简析用电检查存在的问题及其措施李磊

简析用电检查存在的问题及其措施李磊

李磊

（国网新疆电力公司巴里坤县供电公司新疆哈密地区巴里坤县839200）

摘要：随着工业生产及居民用电需求的增加，电力公司在用电检查中的工作量及工作难度也随着扩大。不仅用电检查的覆盖范围、工作数量在增加，同时对用电检查的质量要求也不断提高。基于此，本文概述了用电检查，对电力公司用电检查存在的主要问题及其措施进行了简要分析。

关键词：用电检查；电力公司；问题；措施

一、用电检查的概述

用电检查指电力公司或与其相关部门、单位、个人等根据规定要求或自身经验等对电力使用对象进行安全隐患、计量、质量、营销等方面的管理、检测、评估的活动。用电检查包括用户用电前、中、后阶段进行的检查工作，其检查范围取决于用户受电装置。对于电力运营企业，用电检查主要为确保电网正常的供电及用户规范化的用电，实现电力公司与用户间的沟通交流，保障社会的公共安全。并且在用电检查过程中需要注意以下事项：（1）注意检查计量设备的配置是否与用户的实际负荷相符，如发现不符应及时更换。（2）在检查用电前，应对被查用户生产经营状况，负荷及用电量情况，电工素质等情况做到心中有数，如遇到用电量突降，则更应仔细检查核对。（3）注意用电检查的程序并要做好各个环节的取证工作，在窃电户相关人员不在的情况下，不能私自进入窃电者的家中进行查电，以免造成不必要的误会。（4）检查时必须认真检查核对计量装置的封印是否完好，计量设备接线是否正确，运行状况是否与实际相符，有无过热，接触不良等，要特别注意细节的检查。

二、电力公司用电检查存在的主要问题

用电检查存在的问题主要有：（1）法律法规问题分析。电力公司的身份具有企业性质和电力管理职能。而随着电力管理职能的移交，电力公司变成了真正的企业性质的单位，具有与其他法律主体一致的权利。相应的电力公司能行使的就只限制在企业的性质范围内，而当出现法律纠纷时，其电力管理职能就失效，电力管理部门又不能及时到位，则导致严重法律后果。当前《电力法》、《电力供应与使用条例》等法律具有很高的法律效力，但是由于其实际操作性差，不能很好的应用在实际当中，而电力公司制定的行业规章制度相对更能适合实际的操作，但是缺乏法律效力，在电力公司的电力管理职能撤销后，使得电力公司在供电纠纷中，特别是在司法上处于被动位置。（2）窃电证据难获得的问题分析。电能虽然也是一种商品，但是与普通商品还是有着显著区别，其生产输送和销售是同时完成的，所以电能被盗也就具有其独特特征。用电检查人员即使在现场抓获了窃电者，并掌握了足够证据，也只能作为电力公司处罚窃电用户的证据之一；有时候窃电者在现场被抓获，但是不能做到人赃并获，电力公司无法马上将窃电者盗窃的电能数额查出来，只能通过询问和收集相关资料的方法确定。（3）用电检查与电力用户之间的问题分析。一方面是电力用户违章用电现象比较严重。在电力公司进行用电检查工作过程中，往往发现一部分电力用户盗电、私自架设线路的现象，发生这些情况的原因是多方面的，主要还是因为电力用户出于自身的利益而没有考虑到这是一种违法行为，此类违法行为对公共安全带来了危害，严重的往往造成人身伤害。另一方面是在利益上的冲突，电力公司进行用电检查时，从出于安全的角度出发往往会对电力用户提出一定的要求，而这些要求有可能损害了用户的自身利益，造成了利益的冲突，而且难以协调。（4）电力公司用电检查监管的问题。电力公司作为一个完整的市场主体，需要遵循市场经济规律来履行相应的义务，不仅要为电力用户提供安全可靠的电力保障服务，而且还要负责电网的安全维护工作，并且从企业自身的利益角度对电力用户的安全用电进行合理的检查。伴随着电力营销的不断市场化运作，电力公司进行用电检查的成本也在日益提高，同时也由于行政执法力度的缺失，使得电力公司进行监管的力度也在弱化。此外政府部分作为对电力进行监管的主管部门，往往缺少专业的用电检查人员，不能够有效的行驶相应的行政执法权，因此安全用电管理的缺失。

