浅析基建管理信息系统深化应用管理案例熊俊梅

浅析基建管理信息系统深化应用管理案例熊俊梅

熊俊梅

(国网四川省电力公司广安供电公司四川广安638000)

摘要：基建管理信息系统是国网公司推进电网基建工程流程化、规范化、标准化管理的一个软件平台，系统集成了业主、监理、施工在工程建设全过程中的各项业务，对工程建设的全程监控和建设管理水平的提高发挥着重要作用。

关键词：基建管理信息系统；深化应用

引言：为实现建设全过程管理，为贯彻国家电网公司（以下简称公司）“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”各项要求，国网公司在建设口径推行基建管理信息应用平台，以不断提升公司基建信息化工作的规范化、制度化、标准化管理水平，大力推进基建信息化应用，促进基建信息化应用与实际业务相结合，以应用促发展，有力支撑坚强智能电网建设。

1管理概述及短板

按照项目“五制”要求（项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同制），组织开展项目建设。落实项目经理责任制，强化项目管理策划落实，合理安排建设进度计划，严肃合理工期执行，实现依法开工、有序推进、均衡投产，确保工程项目建设任务的全面完成。

1.1背景描述

为督促基建管理信息平台的深入有效运行，国网公司在建设管理同业对标体系中采用基建信息合格率指标，用于评价基建管理信息系统数据质量。其计算公式：基建信息合格率＝100－准确率扣分－完整率扣分－及时率扣分+重点工作推进加分-不良影响扣分。

1.2项目管理实施情况描述

在项目管理中严格履行招投标管理制度、合同管理制，流程规范、资料保存完整，并有专人进行管理；落实项目经理责任制、项目管理策划、制定有建设进度计划，项目管理策划针对性强，建设进度计划精细、合理，并根据实际情况及时调整工程管理策划和建设进度计划；严格按照建设协调管理规定，履行开、竣工审批手续、协调工程进度，相关会议记录、资料归档完整、齐全，并有专人进行管理；严格按照信息与档案管理要求，对工程过程管理资料、工程验收资料、工程竣工资料进行了收集归档，资料齐全、分类清晰，并有专人进行管理；应用评价机制对业主项目部、设计单位、施工项目部、监理项目部工作开展情况及取得的实际效果进行了评估，并将评估结果分发给相关单位，评估结果有反馈；物资管理部门对物资供应商履约情况进行了评价，评价结果进行了上报，评价结果有反馈。

2改进思路和目标

2.1问题分析

首先通过对省公司管理组发布的历史考核数据进行收集整理，分析基建管理信息系统失分点及失分原因，找出影响基建管理信息合格率的关键因素。其次再对相关因素进行运用时间序列图和帕累托图进行分析，以找出最终关键因子。最后针对找出的关键因子制定相关改进措施。

2.1.1按照所选出的潜在影响因子进行数据收集:

数据均来源于省公司下发的每期通报，通过统计2015年1月至2016年4月期间内的基建管理信息合格率，做出汇总分析后，可得Y的均值为0.97812,标准差为0.02857,数据分散；P值<0.005，数据呈现非正态分布。

2.1.2对基建信息系统三率做时间序列图分析和帕累托图分析：

发现随时间的增长，及时率有所波动；再对及时性不合格节点明细做帕累托图分析，据二八原则选出有显著影响的前80%项失分点明细，共6项，分别是：巡视检查记录、安全工作记录、安全检查、施工周报、会议纪要和平行检验记录。随时间的增长，完整率也有所波动；再对完整性不合格节点明细做帕累托图分析，据二八原则选出有显著影响的前80%项失分点明细，共7项，分别是：安全工作记录、施工管理总结、安全处置方案、标准工艺、标准工艺实施计划、计量器具台账和监理旁站方案。因为数据描述性分析阶段已经对准确率分析得出其不是影响基建管理信息合格率较低的显著原因，所以筛除，不予分析。

