电能替代技术推广措施探讨兰碧玮

电能替代技术推广措施探讨兰碧玮

兰碧玮郭俊杰刘文刘洋高宝睿

（国网朔州供电公司山西朔州036002）

摘要：电能替代技术是我国社会经济的发展重要表现之一，也是人类文明历史中具有代表性的一项技术。一般情况下，要衡量一个国家的经济发展水平，会根据电能使用情况进行定义。电能替代技术对优化能源布局、促进节能减排具有重要的意义。本文就针对电能替代技术的推广措施进行探讨。

关键词：电能；替代技术；推广；措施

电能替代，是指在能源消费环节，以电能替代煤炭、石油、天然气等化石能源的直接消费，提高电能在终端能源消费中的比重，实现能源的清洁利用，全面提升经济社会发展的电气化水平。为贯彻落实党中央、国务院建设生态文明的重大战略部署，应对近年来日益严重的环境问题，国家电网公司于2013年8月15印发了电能替代实施方案，在公司经营区域全面启动电能替代工作，要求各单位充分发挥电能便捷、安全、清洁、高效等优势，面向终端能源消费市场，积极倡“以电代煤、以电代油、电从远方来”的能源消费新模式，不断提高电能占终端能源消费比重，为开拓电力市场，促进电能量增长提供支撑点。

1、电能替代工作中的问题

1.1电能供需问题

电能替代工程的实施会提升电能在能源开销终端的总比重。由于电能利用的原始比重未减小，导致电能利用紧张。诸多研究提升了电能利用率，却在无形中增加了供电企业的压力。此外，雾霾治理工作的开展，带动了很多工业生产企业的脱硫和脱硝项目实施，对电能的需求直线上升。

1.2国家支持力度不够

尽管国家已在能源结构上做出调整，但在具体的能源利用上始终缺乏完备的经济与政策支持，是电能替代工作开展中面临的另一个问题。当前，电能替代设备较少，只有热泵、电水泵和电动公交车等。在社会上投入使用这些设备，会带来较大的经济效益。然而，仍有很多设备在实际投入使用环节展现的经济性很弱，电能替代工作的开展难度较大。

2、电能替代的实施

2.1国外经验借鉴

美国实施电能替代的措施主要包括以下两个方面。一方面，政府政策发挥主导作用。由市场调查可知，西方国家已经在基层建立电气化局，用于指导小型电力公司的发展，且政府颁布了一系列法律法规，规范电能在市场中的应用。另一方面，鼓励电动汽车产业发展。西方国家在大力扶持以电能为动力的交通工具的研发，相关技术已经取得了较好进展。此外，还设立有专项资金，用以购买电动汽车或其他清洁能源交通工具。日本实施电能替代的措施主要包括三方面。第一，完善基础建设，鼓励电动汽车充电站建设；第二，加大环境监管力度，增加不可再生燃料使用的征税比率；第三，制定合理的补贴制度，对使用环保设备的公司，在贷款方面可根据具体情况实行规定年限内免息的措施。西欧国家实施电能替代的措施主要包括两方面。第一，建立与完善相关标准。西欧国家对于能效和能源在设备上的使用一直有严格标准，各标准的建立对推广电能、加速电能替代其他能源有着较好的推动作用。第二，加强环境保护的社会影响力。西欧国家由于提前进入发达阶段，民众普遍把环境视为最直接的利益，因此政府成功建立把环境保护和个人诚信结合的机制，在环境保护方面得到了民众的认可。

