浅谈土木工程施工项目管理刘苗

浅谈土木工程施工项目管理刘苗

刘苗

河北建设集团股份有限公司河北保定071000

摘要：土木工程施工项目管理在施工项目进行过程中，建筑施工单位通过相关理论、观点和科学技术手段对整个施工过程进行的计划、组织、监督、控制及协调等各方面的管理。本文分析了土木工程施工项目管理存在的问题及相关的解决对策。

关键词：土木工程；项目管理；问题；对策

随着我国经济建设的高速发展，土木工程项目也不断增加，而我国土木工程施工项目管理水平还不高。而施工企业研究项目管理是永恒的主题。项目是企业利润的源头、信誉的窗口，施工项目管理的好坏决定着企业的市场份额，只有占领更多的市场份额，企业才能不断发展壮大。因此，加强对土木工程项目管理的规划，可以及时发现土木工程施工项目管理在实践中存在的问题，从而针对问题提出有效的措施来提高土木工程施工项目的管理水平。

1、土木工程施工项目管理的概述

土木工程项目管理是针对建设项目运行全过程进行的管理。在实际实施中，土木工程施工项目管理具有一定的周期性，同时是贯穿于工程投标、承包合同签订、施工准备、施工进行和交工验收等施工项目生产的各个环节。其中施工阶段的管理是整个工程项目管理的关键，它管理的好坏，对工程项目的质量、安全、进度、成本的控制将产生重要的影响。因此，施工企业在此阶段所进行的项目管理就成了整个项目管理的重中之重。

一般来说，施工项目管理是施工企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全方位的管理，实现按期、优质、安全、低耗的项目管理目标。同时在施工项目管理的整个过程中，项目管理系统的内容极其丰富，为了达到各阶段目标和最终目标，必须加强管理，抓住管理工作的关键才一能确保各项工作的顺利进行。而施工项目管理的具有很突出的特点，比如：施工项目的管理者是建筑施工企业、施工项目管理的对象是施工项目、施工项目管理要求强化组织协调工作和施工项目管理的内容随不同施工阶段的变化而变化，而且各阶段施工项目管理的内容差异很大，因此，管理者必须进行有针对性的动态管理，并优化组合资源才能提高施工效率和施工效益。

2、我国土木工程施工项目管理中存在的问题

2.1、法人制度的落实不到位

现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。在具体的工程建设中，有些法人制度是为了项目筹资和运营还贷，而筹资建设与运营还贷不属于同一个单位管理，这种短期化的管理对土木工程建设非常不利。

2.2、招标管理中存在着不规范的行为

一是承发包的价格不合理，有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争，有的压价超过了工程结构的成本价，有的比概算降低50%多，导致施工项目实施过程中偷工减后整体工程质量低劣；二是地区和行业保护主义仍比较严重，招标过程中弄虚作假的现象，在一定范围内还比较严重。

2.3、质检制度不够完善

施工企业能否取得优质的施工质量，很大程度上取决于企业是否有一套完善的质检制度，完善的质检制度会为施工单位取得优质工程奠定良好基础。反之，不完善的质检制度则可能为以后的质量隐埋下伏笔。同时工程监理面窄，且素质有差距。目前，我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。而且有的监理公司的监理工程师是东拼西凑而来的，有的则是有“证”而能力低，对“规范”、“规则”知之甚少，且无实际经验，造成工程质量监理不严而出问题。

2.4、合同管理不规范，施工单位“以包代管”、非法转包现象依然存在

一是从施工单位来看，投标时承诺的是一套，上场又是另一套；二是从甲方来看，制定的合同条件过度存在“不平等条款”，而这些条款在实施中该索赔的无法索赔，该合理调价的不予调价，因此实施管理非常困难。另外，加之包工队、民工大量涌入建筑市场，有的施工企业纯粹是“皮包公司”，无队伍、无机械，靠企业的资质和各种途径揽到任务，提取一定的费用后就违规分包、非法转包。

