新时期工会维护职工权益的对策研究

新时期工会维护职工权益的对策研究

兰竹梅

东方汽轮机有限公司四川成都618000

摘要：企业工会是“职工”利益的代表者和“职工”权益的维护者，维护职工合法权益是工会的基本职责。在我国社会主义市场经济的逐步建立和完善过程中，企业工会维权工作面临新的情况和问题，这就要求工会组织解放思想、实事求是、与时俱进地探索工会维权工作的新的思路、新方法。基于此，本文从工会维权的背景出发进行分析，阐述了企业工会维权工作中存在的问题，说明了企业工会维权的必要性，并提出了工会在维护职工权益方面的创新举措，以期为企业进行职工维权提供参考和借鉴。

关键词：新时期；企业工会；职工权益；对策

0、引言

在新时期发展下，企业职工的思想观念和职业诉求也有力显著的变化，如何更好的组织协调好职工与企业之间的权益是企业工会工作的重要目标。对于企业职工权益的维护者，工会组织是无可替代的，是党和职工群众之间的沟通桥梁和枢纽，在倾听职工劳动诉求、维护职工合法的劳动权益、协调企业与职工矛盾问题上都起到积极的促进作用。

1、新时期我国企业工会维权工作的背景

（1）经济结构转变，维权对象更为复杂

随着经济结构、经济体制和经济增长方式的巨大转变，我国劳动关系也出现了现阶段独有的特点:1）国有企业改革过程中，对原来的劳动关系进行了调整，改制后的企业不再对员工承担无限责任。2）大量进城就业的农民工、下岗职工、失业人员初步形成相对弱势劳动关系群体。3）第三产业尤其是服务业的迅猛发展，使就业形式日趋多样化、灵活化，不稳定的劳动关系比重明显上升。

（2）社会保障制度体系不健全

1）社会保障制度条块分割，缺少必要衔接，处于非同一的状态，不能形成配套的制度体系。2）目前，由于社会保障制度不完善导致的城乡社会保障二元化、个人社会保障权益不平等、企业负担不平等、地区负担不平等问题没有从根本上解决。3）社会保障制度缺少立法保障，我国目前缺少社会保障方面的法律约束，致使社会保障制度缺少强制性、可靠性和延续性。

（3）劳动力就业问题突出，失业风险加大

1）随着市场经济体制的逐步建立和国有企业改革的深化，由于学历低、年龄大、身体状况差等原因，下岗职工再就业问题成为突出的社会问题。2）大量的农村剩余劳动力涌向城市，这部分劳动力面临劳动条件差、失业率高、非正规就业多、就业不稳定等情况。3）就业教育培训发展滞后，劳动力技能与劳动岗位要求不对称，造成结构性失业的可能性增强。

（4）劳动者收入差距进一步扩大。

随着市场经济体制的逐步建立，我国经济的快速发展，城乡居民的收入水平都大大提高，但是社会的收入差距却在拉大，收入分配问题日益突出。主要原因有:1）就业形势严峻，劳动者收入增长缓慢。下岗职工、农民工、大学生的就业问题，在未来一段时间内仍是我们面临的一个突出的社会问题，这就影响到城乡居民收入的增长。2）收入分配结构不合理，由于我国社会保障制度不完善，收入分配的初次分配和再次分配中没有处理好效率和公平的关系，公平没有很好地实现，加剧了收入分配的差距。3）行业收入差距状况没有得到根本解决。由于垄断造成的不合理的行业收入差距，制约了我国经济健康、有序的发展，阻碍了收入分配制度改革的进行。

2、企业工会维权工作中存在的问题

企业工会维权工作中存在的问题主要表现在以下几个方面：

图1企业工会维权工作中存在的问题

2.1思想认识不够深入

目前，我国企业工会维权工作中仍然存在很多问题，其中最主要的就是思想认识不够深入，对于工会维权的理解不够透彻，以至于有些工作人员在企业建设过程中不能依据相关规定以及标准进行或是采取传统的方法对工会中的问题进行处理，甚至有些职工不积极参与工会管理的工作，对于工会费不及时进行缴纳，这种做法会对工会维权工作的开展造成一定的阻碍作用。同时部分企业对于工会组织的重要性认识不到位，不能有效地开展维权工作，同时不能有效地落实到具体工作中去，就会导致职工维权工作受到一定的阻碍，当职工权益受到损害时，由于企业管理人员思想上的不重视，就会导致维权工作不能顺利进行。

2.2维权服务理念有待进一步转换

当前企业工会维权服务理念主要注重事后维权，没有树立起提前预防的意识，造成这种现象的原因主要是维权服务理念存在偏差。只有极少数的职工会在权益受到损害之前进行相关的咨询，基于这种情况，导致维权工作难以顺利进行。

2.3没有完善的维权职能法律制度

导致工会维权工作不能顺利开展的原因还包括相关的法律制度不够完善。现行的《工会法》中仍然存在一些问题与缺陷，以至于其可操作性大打折扣，最终导致工会维权达不到应有的效果。

