输变电工程造价控制指标深化研究

输变电工程造价控制指标深化研究

王梁

（国网黑龙江虎林市电业局有限公司158499）

摘要：本文研究的重点就在于输变电工程建设中工程质量和造价的现状以及出现的主要问题，在此基础之上根据工程质量和造价的问题来提出一系列改进建议。

关键词：输变电；工程造价；控制

引言

在我国电力工程的建设与发展进程中，造价管理问题一直都是非常重要的环节，虽然很多设计单位和施工单位都制定了相应的造价预算目标和控制方法，但是在具体施工中仍旧经常出现工程造价超预算情况的出现，未能实现人力、物力、财力等资源的高效配置，甚至影响电力工程的施工进度和建设效益。电力工程造价预算控制工作意义重大，对于电力工程的施工而言，工程项目的造价预算跟造价控制存在非常密切的联系，合理、科学地开展工程造价以及预算控制工作，可以实现电力工程综合效益的最大化。对此，需要在电力工程建设的具体实践中，就电力工程造价超预算的原因与控制对策进行研究和探讨。

1、电网工程造价管理现状

当前，全过程成本管理在我国电网建设项目中得到了广泛的应用。工程造价管理的全过程是指从项目决策阶段到项目竣工、验收、交付和使用的各个阶段，对工程造价进行合理确定与控制，主要包括投资估算、初步设计概算、施工图预算，投标合同价格，竣工结算和竣工决算。全过程造价管理通常只考虑施工成本，而忽视了交接后的维护和拆除成本。由于电网工程建设通常在规划、采购、施工、运行、竣工等各个阶段由不同的部门进行管理与实施，因此，在总体优化上还存在一些不足，各个阶段缺乏有效的协调管理。各个阶段的管理者通常只关注这个阶段要处理的目标和问题。没有仔细考虑整个系统。即使它们达到局部最优与阶段最优，也难以达到建设工程的最优生命周期成本。

2、输变电工程造价问题分析

2.1、输变电工程项目设计不合理

在一般情况之下输变电工程建设中工程设计的质量和造价是要经过一定的设计环节才能够有效开展的，而具体的设计内容主要包括方案的设计以及施工图的设计等，可以说输变电工程的项目设计能够体现整个工程最终的技术构造状态。但是在具体实践的过程中我们发现很多设计人员对于技术先进性和经济合理性的认识不够，由于设计市场化的趋势越来越明显，所以很多设计人员在进行输变电项目设计的时候往往会遵从业主的各种要求，再加上一些比较年轻的设计人员对于输变电项目设计工作的经验欠缺，往往会在方案设计之中格外注重形式而忽略了成本的问题，这种设计工作很有可能会导致造价的成本无法控制。

2.2、输变电工程缺少完善的造价预算控制方案

为了更好的实现电力工程的造价管理目标，需要制定完善的造价预算控制方案，对可能出现的造价超预算等问题制定预防管理措施。但是有些工程造价工作者应对电力工程的施工造价控制，主要是采取事后控制措施，将工作重点放在一系列资金的后期使用监督上，但是电力工程的施工环节较多和较复杂，在施工过程中也会存在一些不可预知性，如果缺乏完善的预算控制方案，造价管理目标的实现也就存在很大的不确定性。例如，在电力过程施工总出现的设计变更问题，经常会因为电力工程设计任务重、施工时间紧、交叉专业多等在后期进行设计变更，不得不对后期施工方案进行调整，也很热容易导致造价超预算的现象。

2.3、材料价格与现实不相符

对于很多电力工程施工单位而言，还存在着材料价格虚报方面的问题，这也是造成电力工程造价水平偏高地一个非常重要的原因。电力工程施工单位为了能够最大程度地使得项目施工成本降低，切实提高自身的利益，往往会采取质量较差地材料，从而达到以次充好的目的，往往会上调材料的价格，某些材料市场价格下调之后，工程造价人员并未对材料的价格进行相应地调整，一般会按照调整不低于定额价材料的原则虚报价格，对电力企业的经济效益产生直接的影响。某些建筑施工单位还存在偷工减料的情况，实际使用的材料与设计不相符，对电力工程的质量产生较大的影响。

