黑龙江省穆棱市水务局黑龙江157599
摘要:随着我国经济的发展和人口的增长,水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出;水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此,如何搞好水利基础设施建设项目管理,确保工程质量,促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。
关键词:水利工程管理;水利工程安全;确保
引言
水利工程安全管理是水利施工企业的生命,是维持建筑事业健康、稳定发展的重要保证和基础,是保障人民生产和生命、构建和谐社会的保障。虽然近些年来,水利工程的安全生产管理引起了高度重视,得到了较大改善,但我们必须清醒认识到:水利工程的安全管理工作刻不容缓,丝毫不能放松。要更快更好的完善水利工程的安全管理體系,明确水利安全管理部门职工的工作职责,要让每一位职工各司其职,各尽其责,把安全管理工作执行到位;同时组织群众、各界代表及相关人员对水利工程进行适时监督检查,切实将水利工程的安全管理工作落到实处。
1水利工程管理的重要性
水利工程管理是一项综合性较强,涉及面广泛的工作,需要各部门各单位共同的努力。同时水利工程管理是水利工作的基础,是水利工程安全并发展的必要条件。加强水利工程管理可以避免资源和财产的过度浪费,并且可以把工作进行详细的划分和管理,责任到人。这样有利于提高水利工程的效率和质量,使我国的水利建设更加的完善。
2水利工程中的安全管理问题
尽管我国在水利工程上已经了相当明显的进步,但是在实际的安全管理中仍然存在部分安全问题,影响水利工程安全管理。
2.1工程人员安全意识不足
在水利工程的施工过程中,工程人员安全意识不足是影响工程施工存在安全隐患以及出现安全事故的重要原因之一。在工程的施工过程中,一旦工程施工人员出现安全意识不足的现象,那么就将直接导致工程人员在施工过程中出现松散的状态,进而在工程施工的细节处理上并不注意,进而导致安全事故的发生。
据了解,在当前的水利工程施工过程中无论是施工人员,还是管理人员,在安全意识上均较为缺乏,进而也就为工程施工的安全问题造成影响。部分水利工程管理人员仅仅是将注意力放在经济收益上,而忽略了工程的安全管理问题,进而严重影响水利工程安全。
另外,就水利工程施工人员来说,之所以安全意识不足,其主要原因在于施工人员认为施工中的措施足够保证其安全,进而对施工过程中的安全隐患并不重视。
2.2安全管理体系不够健全
造成我国水利工程存在安全隐患的主要原因是安全管理体系不健全,进而在安全管理过程中引发诸多问题,同时也没有相对有效的解决办法。这样以来,就会导致在施工过程中出现安全隐患和问题,随着时间的推移,安全隐患以及问题将会越来越多,最终导致安全事故的发生,造成巨大损失。
另外,目前水利工程中缺乏安全管理体系也体现在后期意识上,在施工过程中通常认为是要在完成问题后才能解决。这种行为对项目的建设和发展没有好处,因此,在当前的工程施工中,便需要对相应安全管理体系以及安全监督体系进行完善。
3抓好水利工程管理确保水利工程安全的策略
3.1对水利工程进行造价管理,确保水利工程安全。
在对水利工程进行管理时,职责并不是非常的明确,并且不能够严格按照相关的规定进行监督管理,导致出现严重的腐败现象,造成不能够充分的利用好工程的各项资金。在对水利工程进行建设时,可以采取工程造价的方式进行控制水利工程设计阶段到竣工整个过程中的各项资金,从而不但确保了整个工程的质量安全,而且还有效的控制了工程成本。采用工程造价的管理模式,能够有效的控制各个施工阶段的资金,如果出现偏差,将会采取有效的措施进行调整,从而确保了施工过程中的人力、物力以及财力的使用情况更加的科学、合理。除此之外,还需要充分的利用工程造价进行关机合同,从而能够控制好各种施工材料的价格。
3.2完善風险管理,确保水利工程安全。
为了能够确保水利工程的安全,需要从两个方面进行完善风险,分别是审查水利工程设计和不断的加强施工人员安全管理。在水利工程设计阶段,由于设计人员并不是非常的了解现场的实际情况,往往会出现一些疏忽,加上工作不是很严谨,造成设计不能够满足实际的需求,所以必须加强对水利工程设计的审核,降低设计风险,在进行审查之前必须充分的掌握现场的气候环境以及地理环境。在水利工程施工过程中,必须把安全放在第一位,在对施工现场进行安全风险管理时,必须定期的对现场施工设备进行检查,加强安全工作的监督力度,除此之外,必须坚持以人为本的原则,对工程的风险进行有效的控制,从而确保了水利工程的质量安全。
3.3贯彻落实招投标机制,确保水利工程安全。
目前对于我国水利工程的招投标机制来说变得越来越科学、规范。在进行水利工程招标时,可以选择比较好的施工单位,在一定程度上确保了工程的施工质量。所以在进行水利工程项目建设时,必须采取招投标的方式,在进行招投时必须坚持公开、公平、公正的原则。目前,为了能够保护地方企业,在进行招投标时往往采取暗箱操作的手段,不能够确保水利工程的整体质量。此外,还需要制定出科学的、合理的评标办法,使整个招标过程变得更加的完善,而且还需要吸取国内外其他行业的一些经验进行弥补自己的不足之处,从而能够更加科学、合理的进行招标、评标。
3.4建立健全职责机制,确保水利工程的安全。
由于在对水利工程进行管理时,并没有一个完善的管理机制,这种现状导致在管理过程中出现一些漏洞,最终造成管理人员越权越职,并且不能够追究相应的责任。所以必须不断的对机制进行完善,将管理单位的工作职能进行明确,而且管理单位必须严格按照相关的规定进行监督管理,还需要确保行政部门不能够干涉其工作之外的业务。另外,不能够将水利工程的管理与维修养护工作放在一起进行统一管理,需要建立一个水利工程养护维修的工作职责机制,采取市场化机制的管理模式,使水利工程养护维修工作具有法人代表,从而有效的改变了传统的养护维修管理的模式,并且还有有效的提高了养护的水平。
4结束语
综上所述,我们知道水利工程对于国家的重要性,因此我们更应该重视水利工程管理工作,但是管理上水平的提高不是一日之功,需要从点滴做起,一是加强水利工程管理工作;二是完善质量管理体系;三是全面实行招标投标制;四是不断提高人员素质;五是做好安全管理工作。在新措施不断提出的今天,通过持续不断的整改,我国的水利工程管理水平一定会得到提高,水利工程安全也会得到保障。
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