2.4职工维权意识薄弱、维权成本过高

1）企业职工的法律意识较为淡薄，大部分员工对于《工会法》《劳动法》等一系列法律法规内容不是特别清楚，一旦自身权益受到侵害时，不能合理运用法律知识进行维权；2）仍然有一部分员工当自身权益受到侵害后不存在维权意识；3）维权成本费用较高也会阻碍维权工作的有效进行，甚至出现放弃维权的不良现象。

2.5维权队伍素质水平较低

当前的工会维权组织体系主要呈现出金字塔的形式，层数较低的维权意识薄弱，专业水平也不够，而层数较高的维权意识比较明显，相应的机制也比较健全，基于这种现状就会导致基层人员的维权难度越来越大，维权效果也得不到有效的提升。

3、工会工作在维护职工权益必要性分析

随着企业内部不断深化改革，企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，企业与职工之间的权益隶属都有了更多的变化，作为维护职工权益的重要组织形式，工会工作有其必要性的存在，主要体现在如下三个方面：

（1）职工群体的个性化分歧，不同的职工其权益矛盾也会有所区别，处于不同利益矛盾的职工群体，在解决其矛盾也要采用不同的方法措施，这就要求工会工作要站在职工所处的地位和不同的需求上拓宽维权领域，创新维权方法，因材施教的方式对待每一个职工诉求；

（2）劳动关系的复杂性也增加了职工维权的多面化，工会工作从中则起到极其重要的作用，特别是对于劳动争议和突发事件较大规模的时候，工会工作是责无旁贷的；

（3）弱势职工群体也是企业发展基层对象，工会工作切不可忽略对于这类群体的关心和帮助，维护好这类群体是稳定企业发展根基的重要保障，面对企业弱势职工群体的权益维护，工会工作必须要给予高度的重视和支持，无论是从经济支持，还是权益倾向都是不可忽视的。

4、工会工作在维护职工权益方面的创新举措

工会工作在维护职工权益方面的创新举措主要表现在以下几个方面：

（1）明确工会工作地位，突出发挥“桥梁与纽带”作用

企业工会工作的立会之本在于维护职工合法权益，工会工作必须要明确自身的基本职能，明确自身在企业经济发展和企业与职工之间“桥梁与纽带”作用，是立足于企业职工群众之中的，同时工会工作也是立足于企业党委、政府、企事业无法取代的“调节器”、“缓冲器”的作用。所以企业工会工作要有鲜明的政治立场，从职工群众的角度出发，通过不断创新的沟通形式和解决矛盾的途径更好的维护广大职工群众的合法权益，始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线，使职工的根本利益和企业经济发展保持一致，从维护职工权益上切实保障企业职工的利益，从而让职工对企业更加有内心的归属感，充分调动企业职工的工作积极性和创造性，促进和谐企业的快速发展，从而提高企业在市场经济中的核心竞争力。

（2）准确分析维权对象，明确权益归属

由于每个职工权益和需求的不同，其工会维权的形式也会不尽相同。对此，工会工作首先要对维权职工进行实际情况调查分析，从思想动态、经济收入、生活情况及职工诉求中有针对性的展开调查，针对不同情况的职工维权需求，采用不同的方法进行维护，进一步推动工会工作开展的积极作用。其次要明确权益归属，企业工会虽然是职工群体的重要喉舌，但是也要认清职工权益是否为合法权益，通常职工合法权益主要体现在四个层次，一是维护职工参与民主管理权利；二是进行民主监督权利；三是维护职工直接决策的权利；四是通过工会间接参与民主决策的权利等，工会必须要明确职工权益的合法性才能为其进行合理维护。最后，要通过各种形式，常年扎根于职工群众之中，真实全面地了解职工群众的思想、情绪和愿望，同时还要依照法律法规的有关程序做好代表和维护职工群众的权益工作。

（3）加强工会队伍建设，提高其业务素质

只有塑造工会人员的业务素质，才能够为广大职工群众在维权路上带来更多的有力希望，才能让企业工会工作在业务开展中能够与时俱进，实现业务上的创新性突破。所以，首先工会工作人员要有与党、企业保持思想上的一致性，坚持科学的发展观，坚持与时俱进的创新性；然后从自身素质来看要有刻苦钻研的精神，要精通业务，吃透有关工会工作基本理论和相关的知识，能够熟练应用法律法规等维权武器维护职工利益；最后，在工会工作开展中，工作人员对待职工要有热心、细心和耐心，善于发现问题，走进职工群众中、深入职工群众中，大胆实践。

5、结语

在社会经济不断发展的新时期，各种经济关系和劳动关系都比较复杂，企业与职工之间矛盾与冲突也日益剧增。作为维护企业职工的民主权益的重要组织，工会有责任加强自身的管理水平和能力水平，加强对企业的监督并且强化职工对于维权意识培训，保证企业的职工能够通过有效的手段维护自己的合法权益。

基于此，本文从工会维权的背景出发进行分析，阐述了企业工会维权工作中存在的问题，说明了企业工会维权的必要性，并提出了工会在维护职工权益方面的创新举措，以期为企业进行职工维权提供参考和借鉴。

参考文献

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