我国非盈利组织会计核算与管理问题研究

我国非盈利组织会计核算与管理问题研究

李晓燕

李晓燕

身份证号：1501051988****7862内蒙古呼和浩特010020

摘要：非营利组织是一股不同于政府以及企业的重要社会力量，作为国民经济的重要组成部分，对各行业有很大的影响。近年来，非营利组织在我国逐渐兴起。非营利组织作为一个民间组织，其不以营利为目的，从事商品生产、流通以及提供服务。随着非营利组织在社会中作用愈加的凸显，如何在享受国家各类优惠政策的同时能够合法合理的进行财务核算，也逐渐成为大家关注的焦点。如同任何一个组织，非营利组织中有关会计核算与管理吸引着众人目光，会计核算和管理工作是让工作人员有目的、有预期进行工作的指导原则。会计核算作为组织运营中的重要组成部分，要求核算主体能够按时按期的根据活动发生的类型以及性质对费用进行分类归集、汇总核算等。而对于我国刚刚起步的非营利组织来讲这无疑是一个挑战。本文基于工作实践对我国非营利组织的会计核算与管理做出一定研讨并且提出相关提议，希望为我国正在发展的非营利组织出一份力

关键词：非营利组织；会计核算；管理

一、非营利组织中会计核算与管理的重要性

1.1防止组织内部管理混乱

作为一个独立的核算主体，非营利组织的会计核算与管理是正常运营管理的一部分，准确合法的核算可以明确管理目标，正确的将组织中的各类费用进行归类，这样既可以将组织财物进行合理管理，也能防止一些不法分子钻组织管理的漏洞。

1.2更好的服务社会

非营利组织作为市场经济中的“一股清流”，其以非营利目标作为宗旨，涉及领域包括、教育、学术、艺术、宗教、环保、等的社会生活多个领域。这就要求无论是基于道德或者是法律，都不能将组织盈余利润分配给股东或者组织拥有者，而会计核算与管理在很大程度上会将组织工作中所需要的的财、物进行相应的核算与监督，让组织在经营管理过程中有计划有节制的安排经营活动。例如，合理准确的会计核算与管理可以让工作人员提前对所需品进行采购，比价购入，使得工作可以高效节约的完成，同时保证工作质量。

1.3维持组织的长期发展

持续经营是组织的基本目标，非营利组织虽然不以营利为目的，但是如果长期以来因为不核算收支，会计核算混乱，那么必定会影响到组织的持续经营。所以，为了更好的经营与发展，就要求组织有会计制度支撑以及从业人员的实践，这样才能保证非营利组织的长期稳定发展。

二、会计核算与管理中存在的问题

2.1制度存在相应的缺陷

目前，我国使用的《民间非营利组织会计制度》共8章76条，自2005年1月1日施行至今。其制定的时候参照标准是《企业会计制度》和《小企业会计制度》，十年间，会计制度先后更新，而指导非营利组织的会计制度并未更新，虽然社会有所呼吁，但是仍没有进展。例如，非营利组织会计的会计核算的科目简单，现今经济生活却越来越复杂，如何用十年前的科目核算现在发生的费用，这确实是一个挑战。

2.2管理人员素质有待提高

在任何的工作中都离不开管理人员，管理人员不仅会监督作业人员进行工作，还会对工作过程或者结果进行一定的检查与考核，那么如果管理人员本基于自身素质的限制做不到检查、考核或者指导工作，结果令人堪忧。例如，作业人员只做一些表面功夫，并不用心，而管理人员基于素质限制，根本不能关注各项财务花费的成本，导致很多工作所需品购买时的计划与实际出现差别，这都会对组织造成一定的影响，也很有可能会引发一些其他的问题。

2.3会计核算与管理工作中缺乏相应的人才

任何工作的良好进行都离不开人才的支持，人才会在一定的程度上影响到作业良好进行的情况。我国非营利组织发展刚刚起步，从业素质要求也在不断提高，但是如何在这个变革发展中寻找到适合组织发展的人才，实现共赢，这也是一个值得探讨的问题。

三、加强会计核算与管理的措施

3.1加强制度完善工作

工欲善其事，必先利其器。约束非营利组织的制度作为组织经营的基本要求，是一个组织存活与发展的基础。如果在制度中存在着漏洞或者是有模棱两可的地方，就会影响到工作人员的正常作业。我国非营利组织实行双重负责的管理体制，无论是登记成立还是日常经营管理，组织都要接受业务主管单位和登记管理机关的双重管理，而在一些地方，由于业务主管单位有授权其他一些单位，造成实际上的“三重管理”。这样的制度本身也会对非营利组织的实际经营管理造成困惑。

同时，我国使用的《民间非营利组织会计制度》共8章76条，自2005年1月1日施行至今。而近10年来，参照标准《企业会计制度》和《小企业会计制度》先后载入历史，而《民间非营利组织会计制度》依然指导着非营利组织的会计核算与管理。而综合目前实际发展情况目前核算制度暴露出的核算科目简单等相关问题来看，其实早该修订。

3.2学习西方非营利组织管理理念，去糟取精

西方非营利组织的发展值得我国借鉴，他们的管理让非营利组织成为政府合法性的资源供给者，政府权力的监督者、公民参政议政素质的促进者以及民主价值观的培育者。笔者认为，我国非营利组织的发展建立在中国特色社会主义的基础之上，所以不仅要发挥非营利组织的服务性以及公益性，也要借鉴西方管理将我国非营利组织培养成为中华民族伟大复兴的共同实践者。

所以这就要求我国的非营利组织能够积极的学习其他国家的同类组织发展经验，去糟取精，根据我国国情，形成一套适合国内组织发展的程序、制度或者方法。

3.3提高从业人员的基本素质

我国非营利组织发展时间短，专业从业人员极少，特别是会计核算人员，多数是身兼数职。随着国家对非营利组织的不断整合与管理，以及对专业会计从业人员要求的不断提高，也要求实际的非营利组织管理中能够注意人才使用，通过各种培训或者实践提升从业人员的基本素质，特别是对会计人员的能力提升。

四、总结

言而总之，在我国经济发展如此迅速的时候，非盈利组织的大力进行是一定的趋势。不管从哪个方面上来说，会计核算与管理对于组织作业和社会来说都是十分有益处的，它会大大的加快工作的进程，让组织作业在某种方面上得到了肯定的保障。有关部门和有关负责人应该给非盈利组织的工作提供一些必要的条件，大家共同努力，加快组织的进一步发展。

参考文献：

[1]李浩月非营利组织会计研究商业经济2016-11-20

[2]孙立海我国社区体育非盈利组织建设与发展研究武汉体育学院2012-05-01

[3]陶应虎，顾晓燕．《公共关系原理与应用》：清华大学出版社，2006年

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