2.5、安全意识淡薄，安全管理措施滞后

众所周知，安全是企业的生命线，是建筑工程项目能否顺利开展的关键，也是关乎企业形象的大事，所以在建筑工地必须牢固树立“安全为了生产，生产必须安全”的意识，下大力气搞好安全施工，文明施工。但在实际工作中，安全管理往往是走形式，走过场，应付上级检查。等到事故发生时，安全管理才提到日程，安全管理滞后可见一斑。

3、土木工程施工管理中应采取的对策

3.1、建立健全管理责任制

要制定一套严格的管理制度，积极地推行土木工程管理责任制，这是加强土木工程管理、减少人为因素影响的主要手段。随着社会经济的快速发展，我国土木工程的建设规模在不断地扩大、工程项目的种类也在不断地增加，具体项目管理与合同管理的难度也在不同程度加大。因此，迫切需要推行项目管理责任制，进而打破传统的管理误区，明确每个单位和个人的责任，将土木工程项目管理真正落实到各个施工过程中去。

3.2、加强招标的流程管理

提高工程施工项目管理水平，必须从练内功抓起，投标前编制的《项目管理规划大纲》和开工前编制的《项目管理实现规划》，研究项目管理，必须从研究投标承揽任务开始，招标方式为公开招标和邀请招标两种方式。而针对招标管理中存在着不规范的行为，主要就是对其招标的流程进行有效管理。招标程序可分为招标准备阶段、招标阶段、定标成交阶段。

3.3、施工项目管理的安全监管

目前我国施工项目安全监管还有待进一步提升，加强对施工现场的安全管理是保障养施工人员的安全防卫意识，提高监管人员的专业水平和素质，建立规范的监管体系，对施工项目进行全程监控，促进工程顺利平稳实施。安全管理工作关系到企业的信誉和兴衰，建立完善的施工安全管理机制必须坚持安全第一的原则。

3.4、施工项目管理的质量控制与进度控制

土木工程项目管理的重中之重是施工的质量控制和进度控制问题。工程施工质量是项目管理的基础，要保证工程整体质量，必须对工程的材料、设备进行严格监管。在工程施工质量上，采取科学的管理技术对施工质量的各个要素进行质量控制和管理，对工程进行全面控制，保证工程的施工质量。而工程项目的施工进度控制，是为了实现以建设合同为总目标，保证工程项目按期建成交付使用，进行施工进度控制目标及其分解，要通过严密的组织来保证计划目标的实施。实施施工进度计划具体要抓好认真编制年、季、月、旬施工进度计划，将各阶段的进度计划下达各单位各班组实施，做好调度工作，做好记录，掌握现场施工实际情况。及时处理进度索赔问题，保证施工进度计划的实施。

3.5、提升安全控制管理意识

安全控制管理工作十分重要，依法实施安全生产是做好安全控制的有力保障，强化施工安全控制是施工企业自身建设的需要，实施安全生产的主要措施：包括安全控制程序，明确了安全目标，编制了安全生产计划，切实落实到人，落实到岗。口强安全生产培训和教育，严守安全纪律，完善安全防护措施，坚持安全检查，消除事故隐患，控制事故发生。

4、结束语

总而言之，要提高土木工程施工项目管理水平，一方面加大施工人员培训工作，真正提高广大施工队伍的素质，另一方面还要加强项目管理，不仅重视安全生产，还要保证工程质量。同时，随着信息化技术的发展，我们还应当加强施工项目管理的信息化建设，充分利用信息化技术对传统土木工程施工项目管理进行技术和管理方式上的改造，促进土木工程施工项目管理进一步发展。

参考文献：

[1]马永峰.浅论土木工程施工项目管理[J].发展，2011，10：158.

[2]赵陆岳.浅析土木工程施工项目管理关键问题[J].华章，2013，16：354.