水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施分析曾天超

水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施分析曾天超

曾天超

三亚鑫源水利水电工程咨询有限公司海南三亚572000

摘要：水利水电工程一直是我国国民经济发展的的重要支撑，近年来受工程建设条件、管理体制、电价机制等多种因素的影响，市场竞争力下降，在水利水电工程建设管理过程中也显现出一些问题，阻碍了行业的健康发展。在具体工作中，通过对建设管理主要环节存在的问题和可能对策进行分析梳理，可以从整体上提高工程实施效果，推动项目合理有序建设。因此，需要从工程建设实施实际出发，对存在的问题进行深入性的分析，并根据分析结果制定合适的管理对策进行问题解决，实现科学化处理，提高水利水电工程建设管理水平。

关键词：水利水电工程；问题；对策

引言

水利水电工程建设质量十分重要，关系到对水患灾害的治理，关系到周边地区、下游地区人民的生命财产安全。施工是水利水电工程发展建设的重要环节，施工顺利与否在很大程度上决定了其工程项目能否顺利实施。

1水利水电建筑工程管理的特征

水利水电工程就是把机械能转换为电能的工作过程，在它的发展过程中，不仅需要资金、设备以及技术支持，也需要一套相对比较完整的管理措施。缺乏完善的管理措施，会对工程产生不利影响。只有对工作中的各个细节进行有效把控，才能让整个水利水电建筑工程的作用有效发挥出来。

2水利水电工程建设管理工作开展过程中的常见性问题

2.1建设管理体系不够完善

完善的管理体系是支持水利水电工程，尤其是大中型水电建设推进的基础，但实际工作中，依然存在对建设管理体系建设缺乏重视，后期工作中既定的管理工作难以落实到位，影响了管理效果，甚至阻碍了工程顺利建设。具体表现在以下两个方面：第一、管理过程中管理制度建立教条化书本化，没有针对项目特点对基本管理制度进行改进和优化，导致施工管理体系如同摆设，使强有力的管理组织无法发挥有效监督作用，难以对具体施工管理工作进行科学化的指导和处理，影响了项目建设过程规范性和标准化。第二、在贯彻落实管理工作时，缺乏全面的考虑，在工程安全、施工质量、成本效益和技术进步等多目标因素分析中缺乏主导思想，导致管理工作没有针对性，无法对管理体系进行完善和优化，使工程施工管理中的问题不断涌现，对水利水电工程的整体技术经济性造成了严重的影响。

2.2水利水电工程施工现场管理不科学

水利水电工程施工现场管理是决定整个工程建设是否合理、科学的关键，如果水利水电工程施工现场管理不科学，那么在工程施工过程中很有可能出现一系列的施工安全隐患。从当前水利水电工程施工建设发展实际来看，水利水电工程施工管理人员没有结合工程实际情况树立先进的管理思维。

2.3资金与验收问题

水利水电工程关系到国家和人民的根本利益，是一项复杂且综合性强的工程。但因工程相关资金很难及时到位，有时不合格的水利水电工程也会被正常验收而且还投入使用，这在很大程度上会影响工程质量。有的企业为了获得更高的利益，在水利水电工程中偷工减料，这直接增加了工程的安全隐患，也会增加维修费用。

2.4管理人员的综合素质有待提升

在现代化水利工程管理过程中，工程现场普遍存在管理人员综合素质差等问题，这些管理人员掌握的管理知识比较薄弱、业务素质有待提升，在实际的水利工程建设过程中，往往会因缺乏水利工程管理能力，为后期水利工程建设和管理工作的有序开展带来隐患，这就使得水利工程建设工期延误，为水利工程建设管理质量带来不利影响。

3水利水电工程建设管理的应对措施

3.1完善建设管理体系

第一、完善水利水电工程质量管理体系，合理制定并有效更新作业计划，不断满足工程施工过程中的实际需求。在施工中，坚持国家规定的法律条令，完善安全管理制度，制定相对应的管理细则，明确各级管理人员监督管理职责，保障实施过程全覆盖。为了保证质量监管的公平性和准确性，监管文件要由相互独立人员共同签字生效。同时，相关人员有效学习借鉴国内外先进的经营管理模式，丰富管理知识，不断完善施工中的管理机制，为完善施工管理体系奠定良好的基础。第二、加强重视管理工作有针对性实施，并对工程施工过程中的技术经济性进行全面的考虑，使施工管理进度有效的完成，提高项目建设管理工作的水平，确保工程的整体质量。

3.2加强水利水电工程现场施工管理

加强对整个水利工程的管理，在施工过程中做到建设和管理并重。高层管理人员在施工过程中需要全身心地投入到工程管理工作中，以身作则，应用多种载体组织开展一系列活动，定期组织召开会议，共同分析研究水利水电工程管理存在的问题，结合问题提出相应的解决对策。

3.3加强对招标过程、招标合同的管理

业主方应当重视水利水电工程的招标过程和招标合同，提高合理性，为水利水电工程施工质量奠定基础。首先是招标过程，业主方要建立合理的招标秩序、环境，严禁不公平竞争现象的出现，提高招标效果，引进专业资格达标、过往经验过关的优秀施工团队进入工程，不给缺少资格的施工团队进入工程的机会。其次是招标合同，合同是现代社会约束性较强的契约，工程的各项细节都被列入合同，工程问题的解决方式也被列入合同，一旦出现合同中提到的工程问题就可以按照合同来解决，从而有效提高工程施工进度，维护各方利益。

3.4重视对工程成本的管理

工程成本管理是工程管理的重要部分，也是不容易做好的一部分，因为工程成本管理涉及到预算管理、质量管理、材料管理、安全管理等多个方面，是各方的组合产物，需要引起水利水电工程管理层的重视。管理人员要与其他各部分工作人员及时沟通配合，提高工程设计、预算编制等工序的质量，降低工程的不必要支出，提高工程的经济效益。

3.5给予工程项目足够的资金支持

无论是对于水利水电工程而言，还是对于其他类型的工程而言，其建设都必须有足够的资金作为支持。尤其是随着现代化技术水平的进步与提升，越来越多的新型技术设备被应用到了工程建设的过程当中，这在无形当中又增加了一笔经济支出。为此，想要切实强化水利水电工程的实际建设水平，就必须在资金上给予其更多的支持，从根本上杜绝资金匮乏现象的出现。

3.6提高相关人员的综合素质

人员是水利水电工程建设管理过程中的核心内容，建设企业需要投入大量的管理人员作为支持，还应该确保管理人员具备较高的专业技能，避免因管理人员综合素质差阻碍水利水电工程建设管理工作的有序开展。为了推动水利水电工程建设管理工作的顺利实施，企业需要针对管理人员进行培训，不定期对工作人员的业务进行培训和考核，提升水利水电工程管理人员的专业水平，这样管理人员就能够在实际管理工作中，学习到更多的新知识和新技能，提升水利水电工程管理队伍的综合素质，确保水利水电工程建设工作如期完成。

结束语

综上，由于水利水电工程受自然地理、地形地质、生态环境、综合目标等多项因素的影响，有一定特殊性，不能单一套用基本管理制度，应进一步结合实际目标和需求，在保证项目安全和质量要求的前提下，对工程建设管理中所存在的问题进行分析，提出针对性的解决对策，更好的提高水利水电工程建设管理工作效率，推动行业有序发展。

参考文献

[1]马立嵩.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施分析[J].科技创新与应用,2017(9):226-226.

[2]张海林.水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施分析[J].水能经济,2017(6):135-135.

[3]梁润生.浅谈水利水电工程建设管理中存在的问题和应对措施[J].科学技术创新,2017(22):156-157.