浅析农网升级改造的措施及其对经济发展的作用

浅析农网升级改造的措施及其对经济发展的作用

王丽琴王再兴丁瑜柴仁勇彭兴晖

（1国网吉水县供电公司江西吉水331600；2国网新干县供电公司江西新干331300；3国网江西省电力公司检修分公司江西南昌330000；4国网赣西供电公司江西新余338000；5国网赣州供电公司江西赣州341000；）

摘要：农村电网升级改造对农村的发展起着很重要的作用。随着农民收入的增加，人民生活水平不断提高，农村用电量需求日益增多，基于过去农网建设现状，为了促进农村经济发展必须要加快科技创新，推动农村电网升级改造。本文阐述了农村电网发展的现状以及农村电网升级改造的重要性，对加强农村电网升级改造的措施以及农网升级改造对经济发展的促进作用进行了探讨分析。

关键词：农村电网；现状；升级改造；重要性；措施；作用

1农村电网发展的现状分析

农村电网的发展对农村经济发展建设起到重要的推动作用，如果没有电力的强力支持，农村建设将很难得到有效开展。如配电线路上负荷点多且分散、配电变压器距离供电点离负荷中心较远、变压器在用电高峰时期过载严重、线路跳闸次数较多、用电设备陈旧、农村用电人员缺乏安全用电常识、安全用电问题突出等。近年来，国家开始大范围的实施农村电网改造工程、完善工程、维护工程及户户通电工程。这些工程的实施使得农村电网结构得到明显改善，供电质量和可靠性得到显著提高，线损率大幅下降，农村安全用电水平提高。但我国多数农村地区的经济发展都与电网升级改造不发达有着重要关系。因此。不断加大农村电网规划力度和资金投入。既是不断完善农村基础设施建设的重要方面。也是不断强化农村经济竞争力，提高广大农民群众收入水平的有力推手。

2农村电网升级改造的重要性

农村电网升级改造关系到国家新农村建设问题，影响着城镇化进程的推进。农村电网升级改造关系到国家在新时期的整体布局和战略步骤；农村电网升级改造还关系着国计民生，关系着农村人民的生活水平。加大农网升级改造工程的管理力度，既能有效推进农网工程的顺利实施，满足农民的生产生活需求，又能提升国家的基础设施建设，是一项利国利民的工程。但是，由于我国农村情况十分复杂，涉及面广、跨越地区广泛，从地貌、人文、历史遗留情况来说都存在着诸多的复杂情况，而且农村配电普遍存在设施差、装备落后、技术普及不到位的现象，新一轮农网改造将会面临巨大的挑战。因此必须结合实际加强对农村电网进行升级改造。

3加强农村电网升级改造的措施

3.1从政策层面入手。成立专门的领导小组，将地区行政任职的主要领导人员纳入小组，使他们成为当地经济发展规划的一部分，以构建有力的执行体系。同时应该主动调动社会力量，营造良好的社会氛围，做好用电居民的思想工作，尽量避免出现无故阻挠、故意破坏等现象，争取得到客户的配合、理解和帮助。

3.2科学统筹规划。农村电网升级改造前需要科学统筹规划，在理论推导和经验判断的前提下，立足长远、结合实情、有序开展、整体推进。在理论规划的基础上首先树立改造的可行性，然后实地调研，对实施改造的每个环节展开调查，分析实际情况可能带来的利与弊，趋利避害，及早做好准备，适当调整设定路线。最后根据施工技术规范制订完善的施工规章制度，仔细考虑施工方案，并将具体任务量化，下达至人，将工程的整体进展落实到每个环节。

3.3加强农村电网升级改造施工过程中的管控。农村电网升级改造必须加强施工过程管控，尤其是安全管控和风险防范。首先要贯彻执行标准化安全措施，层层监管，不定期进行安全排查和预防事故演习，确保标准化作业的实现。同时，设立巡查小组，定期抽查现场安全工作。区域施工小组之间要相互观摩和学习。对于存在安全问题和风险的区域要通报批评，认定责任，并给予相应的处罚，同时实行责任连带，上级必须在一定程度上负担下级人员的相应事故责任。

