我国疾病预防控制机构实验室仪器设备配置评价研究

我国疾病预防控制机构实验室仪器设备配置评价研究

戴晓滨

戴晓滨黑龙江省哈尔滨市疾病控制中心黑龙江哈尔滨

【摘要】疾病预防控制机构存在的价值就是预防公共卫生事件，确保广大人民群众身心健康，不受任何危险病毒的侵扰，而要做到这一点，需要进行大量的实验，因此需要大量的实验仪器设备进行支撑，而仪器设备配置情况直接影响着实验的效果。本文主要通过对我国疾病预防控制机构实验室仪器设备配置评价意义的介绍，进而探讨了其评价的主要内容，仅供参考。

【关键词】疾病预防控制机构；实验室；仪器设备；配置；评价研究【中图分类号】R854.4+3【文献标识码】A【文章编号】1276-7808（2015）-04-375-01

尽管我国的疾病预防控制机构实验室仪器设备配置经过几十年的发展，已经取得了明显的成就，但是总体上将，形势不容乐观，尤其是中西部地区，从实验室仪器设备配置资产总额上看，还没有达到国家的平均水平，可想而知，其与东部地区之间的差距，这为中西部疾病预防控制机构作用的发挥十分不利，为此，国家应该将重点放在中西部疾病预防控制机构实验室仪器设备配置上。

一、我国疾病预防控制机构实验室仪器设备配置评价意义疾病预防控制机构通过各种实验研制除了预防疾病的各种药物，对提高人们的身体素质以寿命都起到了重要的意义，而仪器作为实验的载体，其设备配置对实验的进展以及效果都有直接的影响。实验室仪器设备的类型、数量等都直接反映着预防控制机构实验室的硬件实力，优良的设备配置可以帮助机构更好的发挥职能。而之所以要对其进行评价主要是基于以下几点：首先，仪器设备评价是疾病预防控制机构建立的评价体系不可缺少的一部分。实验室仪器设备是疾病控制机构的硬件，因为这些仪器设备的存在，机构才能够进行各项疾病的预防研究，以此来预防生物化学恐怖，进而能够及时有效的处理突然发生的公共卫生事件，同时为做好卫生监督工作奠定了基础。实验室仪器设备配置可以直接的反映出整个机构的建设水平，为此，对实验室仪器设备评价十分重要。

其次，通过对实验室仪器设备配置进行评价能够反映出政策建设成效，同时也可以反映出整个评价体系的一些薄弱环节。各个政府都在积极努力的建设疾病控制体系，而其建设的成效具体如何，则需要进行进一步的评价，相关人员通过对实验仪器设置配置的好坏，可以明显的看出其实验室建设前后之间所存在的差异，通过这种差异就可以反映出当地的疾病预防控制体系的建设程度以及一些薄弱环节。

最后，有助于评价体系的完善，疾病预防控制机构实验室的仪器有很多种，热切每种仪器设备都有不同的功能，如何将这些仪器设备进行最优化的配置，一直以来都受到了此类医学机构工作人员的重视，但是因为评价体系不够完善，缺乏评价经验，所以预防机构的评价体系有待完善，而实验仪器设备的评价可以完善这一体系。

二、我国疾病预防控制机构实验室仪器设备配置评价针对我国疾病预防控制机构实验室仪器设备配置现有情况对其展开评价，其评价内容如下：

1、仪器设备的配置情况评价分析研究人员主要是以全国范围内的疾病预防控制机构实验室仪器设备配置为评价对象，其评价的时间段主要是评价体系建设前后，通过研究人员大量的走访调查发现，自评价体系建设以来，我国各个疾控预防机构实验室所使用的实验仪器设备类型有所增加，而且数量也大幅度增加，值得一提的是县级的疾控预防控制机构增加最为明显，总体上将，西部地区的增长率最大，达到了48%，东部地区次之，最后为中部。单纯的从仪器设备类型来看，增长率最大是中部地区，中部次之，最后为西部地区。