从基建信息合格率的及时率、完整率、准确率不合格条数的帕累托图分析可得及时率和完整率占比97.1%，需要重点关注；再由不合格节点明细的帕累托图筛选出影响显著的前80%因子，包括安全工作记录、巡视检查记录、安全检查、施工管理总结等12项失分节点。

2.1.4采用C&E矩阵筛选和FMEA做风险分析：

针对项目详细流程通过C&E矩阵筛选后，识别出4项得分较高的因子，分别是：土建、安装、调试各阶段的多层级安全、技术交底，以及启动验收阶段的施工、监理、建管总结4个节点。将之纳入FMEA做风险分析，其分值仍然较高。

从FMEA筛选出来的4项因子中，确认无法快速实施改善。均列入分析阶段做分析。

2.1.5采用鱼骨图进行现状分析

图3鱼骨图分析

针对问题较为集中的安全、技术交底失分情况进行鱼骨图分析，分别从人、机、料、法、环五个维度进行原因分析，采用头脑风爆法，摸索可能的影响因素。在从人员对系统不熟悉、系统维护更新、测量方法改变等诸多原因中，锁定出主要细化因子是系统分类不熟悉、填报人员安排不合理、缺少自我监督机制。

3.2推行人员合理化配置

通过分析，影响基建信息系统合格率的主要原因之一是人员不足，严重影响该指标的及时性和完整性，各项目部需及时补充壮大队伍，从根本上缓解人员不足问题，彻底改善关键节点得分率。

3.3组建信息群，实现信息共享

结合现代化管理手段，利用方便的手机平台，建立了基建管理信息群。充分发挥手机平台及时、高效的优势，将各在建电网基建项目的建管、业主、监理、施工项目部人员纳入微信群，可以实现信息即时共享，任务协同，相关节点同步，有效避免节点遗漏、闭环不及时、处理不及时等问题。

3.4制定工程开工前录入细则，保障数据录入完整

通过手册式管理模式，将开工前数据检查格式化、流程化，按照标准节点进行逐一检查把关，有效避免信息疏漏，最大限制保障数据录入的完整性。

3.5实施考核前置，确保问题及时闭环

每月24号考核前，组织对建管、业主、施工、监理数据的内部检查，查缺补漏。通过安排专人负责系统监督，提前设置自检关口，进一步确保基建管理信息系统数据及时性、完整性和准确性。

3.6制定考核办法，提升监督力度

制定《基建项目信息系统管理实施细则》。无规矩不成方圆，通过细则的出台，对参建单位的基建管理信息录入行为进行有效约束，依照《基建管理信息考核管理办法》实施条款进行考核评价监督，以促进参建各方共同提升基建信息系统管理水平。

3.7创新三方互检，打造高效管理模式

为充分调动参建各方的积极性，创新提出三方责任体（业主方、监理方和施工方），交叉互检对方所负责的节点录入及时性及完整性。通过此种方式，相互深入了解各方在管理内的角色及工作量，体谅各方的参与难度，齐心协力，共同打造优质高效的管理模式，提升管理

4改进促提升同业对标排名

通过上述改进措施的采用，基建管理信息合格率改善效果明显：改善后波动变小，且均值从97.81%提升至100%，达成改善目标。截止目前已经连续14个月未出现扣分项，同业对标数据也连续两个季度处于A段水平，截止目前已经连续14个月排名第一。

图5指标提升示意图

4.1改进促内部管理水平提高

通过改善措施的推行、应用及标准化实施，及时满足工程投用，提升了公司内协作单位的满意度、拔高了工程项目管理水平，增强了公司的竞争力、提高了外部配合的监理、施工等单位的满意度，提升了三方的协作能力、及时满足工程投用，提高了供电可靠率，间接提升了用户用电满意度。

参考文献：

[1]周琴.电力基建管理信息系统深化应用探讨[J].重庆电力高等专科学校学报,2017,22(03):54-56.

[2]刘萍,高健.基建管理信息系统新平台的应用[J].湖州师范学院学报,2015,37(S1):205-209.

[3]张俊波.电网工程基建管理信息系统造价管理模块研究与开发[J].中国科技信息,2013,(21):186-188.