三、加强电力公司用电检查的措施

加强电力公司用电检查的措施主要体现在：（1）建立健全用电检查规章制度。用电检查是确保供用电秩序正常，并提升供电企业经营能力的重要措施，因而需从制度上加强规范，建立相应的规程制度等，并对用户检查人员进行规范化管理，实现工作上的制度化、制度上的流程化以及流程上的表单化，进而从整体上改善用电检查效率，提升供电企业用电检查水平。（2）加强窃电证据的妥善保管。在用电检查工作中，窃电证据是否完整直接影响着整个案件的处理过程和结果通常，窃电证据包括有关运行资料现场询问笔录照片记录音像记录等，这些证据必须真实有效，能够正确将其窃电者的窃电时间地点等信息反映出来，采集证据后，要及时公证，将其妥善保管，只有这样才能保证证据的法律效力，才能有效打击违规违法窃电者。（3）不断加大用电检查宣传力度。用电检查在供电企业中作为一种营销策略，是企业向消费人群展示的服务之一，因而用户对待用电检查的态度是企业需慎重考虑的重要因素。用电检查工作在实现供用电双方权利的同时，也要求双方互相配合，顺利开展用电检查工作。然而在进行检查工作时，由于各种原因造成用户对检查工作不配合，进而影响其进度，因而要求用电检查人员在用电用户间加大宣传力度，并向他们指出用电检查工作进行的重要性，使用户主动接受用电检查。（4）充分利用现代化技术提升用电检查水平。因用电检查主要是对用户用电情况展开检查，故可建立用户用电数据库管理系统，并了解用户的基本信息，把握用户用电整体方向，进而针对性的开展检查工作，减少检查人员的工作负担，提高检查工作的效率；此外，还可通过对客户端用电功率因数的提高，降低电网线路中的损耗功率，进而减少用电检查的工作量。可通过配备无功补偿装置实现客户端用电功率因数的提高，即利用无功补偿装置对电网运行系统的电网状况进行调整，保持电网中电压的平衡稳定，实现电网线路的正常运行，从而减轻用电检查的工作量。（5）不断增强服务意识。供电企业在电能销售环节结束后，要能够为用户创建售后服务渠道，这对于提高用户的用电满意度、拓宽电力市场有着重要意义。需要注意的是，供电企业的售后服务并不仅仅指为用户解决用电故障，供电企业的售后服务范围较广，还包括为用户提供电路搭建、安装验收、处理故障等等。受计划经济体制的影响，供电企业普遍缺乏主动服务的意识，仍然采用等待用户上门求助这一落后的服务方式。供电企业应该转变服务观念，增强服务意识，提高服务的主动性与积极性，主动上门为用户提供帮助与指导，及时帮助用户解决用电故障。供电企业还要能够实现办公透明化，公开办事程序，使用户用电放心。

结束语

综上所述，用电检查是电力公司提升企业竞争力的指标之一，关系到企业本身的长期发展。随着社会经济的发展以及科学技术的进步，使得用电问题日益增多，想要确保电力安全、经济地运行，就需要对其进行用电检查，从而保障电力公司的经济效益。

参考文献：

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[2]吴柏宇.试论用电检查中的难点和对策[J].建材与装饰，2016

[3]李凤贤.分析目前供电企业用电检查工作面临的问题[J].通讯世界，2016

[4]邱东.电力营销中用电检查存在的问题及应对策略[J].中国展略新兴产业，2017