2、仪器设备配置程度评价分析评价体系建设完成之后，各个地区的仪器设备配置程度都有所提高，就省级的疾控预防机构来说，评价体系建设完成之后的三年，有相近80种仪器设备得到了有效的配置，总体上配置率超过了80%，但是也有些实验仪器设备配置程度不高，还没有超过15%，其配置程度最高的是扩增仪以及自动凝胶成像仪，其配置率提高了64%，有些设置之所以配置程度比较低，主要是因为其使用频率并不高，或者需要高昂的配置费用，其中最为明显的就是分散度测定仪，其配置率还没有超过4%。就市级疾控预防机构来说，有些实验仪器设备配置情况呈现出下降的趋势，比如生物安全柜以及低温冰箱等，但是也有些实验仪器设备配置率超过了80%，其中配置率最高的是酶标仪，生物显微镜次之。而县级防控预防机构，有将近50种的仪器设备配置没有超过20%，比如液氮罐以及折光仪等。

3、仪器设备配置规模评价分析从配置规模来看，无论是省市防控预防机构，还是县级防控预防机构，其仪器设备资产都有非常明显的增加，其中以市级增加作为明显，其增长幅度达到了77%，按照地区来划分，东部地区的资产增长幅度最高，尽管细部地区的设备资产总额的增长幅度要高于中部地区，但是因为西部地区基础设施原本就非常差，所以总体上讲，中部地区的资产总额要超过细部地区。从全国范围内讲，中西地区的仪器设备资产总额都不是很高，甚至还未有达到国家的平均水平，可以看出其与东部地区之间的差距。研究发现，尽管各个地区的仪器设备资产总额都不同程度的得到了增长，但是依然有非常大的缺口，各个地区扔需要努力。

4、仪器设备建设期间单位自筹资金构成评价分析无论是哪一地区，都需要有大量的资金做支撑才能够完成仪器设备的建设，而就与当地的经济发展息息相关，没有财力做保证，难以建成疾控预防控制机构实验室仪器配置体系。

从不同级别的疾病预防控制机构来看，单位自筹下降程度呈现出市级>县级>省级的特点。市级下降的幅度是最大的，单位自筹从2012年的72.7%下降到2014年55.6%，减少了14.1%：其次是县级机构，下降了13.5%，到2014年设备单位自筹为67.0%；省级机构下降幅度稍小，仅下降了2.2%，到2014年资金自筹比例为54.3%。2013年，各级疾病预防控制机构设备购置资金自筹比例较2012年均明显降低，这与政府增加经费投入有关，2014年省、市两级单位自筹经费比例又明显上升。到2014年各级疾病预防控制机构的设备装备资金自筹比例均在50%以上。历年来，机构设备建设资金单位自筹比例与机构的级别成反向关系，单位自筹程度县级>市级>省级。

三、结语综上所述，可知对我国疾病预防控制机构实验室仪器设备配置评价进行研究十分必要，因为这是我国疾病预防控制体系建立与完善的需要，尤其是在我国疾病预防控制水平还不是很高的情况下，对实验室仪器设备配置进行评价研究更显重要，另外，对其进行评价也能够反映出疾控预防机构的建设程度，从而找出发展的突破口，这是检验实验室建设的重要手段，也是切实要求，有关研究人员必须认真对待，努力做好研究分析。

参考文献：[1]于燕，陈豪敏，刘国华，赵东阳，杨改英.河南省县级CDC实验室装备情况调查与分析[J].河南预防医学杂志.2007（05）[2]李光勇，夏怀华.国际医疗体制改革及启示[J].西北人口.2007（04）[3]袁树华，师鉴，高伟.河北省县级CDC公共卫生应急资源配备现状调查[J].医学动物防制.2007（06）[4]蒋虹丽，陈刚，李程跃，张天旭，何翔，郝模.我国卫生监督机构最低经费保障标准研究[J].中国卫生监督杂志.2007（03）[5]石庆林，李莉，孙悦，杨志强，李世川，朱晓辉.大型医疗装备配置与管理[J].医疗装备.2007（06）