3.4定期检查物料。定期检查物料情况，防止耽误工期、偷工减料、偷窃物料、遗失物料等情况的发生。要做到这一点，就要建立物料的统一收送流程和监管档案，统一配送物料，根据工程的使用节点按时送达；做好各环节的档案落实汇报工作，在工程验收前由审计部门对所有项目逐一审计，核查物料的使用程度，确保工程的质量；在验收合格后，及时回收废料，并对系列活动拍照备档。项目结尾后，如果再次发现遗留问题，则可依据存档追究相关人员的责任。

3.5明确工程责任。为了加快农村电网升级改造的步伐，必须在施工过程中加强管理，强化集约化施工。首先，电网公司应该择优选择人才，使适应农村工作环境、工作强度的人优先投入到农网改造中，以确保改造工程的质量和效率；其次，应该加强人员队伍配置的分工协作性，使其在岗位上发挥更大的作用；最后，电网公司应该量化项目的每一个环节，将可量化的目标和任务落实到个人，使个人工作目标更加明确，从而加快改造进度。

4农网升级改造对经济发展的促进作用

4.1促进农村生产生活条件的改善。农网升级改造工程必须围绕“三农”工作为服务对象。（1）改善农村生产条件。通过对供电变台进行升级改造，提高了供电能力和供电质量。稳定的电压、智能化的供电设备有效解决了因电力不稳定而导致的灌溉不及时、虫害高峰期不能有效灭虫等问题，保证了种植产业的健康长远发展。农网升级改造工程实施后，促进了强农惠农富农政策的落实，加快了产业结构调整，推进农村基础设施建设。（2）改善了农村生活条件。过去因电压不太稳定，买来的家用电器当摆设，在用电高峰时段，微波炉、电压力锅、电磁炉都不能用。通过农网升级改造工程实现了村民的安全用电，满足了农村居民对家电运用的需求。并且通过农网升级改造，农村配备的卫生室、文化活动室都能得到正常运行，同时提高了人们生产积极性，从而促进农村经济的健康发展。

4.2促进工业化及产业结构化的发展。农村地区通常交通比较落后，使得工业发展缓慢，因此必须加强农网升级改造促进工业化发展。通过农网升级改造能快速完成工业产业转型升级，为产业结构调整提供保障，从而促进农村工业的发展。农网升级改造后提高了供电可靠率，可以引导产业向集中区集聚，推动产业集聚发展，提高集中区总体质量，促进了农村产业结构化的发展。

4.3农网升级改造促进了农村旅游经济的发展。通过农网升级改造可以促进农村旅游业的发展。随着城市经济的发展，城市生活的疲倦，使得很多市民争相去农村旅游。过去由于电力不足，很多农村旅游资源都没有得到合理开发，通过农网升级改造，提升了可靠的供电量，促进了农村对旅游资源的开发，满足了市民的休闲度假游、农耕文化游、民族风情游、休闲养生游等旅游方式。并且旅游开发区同时带动了周边的交通、餐饮等等产业的发展，提高了当地农村居民的生活水平，并且促进了当地经济的健康发展。

5结束语

农村电网改造是加快新农村建设和缩小城乡差距的重要措施。作为一项利国利民的基础性工程，农网改造不仅工程量庞大，且实施过程复杂，并且其对经济发展起着重要作用，因此必须加强对其进行分析。

参考文献

[1]李春晓.基于全生命周期的农网改造项目评价方法研究[D].北京：华北电力大学，2011

[2]中国电力企业联合会.2010中国电力行业年度发展报告[R].中国电力出版社，2010（8）

[3]刘明华.农网改造升级工程管理的问题和措施[J].农村电气化.2011（09）

[4]焦伟等.试论10kV及以下农网升级改造工程的标准化建设[J].中国经贸导刊，2016（12）