2.2国内实施建议

现阶段，在技术受限背景下，国内能源利用率低下，在提高利用率上还有很大空间。（1）能源生产环节。在我国西北部地区储藏有大量可再生能源，将这些新能源开发并投入使用，会缓解现阶段的环境压力，升级能源结构。（2）能源输送环节。长久以来，我国会把西北部地区的煤炭运送到东南经济带。然而，运送过程中不可避免会对周围环境产生影响。因此，在能源输送方面，应该用西北部地区清洁能源产生的电能代替传统输煤输送到东南经济带。（3）能源消费环节。能源消费与人民不可分离，要求在日常生活中把电力作为其他能源的替代品，把以石油为动力的传统交通工具转变成以电能为动力，逐渐减少不可再生能源在市场中的使用。此外，政府要建立相应机制，如对使用非清洁能源的用户征收税费，对使用清洁能源的用户进行补贴。

3、电能替代技术推广措施

3.1建立政府主导、电网推动、社会参与的工作机制

在现代化的城市发展中，要促进城市的经济发展，需要将电能替代作为现阶段城市发展规划中的重要内容。根据目前城市大气环境的实际状况，同时结合现在的科学技术，各级政府出台相应的环保政策，完善治理大气污染的配套设施，对电能替代项目的实施提供充足的资金，确保其项目的顺利开展。并同时出台相关的奖励与电价政策，在经济的作用下，让更多人可以了解与认识电能替代项目。供电企业在实施电网推动方案的过程中，需要选取拥有相关专业知识且工作经验丰富的人来负责其实施的进程，提高电能替代试点项目的建设速度，进而达成示范效应，吸引社会各界积极主动参与到其试点项目建设的过程中。另外，在推广电能替代技术时，可以利用社会的力量，参与电能替代的实施工作，使电能替代项目的建设规模得到进一步的扩大，进而形成规模效应，优化来气用能结构，并且还达到来减少大气污染的目的。

3.2大宣传力度，倡导电能替代能源消费理念

综合运用报刊、广播、电视、网络等传播媒介，全方位宣传“以电代煤、以电代油、电从远方来”的电能替代理念和技术，传播通过电能替代防治大气污染的观点及理念，引导社会支持电能替代。针对甘肃实际，以热泵、电采暖、火锅店气改电为重点开展电能替代工作。主动与各级政府部门、行业协会等加强联系，通过共同举办电能替代专家论坛、电能替代设备展览等活动，争取社会资源，形成电能替代工作合力。有效利用专项资金，在供电企业新和改扩建的办公场所项目中，因地制宜推广热泵、电采暖等技术，采取组织参观、专题报道等形式，扩大电能替代成效影响，扩大示范效应。

3.3加强价格引导政策

加强价格引导政策，激发电能替代市场活力。短期看，可再生能源电价还高于传统能源电价，且适用于可再生能源的电力运营模式还不够健全。基于此，采用完备的激励政策鼓励社会更多地选择电能，从而将污染高、效率低的其他用能方式淘汰，是成功实现电能替代的关键。近年来我国虽已出台相关电能替代政策，但支持力度仍不够明显。１）对电价的支持力度不够，即使部分地区出台了特殊电价政策，但相较之下并没有明显优势；２）缺乏相应的财政补贴和税收减免政策，尤其缺乏在电能替代技术方面的可操作性政策。且相关的电能替代技术标准和法律法规仍不健全，电能替代市场存在标准不统一、操作不规范、配套的宣传力度不够等问题，需要出台政策加强对电能替代的技术支持和市场推广应用。

4、结论

在经济生产过程中，用户用电水平日益增高，必然导致传统以煤炭和石油为依托的电厂不堪重负，以清洁能源产生的电能在市场中的占有率则不断上升，电能取代其他能源成为市场主要的能源。

参考文献

[1]李春晓.试论电能替代的市场推广策略及实施[J].工程技术（引文版），2016，（11）：102-103.

[2]杨子成，杜雅飞，武志宏，等.山西电能替代发展现状及营销策略研究[J].电力需求侧管理，2018，（1）：39-41.

[3]张志强，刘占雄.电能替代推广中的难题及解决方案[J].农村电工，2017，25（10）：8-9.

[4]吴文俊，毛正回，周钢.电能替代的“四全策略”[J].中国电力企业管理，2016，（18）：46-47