试析加强电费回收管理的措施王红

试析加强电费回收管理的措施王红

王红张文君牛红玉王新张金花

(国网新疆电力有限公司昌吉供电公司新疆昌吉市831100)

摘要：对于电力企业来说，电费回收是电力企业营销过程中的重要环节和主要收入来源，是保证电力企业拥有竞争力且获得良好收益的关键。电力作为一种商品具有特殊性，电力用户总是先使用电力资源，然后才交费，所以极容易出现拖欠电费或拒交电费的情况。因此电力企业一定要坚持防范与追收的回收原则，不断提高电费的回收率。

关键词：加强；电费回收；管理；措施

1电费回收管理存在的问题

1.1相关法律体系建设滞后

随着时代的发展，供电行业的运作模式发生了巨大的转变，传统的法制体系已落后于时代发展的步伐，从而不能有效保障供电企业的合法权益。依据《电力供应与使用条例》：用户逾期30日不交电费，应停止供电。基于此可知，如果用户30日后仍不交，则供电企业的损失无疑是旧账加上新账，又增加了一笔潜在坏账。

1.2电费收缴困难

受产业结构调整、环保整治升级等宏观政策的影响，近些年一批高耗能、高污染企业、部分生产制造类企业经营情况每况愈下，要么耗费巨资改进生产，要么直接闭门歇业。企业关门歇业往往导致账务变得一团糟，因为企业破产后，相关资产会优先分配给员工，从而该破产企业所欠下的电费可能会成为供电企业的一笔亏损。伴随电费梯度征缴方案的实施，对于用电量巨大的重工企业来说，其产生的电费也很多，而在回收的过程中，阻力同样较大。同时，部分城镇推行棚户改造项目，拆迁改造地块逐渐增多，拆迁居民用电和商业电费回收存在困难。

1.3内部管理存在很多问题

先用电、后支付是电力企业陈旧的收费方式，电是一种看不见的商品，部分用户养成了长期不主动缴纳电费、拖欠电费的习惯。而供电企业电费回收管理流程长，资金在途时间较长，需要经过营业厅收费人员、地市公司账务人员收费、日结、解款、解款确认、到账确认、制证等环节。在账款回收的过程中，部分企业无力或不愿加大整顿投入，对一些糊涂账往往不予重视。同时，供电企业员工的诸多需求无法得到满足，导致部分工作人员的工作责任感不强，工作积极性不高。此外，部分供电企业营销部门和运检部门沟通不畅，与工商、司法等相关政府部门、基层政府、街道社区等没有形成良好的沟通和协同机制，导致企业不了解用电单位或家庭的状况，从而无法提前防范风险。

1.4缺乏风险预警与防范体系

部分供电企业没有建立完善的风险预警与防范体系，从而不能精准掌握高风险用户。同时，供电企业分析客户履约能力不足，没有实现大客户电费回收风险评估、高风险客户精准催费。因此，借助互联网智能化、大数据等信息技术，有利于加强风险管理的同时，将自身损失降低至最低。

2加强电费回收管理的措施

电费是供电企业的主要经营收入，日益严重的欠费问题一直困扰着供电企业，如何通过行之有效的管理措施，降低欠费风险，避免或减少经营的损失，是供电企业一直积极探索的问题。

2.1完善电费回收管理制度，建立电费回收激励机制

供电企业内部应制定对电费回收考核的管理办法，严格按照电费回收指标层层分解落实的工作思路，上到责任部门，下到责任人，杜绝出现有法不依、有章不循、有令不禁、监督不严、欠缺执行力等现象。加强对抄核收人员业务培训，规范抄核收业务，杜绝估抄、漏抄、错抄现象，大力推进自动化抄表，提高抄核收工作质量，减少差错电费的产生。建立奖励机制，根据县市公司在电费回收工作中的表现给予适当的绩效鼓励，从而增强企业职工在电费回收环节的工作动力。

2.2加大宣传力度，引导用户转变观念

供电企业可以利用广播、电视等媒体进行《电力供应与使用条例》和《电力法》等法律法规的宣传，让用户认识到电作为一种商品在使用的同时付出相应报酬是必须的，供电企业可对逾期不缴电费的用户依法执行停限电等措施。通过网上营业厅、掌上营业厅以及微信，为客户提供电费、计划停电等信息的查询，让客户可通过互联网及时获取电费及用电信息。在电费回收过程中，面对企业为确保生产资金而出现的缴费不及时现象，供电企业应积极引导这些用户转变观念，让他们认识到电是生产的重要投入因素，想要保证生产首先要保证不因欠电费而被停电，端正用户用电观念，让用户可以及时主动交纳电费。

2.3采用多渠道确保电费信息及时准确通知到用户

对客户信息实行动态更新，确保客户联系方式准确。供电企业每月应通过信息发送异常清单核对、主动致电核对、抄表员上门核对等方式，动态更新用户联系电话等重要信息，确保客户信息准确。采用电子账单（电子邮件、手机短信）、纸质账单等多种方式将电费信息通知到客户，大力推广电子账单，尽量减少纸质账单。要求电费发行的当天，即形成电费发行数据；公众号通知、手机短信等电子账单在电费发行当天发送。

2.4拓宽客户缴费渠道，满足客户多元化缴费需求

引导客户通过自助交费终端、电汇转账、网银转账、公众号微信支付、电E宝线上交费等方式缴费，特别是小区抄表到户、居民客户新装时，应积极主动引导客户就近选择代收机构或自助交费终端进行交费。大力推广线上缴费，同时宣传推第三方代收电费服务。

2.5加强电费催收管理

供电企业自发出电费通知单之日起，向用户进行催缴工作，派发“催缴电费通知单”，明确限定用户缴费期限及缴纳违约金的计算方式。超出规定缴费期限仍未缴清电费的客户，自逾期之日起计算超过30日、经催缴仍未缴清电费的，在次日按规定对拟实施停电客户上门派发“欠电费停电计划通知书”，告知仍不缴费在3～7天后实施停电。在实施停电前30分钟再次通知客户，并向客户派发“欠电费执行停电通知书”。对不能及时接收的单位办理公证送达，确保停限电业务规范，对影响周边用户用电，以及因开发商或小区物业管理等拖欠电费而对居民小区停电的，应与当地有关政府部门进行充分沟通，执行停电2天前要在停电用户处或小区内张贴停电告示。

3结语

电费回收工作是电力企业实现长远发展的重要基础，也是电力企业工作的重点内容。但是随着市场经济的改革与发展，电费回收工作中不断涌现出许多新问题，想要解决问题就需要及时防范电费回收中的风险，这是一项艰巨的工作。一个企业的健康发展离不开企业员工的努力，在企业面临困难时，企业员工要凭着自己的责任感和忧患意识，把企业利益放在第一位，这就需要各部门相互支持、协同合作，通过不断革新与完善电费回收的管理模式，建立一套科学实用的管理系统。

参考文献:

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