新形式下我国危化品仓储安全问题研究

新形式下我国危化品仓储安全问题研究

李庆敏

浙江泰达安全技术有限公司

摘要：随着时代的发展，危化品仓储企业在工业发展中的地位也越来越重要。国家逐渐开始重视危化品仓储的管理，对危化品仓储企业提出了更高的要求和标准。但是与国外发达国家相比，当前国内的危化品仓储企业管理中还存在较多问题。鉴于此，本文对新形势下我国危化品仓储安全问题进行研究

关键词：危化品；仓储安全；危化品仓储企业

1危化品仓储的特点

因为危化品的多样性及其性质的不同，其保存方式也具有很强的特殊性。整体来看，危化品仓储主要具有以下几个特点：

1.1管理严格

危险化学品仓储的专业性强，对各部门的协作配合性要求较高。要确保危化品储存的安全性就要求仓储管理的每一个环节都不能出现失误。在危化品仓储过程中，任何一个环节的失误和疏忽都会对下一个环节产生影响，甚至带来巨大的安全隐患，造成不必要的经济损失。所以，危化品仓储的管理要求非常严格，所有环节的工作都必须在保障安全性的条件下进行。

1.2安全性强

危险化学品的储存管理不同于普通物品仓储管理。普通物品的仓储管理注重经济效益，以降低仓储成本，提高经济效益为主要目的。但是，危险化学品的储存首先要考虑的是安全性，而不是经济效益。也就是说，在危险化学品的仓储管理过程中确保货物的安全是最重要的。一旦危险化学品在储存过程中发生事故，则可能会对人民的生命财产带来巨大损失，同时也会对周围的环境带来一定的危害。所以，在危化品仓储管理过程中如果过渡强调经济效益、忽视安全性，就可能会导致非常恶劣的后果。

1.3救援难度大

危险化学品仓库内存放的货物种类繁多，不同货物性质不同，所采取的救援方式不同。在发生事故后，救援队如果不能准确了解事故现场实际情况就不能在短时间采取有效的救援措施，增大救援难度。以天津港爆炸故事为例，救援人员到达现场之后，因为对现场实际情况不了解，不能及时、快速制定有效救援方案，导致救援工作开展难度大。

2危化品仓储发展现状

2.1仓库供不应求问题严重

我国危险品仓储协会统计数据显示当前国内危化品仓储市场缺口高达25%，个别地区的危化品仓储市场缺口甚至超过30%。造成这种问题的原因主要有两种，一种是危化品仓储市场的特殊性导致该行业的发展具有规模小、分散经营的特征；另一种是当前国内的额危化品仓储管理监管侧重事后管理，忽视事前预防，导致市场出现劣币驱逐良币的现象，产业的集约化、专业化发展难度大。同时，很多老旧危化品仓库都位于市区或郊区。随着经济的发展，从环境和安全上考虑，政府出台了一系列的政策对危化品的仓库建设与管理进行了限制，危化品仓库扩建要求提高、部分老旧危化品仓库甚至面临着搬出或者强关的问题。在这种环境下，危化品仓储企业只能将改变仓库用途。种种条件导致危化品仓库越来越少，限制了危化品仓储行业的发展。

2.2现代化管理水平低

当前国内危化品仓储企业的现代化管理水平低，企业在信息化建设上的资金投入严重不足。近几年，射频识别技术（RFID）在我国发展迅速，不过RFID技术在危险化学品储存企业的应用中还不成熟。个别企业开始上线仓储管理系统，对原有的仓储管理方式进行改进。不过，具体来看危化品仓储企业内部各子系统独立性较强，还没有建立一个完整的有机整体，危化品仓储管理现代化水平较低。

同时，危化品仓储企业高层管理人员在仓储管理工作中也往往以以往的经验为主，缺乏对信息化系统数据的应用，对仓储管理实际情况考虑的较少。基层工作人员在对企业仓储过程中的数据进行采集之后，原始数据往往被闲置在系统中，不能发挥其实际指导作用。所以，这也进一步造成企业仓储物资的监控与反馈滞后性强，不能达到设计要求。

