性

建筑企业集团开展资本经营项目资金需求量大，仅靠企业自有资金很难实现，需不断地从内部和外部筹措公司所需的资金。各种资金的使用成本、风险在很大程度上左右着公司的投融资决策。对建筑企业集团来说，能否对投资项目可行性做出准确分析，并快速有效的从资本市场融得资金显得尤为重要，一旦研究失误、决策失败，将使企业面临巨大的经营风险和财务风险。因此政府限价可以很好的降低融资风险，既不会在某一项目上投资失控，也不会有过多损的经济失。

（二）供求关系不平衡

对于一线城市的高房价，政府采用了许多手段，限价、限购、重税、掐断房地产商的资金链，结果是越限制，需求越强烈，供给越短缺。因为对于大部分人一线城市的高收入居民来说，高价房是他们追求的目标，因此政府对于企业的融资限价，使得高端高价房稍微供不应求，限购政策更是让人追求高价房的需求强烈。因此在一部分中高收入人群之中，高价房限购使得房地产市场经济关系发展不平衡，也让高价房购房者的需求得不到补给。

（三）为中小企业带来更多机遇

政府限价使得融资范围更加明确，为更多中小企业的招标带来更多机会，从而促进中小企业的经济发展，提高整体经济水平。由于企业自身特征，偿债能力弱、融资规模较小、财务规范性差、缺乏完善的公司治理机制等问题，中小企业抵御风险的能力一般较弱。中国提倡综合利用政府资助、科技贷款、资本市场、创业投资、发放债券等方式加强对于中小企业的融资支持。而政府限价令融资风险更小，为中小企业的利益带来保障。因此市场经济将会更加活跃，更加繁荣。

四、政府限价对购房者的影响

政府限价在某种程度上导致了新房与二手房的价格颠倒，加剧了人们恐慌购房心理，导致了大部分二手房难以售出，而新房却供不应求，使购房者之间的竞争愈加激烈。政府限价对购房者来说既有好处也有坏处，而作为开发商或者投资者来说，也应该及时采取应对措施。

（一）对购房者的有利之处

1.政府对工程造价、融资的限价直接影响了新房以及二手房的售卖。政府限价，新房价格相对便宜，对购房者来说，他们更想去买相对便宜的新房而不是二手房。因此政府限价对购房者来说是一大福利。

2.政府限价这一政策的实施，对有意向购房的人来说是有利的，他们可以用比以前更少的钱买到自己满意的楼盘，在极大程度上提升了国民对这一政策的满意程度。

（二）对购房者的弊端

1.虽然新房价格降低，但是买房却成了一件不是那么容易的事，在政府限价后，一些楼盘因为价格迟迟拿不到预售证而无法售房，购房者也无法即使买到自己想要的楼盘。

2.新房限价之后，大多数购房者把目光都放在新房市场上，因此购房者之间的竞争变得更加激烈。

3.对拆迁户来说，对房子的需求很大。新房限价后，购房者趋之若鹜。部分开发商设置购房门槛，暗箱操作，提升房子的价格，甚至要求一次性付清房款，这给购房者施加了巨大的经济压力。

（三）应对措施

1.拉开新房与二手房之间的价格差距，维持房地产市场经济的平衡。

2.作为开发商不哄抬房价，不从中谋取私利，遵守市场秩序。

3.使自己的企业顺应政府政策，符合市场发展的时代潮流。

五、小结

政府限价这一行政手段的实施，对工程造价以及工程融资产生了巨大的影响。它为各个房地产企业指明了方向，缩减了开发商的金融风险并且保障了投资者的既得权益。政府对工程造价进行了有力的控制，使得房地产市场的发展也日趋变化，最大化地保障了融资与投资两者之间的利益。尤其是对中小企业的影响，融资限价使得他们的招标更加明确、具体，有利于中小企业工作者更好地筹划方案进行评估预算，减少经济损失。但是一手房与二手房的价格稍微本末倒置，使得购房市场发展不平衡，引起人们的心理恐慌，这是一种极其不平衡的房价现象。总之，无论是开发商还是投资者，都顺应时代发展的大潮流，共同维持房地产市场的秩序。

参考文献

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