3、完善输变电工程造价控制的策略分析

3.1、强化工程设计、施工、结算等各阶段的工程质量控制

工程设计初期，优化设计,严格控制建设场地征用及清理费。从目前的投资构成来看,建设场地征用及清理费所占比例越来越大,一方面是随着物权意识的不断提高,项目建设中拆迁难度越来越大,另一方面是随着环保意识的提高,工程选址的范围也越来越窄。因此,从项目建设初期,相关人员便要一起参与现场情况的调查,掌握现场情况,而在方案设计中,要积极运用新技术,新工艺,认真进行设计方案的比较,始终保持资源节约和环境友好的理念同时,要加强与地方政府的沟通,尽量营造出宽松的建设环境。工程施工阶段，输变电工程在进行正式施工之前必须要做好相应的准备工作，而电气或线路工程师则要仔细核对一遍施工图纸，如果发现问题就要及时的提出来进行商议解决，特别是影响造价部分，而且要对现场的施工人员进行一定的培训才能保证实际施工符合施工图纸确保施工质量。另一方面，现场的施工人员在进行具体施工的时候一定要注意所有的细节，按照施工合同中进行材料的采购，做好在工程装修和调试的时候的审查工作，保证工程质量可控在控。工程竣工结算阶段，输变电工程的竣工结算工作要求技术管理人员参与工程结算，确保工程质量与造价能根据实际情况来进行结算。既不可以高估冒算，同时还要保证质量和价格计算的精准性。另一方面，输变电工程的预算人员还要熟练掌握各种工程的计算方法，掌握各种工程的预算定额，并掌握一定的输变电工程知识，才能够保证结算不会出现问题，保证结算质量。

3.2、积极关注建筑材料和设备价格的市场波动

因为电力工程项目比较复杂、施工时间长，应用的施工材料与施工设备比较多，所以电力工程造价控制的关键点在于施工材料与设备的造价预算。具体来讲，一方面造价管理人员要积极关注施工材料的使用量和资金消耗量，有效控制施工材料被破坏、被浪费情况的出现，实现电力工程施工材料的有效节约，降低造价超预算管控的压力；另一方面要加强与供应商之间的联系，及时了解相关材料价格与库存、设备租赁价格与闲置状况等情况，实现对市场价格的有效掌握，进而制定最有针对性的采购计划、租赁计划，实现电力工程施工成本的有效节约，科学控制电力工程的总价造价规模。

3.3、从细节入手，强化预算审核工作

电力工程造价与预算审核属于一项十分细致的工作，对预算审核工作人员的要求也相对较高，预算审核工作人员务必要具备较高水平的职业道德素质与良好的道德品格，在开展实际工作时务必要保持严谨地态度，而且还应该秉承公平公正地优良作风。在开展预算审核工作时，应强化细节工作，将电力工程造价控制好，不能存在马虎或者粗心大意的情况，以有效规避各种瑕疵或者问题的产生，从而挽救电力企业的经济损失，提高电力企业经济效益水平。

结束语

造价控制在电网工程中的应用，可以促使决策者、设计者、工程技术人员、造价管理人员从项目整个生命周期的角度考虑造价与成本问题，从而实现建设项目全过程总成本的优化。与传统的电网工程全过程成本管理相比，全过程成本管理更加科学，有助于提高电网工程的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]王栋杰.信息技术在电力工程造价管理中的应用探讨[J].科技风,2019(05):90.

[2]李勇.探究电力工程造价中加强工程量清单计价应用的措施[J].科技经济导刊,2019,27(05):221.

[3]钟佳玉,朱瀛杰.BIM技术在电力工程造价管理中的应用[J].电力勘测设计,2019(01):74-77.

[4]叶蔡昊.电力工程造价管理与控制存在的问题及解决策略[J].农村经济与科技,2019,30(02):62-63.

[5]黄晓艳.电力工程造价管理中的问题及优化措施[J].工程技术研究,2019,4(02):107-108.