2.3事故应急机制落后

目前国内危化品仓储企业事故应急机制相对落后，不论是应急救援装备还是运行机制都存在很大的不足。危化品仓储企业的消防器材以自主购买为主，各个企业自身的能力、对安全管理的重视不同，在消防器材配置上也有很大的区别。尤其是一些经济实力较差的危化品仓储企业，在器材配置上往往以政府相关要求为主，缺乏资金进行额外的器材配置。实际上政府相关部门对消防器材的要求很低，每个危化品仓储企业的实际经营环境不同，对消防器材的要求也有所不同，企业应在满足政府基本要求的基础上结合自身实际提高消防器材配置水平。同时，企业和政府部门之间的应急工作衔接性较差，当出现突发性事故时，企业和政府之间协同性较差，不能快速有效的组织救援工作。

3新形势下我国危化品仓储安全对策建议

3.1促进危化品仓储行业规模化、产业化发展

第一，地方政府重视对危险化学品储存行业的规划与布局，重视危化品仓储和化工业、化工园区之间的配合，构建现代化危化品仓储布局；第二，危化品仓储企业由传统的单一仓储服务向仓储、配送、运输、咨询服务等综合性服务模式转变；第三，引导各类企业加大在危化品仓储行业的投资，促进危化品仓储行业快速发展，降低危化品仓储市场空缺比例；第四，考虑到危化品仓储行业投资大、回报慢、投资回报率低等现实问题，地方政府还可以在政策上给予一定的扶持，通过减免税负降低危化品仓储行业的税收负担。另外，还可以通过银行优惠贷款来降低危化品仓储企业的投资成本。

3.2提高危化品仓储业的现代化水平

在国内工业化发展的带动下，国内危险化学品的数量和种类也随之增加。不过，国内危化品仓储企业当前的管理模式仍以经验管理为主。随着危化品种类和数量的增加，经验管理的不足开始显现。例如危化品仓储企业管理效率不高、仓储信息滞后性强、管理过程不规范等等。所以，借助现代化信息技术提高危化品仓储企业管理水平成为关键。在具体管理上，可以参考现代物流信息管理模式，通过信息采集、监控管理、双向通信等方式提高危化品仓储企业的管理水平和管理效率，降低危化品仓储管理成本，促进危化品仓储行业快速发展。

3.3采用先进的危化品管理措施

首先，加强消防队、环保部门、其他机构之间的联系，建立联合行动应急救援小组，负责突发性安全事故应急救援联合指挥工作；其次，重视危化品仓储安全监管工作。政府相关部门要经常开展定期或者不定期的监督检查工作，加强对危化品仓储企业的管理，对一些资质不全、评价报告失真等违法违规企业进行处罚，甚至可以考虑将严重违规企业纳入到失信企业名录中，加大企业违法成本；最后加强对第三方安全评价机构的监管。要求安全评价机构必须事实就是，通过实地调查、周边走访等方式对危化品仓储企业进行客观、公正的评价，及时发现危化品仓储企业管理中存在的问题，并给出详尽的评价报告，使安全评价落到实处。

4结束语

随着时代的发展，危化品仓储企业在工业发展中的地位也越来越重要。国家逐渐开始重视危化品仓储的管理，对危化品仓储企业提出了更高的要求和标准。但是与国外发达国家相比，当前国内的危化品仓储企业管理中还存在较多问题。所以，有必要尽快加强危化品法制体系建设、重视政府法治建设、使我国危险化学品安全生产得到发展。

参考文献：

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[2]王淑云，路荣斌，郝秀菊.关于提高我国危险品运输品质的思考[J].公路交通科技，2015（11）：153-158.

[3]王旭磊，赵来军.如何真正提升我国危化品安全管理[J].探索与争鸣，2016（2）：73-77.

作者简介：李庆敏（出生年-1986），女，汉族，山东菏泽，2011年7月毕业于中国矿业大学（北京），硕士研究生，职称：工程师，浙江泰达安全技术有限公司，从事职业与研究方向：安全工程。