论述高速公路工程合同管理中的计量支付工作李聪

论述高速公路工程合同管理中的计量支付工作李聪

李聪

广西路桥工程集团有限公司道桥分公司广西南宁530000

摘要：高速公路的计量支付工作比较的复杂，对工程的影响相对也是比较大，在施工的过程当中不可避免的会产生变动情况的发生，需承包商和监理按照合同规定来施工。承包商在保证工程质量的前提下应控制工程的进度，监理需要根据施工情况对于计量支付进行有效的审核。计量支付工作应该根据实际需要建立互联网的管理制度，勇士监理人员也应提高自身的专业素质以及责任意识，及时地与各个专业的人员进行充分的有效的沟通，了解施工中存在的一系类问题。计量支付工作能够有效地降低工程成本、进度和质量，能够促进整个工程经济效益的提升。

关键词：高速公路工程；合同管理；计量支付

1合同管理中计量支付的重要意义

合同管理计量支付的主要作用在于真实反映出工程建设现状，帮助实现预期的质量、进度与投资目标。对于高速公路工程而言，只依靠承建单位给出的工程量清单并不能完全代表实际的工程量，因此实际工程量需要采用计量方法进行获取与表达。通过计量支付的合理施行，可为工程合同管理实现科学化管理目标，提高管理水平提供条件，因为计量是了解工程建设质量的有效手段，对帮助工程建设方及时发现问题，并采取有效措施予以处理等有重要作用与意义，而且还能使工程的承建方更为准确、深入地了解工程进展，从而为各类工作顺利开展奠定基础，对保障工程的整体质量与进度同样有重要意义。从计量支付自身角度讲，它具有程序化、规范化和标准化等特征，可以提高工程建设方面的操作规范性与管理有效性，还能起到降低施工成本的作用，在成本控制投资回报中也发挥着重要作用。通过以上分析可知，计量支付意义重大，并非局限于处理工程建设方和承建单位之间关系这一方面，而是从工程整体的角度确保工程得以顺利实施，因此必须对计量支付予以高度重视。

2当前我国高速公路工程计量支付工作中存在的问题

2.1对于高速公路工程计量支付的重要性认识不足

随着我国经济的快速发展，高速公路工程建设项目逐渐增加，项目部门对于高速公路工程计量支付工作的认识程度和要求逐渐降低，特别是建设项目的增加造成了工程计量支付管理混乱，严重影响了高速公路工程计量的有效发展，对于高速公路工程计量支付管理过程而言，缺乏专门的监督和管理部门，整个计量支付过程不能够在完善的制度下进行，造成了高速公路工程计量支付过程出现很多问题。一方面，直接影响了高速工程的施工发展，阻碍了高速公路工程的建设效率；另一方面，也对整个高速公路工程的施工质量产生了严重影响，给社会的发展带来了巨大的阻碍。

2.2工程量计量存在偏差

在高速公路工程计量工作中，如果在工程量的计量方面存在明显偏差或是不完整问题，会对后续支付工作产生影响，可能带来经济方面的损失。结合这种工程量计量方面的不当问题表现，其主要是因为随着高速公路工程项目的复杂性提升，工程量的计算难度不断加大，而很多计量部门又无法获取较为全面详细的工程资料，对工程项目施工现场的了解不足，由此带来的计量偏差是比较明显的。比如对于高速公路工程项目施工中出现的各个工程变更问题，若了解不及时，把握不充分，极有可能造成工程量计量不准确。

2.3内部控制不完善

在当前高速公路工程计量支付处理中，其内部控制制度以及工作落实并不理想，存在着较大缺陷和不足。这种内部控制方面的不完善问题主要是指相关企业内部监管工作缺失，难以对高速公路工程计量支付形成较为全面的监督，对于相关资料的审查以及施工现场的了解不详细，因此也就难以发现可能存在的问题。即使一些高速公路工程项目部存在相关内部控制机制，但是其具体的流程较为混乱，往往是形式化问题较为突出，同样也不利于内部控制工作的落实，造成经济损失。

3做好高速公路工程计量支付工作的分析

3.1建立计量分析台账

3.1.1关于工程暂定价计量

在施工过程中，发生的工程量变化，如:调整清单、工程变更等在没能得到有关造价部门核查认证的情况下，业主可根据项目实际情况，按类似工程项目清单单价予以一定比例进行计量，以确保工程的顺利完成。张承一期项目中，房建工程的基础在施工时，由于地质结构不能满足设计的要求，发生工程变更。由于回填土石方的数量比较多，又没有可现行采用的单价，于是采用了暂定价计量，计量比例不得超过70%。针对以上类似情况，必须将日常计量管理记录整理好，并加强计量分析。

3.1.2计量分析

虽然合同对工程费用进行了大量的、详细的规定，但对工程实施过程中有些必须发生的费用，还是无法确定，如工程变更、暂定价、暂定金等。因此在工程建设过程中，有关的管理记录如变更申请与批复、暂定价、暂定金的使用与批复、与计量支付有密切相关的文件和相关法律、法规的变化内容等，都必须加以记录。将之熟悉并在工程计量时配合使用，以确保计量的合理和准确。建立健全工程计量台账，从不同的角度进行分析，防止重计、漏计和超计。为方便计量管理，可以利用计算机办公软件，特别是对分部工程(包括所属变更工程);隐蔽工程;和对某些按比例或部位计量的工程，建立计量台账，是管理计量精确程度和掌握工程进度的有效手段。同时计量台账具有可追溯性的功能，对今后的工程全部竣工决算与资料归档打好了基础。做好计量分析台账，对于计量工程师来说很有必要，一方面能及时发现计量工作中的问题，另一方面能及时掌握工程进度，为工程款和各种费用的支付提

3.2加强内部控制

对于高速公路工程计量支付工作的开展，为了较好规避其中可能存在的各类隐患，重点做好内部控制工作是必不可少的，需要切实围绕各个基本环节和流程进行全方位分析，了解其是否符合相关法律规范或合同文件的要求，将可能存在的威胁降到最低，及时发现各类问题，提升其预防和处理水平。这种内部控制工作的有效优化落实需要关注的内容是比较多的，尤其是要重点完善相关内部控制制度，了解内部控制工作的执行目标和基本任务，这样才能够将计量支付工作的各个内容进行审查监管。当然，在内部控制工作的落实中，还需要重点遵循国家相关法律法规要求，并且结合合同文件进行解析，促使其内部控制能够在监督方面表现出较强实效性，避免出现形式化问题。

3.3提升预见能力

高速公路工程计量支付工作的开展需要表现出较为理想的预见性，只有确保相关管理人员能够具备较好的预见力，才能够提前采取较为合理的措施和手段进行规避，避免在后续实际计量和支付过程中出现经济损失。当然，对于这种预见性的落实，还需要注重方式方法的恰当选择。比如对于工程量清单计价模式的应用，就需要得到较为规范的操作，体现出理想的适用效果。在计量以及支付方面，

通过工程量清单的分析，预先判断可能出现的问题和缺陷，予以及时解决。

结束语

总而言之，计量支付是高速公路建设管理的主要环节之一，它能体现出建设方、承包方与监理方三方职责，并通过对计量支付、工程变更、工程索赔与违约处罚等相关数据的分析，反映工程建设及资金使用情况，为项目管理提供可靠依据。因此，计量支付对加快施工进度、保证施工质量、实现预期成本控制目标等均有重要作用，而且也是实行制度化与规范化合同管理的有效举措。以上内容就高速公路工程合同管理中的计量支付工作进行了分析。

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