提高基层党的政策宣传时度效问题分析

提高基层党的政策宣传时度效问题分析

杨玉鑫

天津市烟草专卖局

摘要：我国基层事业单位实施基层党工作过程中，要求帮助党员树立正确思想观念，建立专门服务部门和结构，始终坚持为人民服务，优化工作体系，以科学的方法增强团队素质，给后续发展和建设打好基础。

关键词：基层党；政策宣传；时度效；问题；措施

1新时代加强基层党宣传工作的主要内容

1.1宣传党的基本理论

以马克思主义、毛泽东思想为主要核心的党的基本理论，早就形成了完整的系统，有了一套完整的内容，因此称为党的基本理论。对党的基本理论的教育多少年来党一直高度重视，也一直没有放松。无论是在夺取政权的武装斗争时期，还是在社会主义建设时期，广大共产党员和人民群众正是以党的基本理论为指导，才战胜了敌人，克服了困难，取得了胜利。在新时代，虽然面临全新的形势，需要解决新的问题，但社会发展的基本规律没有变，还是需要党的基本理论的指导，因此基层党宣传工作的主要内容还是离不开党的基本理论，没有一点过时。

1.2宣传党的发展历史

任何社会和民族都坚持不断地宣传自己的历史，不但为了教育，更为了传承。政党作为一种需要保持连续性和思想力的严密组织，更需要一代代党员始终了解党的发展历史，不但从中把握发展规律，受到情感鼓舞，也从中吸取经验和教训，“以史为鉴”，为党的事业不断做好新的工作。目前，在历史发展问题上，有很多混淆黑白的东西充斥于社会，包括对党的发展历史，在一定程度上被搞乱了是非，搞乱了思想，搞乱了言行。在新时代，基层党宣传工作要充分占领这块阵地，认真讲好“党的故事”。

1.3宣传党的创新思想

党的建设与其他所有事物一样，都处于一个不断创新的过程。所谓马克思主义中国化，就是把马克思主义创新地应用于中国革命实践的过程。毛泽东同志为此作出了重大的贡献，形成了能够正确指导中国新民主革命和社会主义建设取得胜利的指导思想。之后，从邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，直到习近平新时代中国特色社会主义思想，都是对马克思主义的创新性应用，都指导着党的事业从一个胜利走向另一个胜利。在新时代，要特别加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传，其中有很多重大的新理念、新方法，只有宣传好，学习好，才能应用好。

2基层单位党的政策宣传工作存在的问题

2.1思想观念问题

基层单位开展党的政策宣传工作时，通常还是以传统思想观念和管理方式开展相应工作，不能把相应先进的方法和工作方式融入到新时代中，没有规范性的日常管理制度和体系。一些单位虽然建立了管理制度，可不能在实际工作中有效落实，不能很好的提高基层党的政策宣传效果。

2.2工作死板缺乏活力

有的基层党组织具体开展工作时，不能充分落实工作职责，也不能有效对领导人员进行责任心培养，开展工作不能以科学先进的方式实施，进而工作质量低。并且具体工作时，一些基层党组织还应用传统单一工作形式，不能应用科学先进的方法开展和提高基层党工作活力，致使工作质量不高。并且，个别基层党组织进行工作时，工作方式有待改进，工作体系更好的优化，进而提高工作质量。

2.3自主观念不强

在基层党建工作开展过程中，一些党员领导干部自主观念不强，不能自主工作，不能很好的遵循有关工作原则，不能使用科学形式对自己工作行为进行约束，并且工作质量不高。有些党员因诱惑而有腐败情况发生，对基层单位长远发展有一定影响，导致工作质量低，效果差，因此要提高领导和工作人员的自主意识，增强工作时效性。

3提高基层党的政策宣传工作时度效的对策

3.1提高基层宣传干部的专业水平

一是要提高基层宣传干部的政策理论水平。应建立基层党支部宣传委员逐级培训机制，通过理论培训提高基层党组织党务干部特别是宣传干部的政策理论水平，建立马克思主义整体理论框架，对宣传内容做到心中有数。如全国烟草系统每年开办党务工作者专题培训班，集中抽选优秀党务干部进行轮训，以提高基层党务干部的政策理论水平、党务工作水平，为基层党的政策宣传工作提供理论培训。二是要在日常生活中贴近群众。基层党的政策宣传者要拓展宣传工作方法，努力拉近与群众关系，建立宣传干部对口家访制度，基层宣传干事定期到宣传对象家中进行拜访，了解群众需求，与群众积极对话交流，把基层党的政策宣传落实到最后一公里。三是要落实基层党的政策宣传工作者向上级宣传部门挂职锻炼制度。通过在市县一级宣传部门、新闻媒体机构、网络安全部门、政策研究部门设立基层宣传干部挂职岗位，提供基层宣传干部挂职机会，提高基层党的政策宣传干部的工作技能。

3.2引导宣传客体的积极自我认知

一是要注重政策知识的普及。制定年度群众知识普及工作计划，划定重点普及项目，由基层一把手干部负责牵头推进，统筹宣传力量，把知识普及的工作具体化为每日的工作计划。二是要确定重点宣传对象，根据宣传对象的职业类型、收入等级、知识水平、年龄等特征进行分类，制定每一类中的重点人员，进行有针对性的定点宣传。三是要建立群众宣传小分队。通过发动群众进行基层党的政策宣传，建立群众自我宣传的登记、报告、奖励制度，调动基层闲置劳动力参与到政策宣传当中，丰富基层党的政策宣传人员层次，实现群众的自我宣传。

3.3建立基层党的政策宣传专业化咨询机制

一是要制定融媒体发展战略。在基层建立全媒体信息中心，建设信息发布的统一终端。有条件的地区尝试由宣传人员独立运营全媒体中心，条件稍差的地区可与上级全媒体中心建立连接，共享宣传资源。二是要建立专业宣传服务的购买机制。由基层财政制定专项计划，向有资质的社会企业购买专业化宣传服务，弥补基础政策宣传工作在人员、技术、信息上的短板。三是要建立上级宣传部门、新闻事业单位管理人员基层服务制度。把职务晋升与基层服务联系起来，列明在基层服务需要完成的工作事项，取得何种工作成效，对宣传资源下沉到基层的具体贡献等。

3.4整合辖区内的正面宣传力量

正面宣传能够弘扬正能量，维护基层团结和谐的氛围，激励拼搏发展的主流思想。整合基层辖区内正面宣传力量是排除宣传干扰因素的有效方法，要从落实宣传责任主体、建立职业化队伍、确立负面信息举报机制等方面，做好宣传手段、形式、内容、制度的结合。一是要确定基层宣传责任主体。建立基层政府一把手宣传工作责任机制，领导干部要带头进行政策理论宣传，树立基层宣传的形象，掌握全媒体信息中心运营方法，协调指挥辖区内所有宣传资源。二是要强化基层宣传队伍建设，把融媒体建设和社会专业服务结合起来，建立“专”、“精”结合的人员队伍，分配好各自负责的工作内容。三是要健全负面信息举报机制。对谣言、反党言论、反社会主义思潮零容忍，实行群众举报奖励机制，让基层党的政策宣传干扰因素无所遁形。

结束语：综上所述，我国基层实际工作和发展中，有关部门一定要对党建工作方式实施完善和创新，要以群众服务为原则，建立正确思想和工作观念。培养和提高党员素质，以思想政治知识培养和教育方式，增强党员思想素养，提高党员的工作质量和效果，促进社会主义事业稳定发展。

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