浅谈城市地铁与地下人防工程综合发展战略

浅谈城市地铁与地下人防工程综合发展战略

李科华

李科华

新疆昆仑工程监理有限责任公司830065

摘要：我国政府对城市地铁的人防建设十分重视，积极地搞好新建地铁的平战结合综合利用，在未来战争中保护人民生命财产，造福人民，在发挥地铁的社会效益、经济效益的同时，发挥地铁韵战备效益。本文分以城市地铁为地下工程结构特点，移动运输方便特点析了地铁与人防工程相结合项目的综合应用。

关键词：城市地铁交通战时人防安全

作为现代城市的重要地下交通枢纽，地铁的平时功能——交通运输决定了其形状和布局。这就决定了地铁的特殊性，考虑地铁的防护因素应尽量不影响地铁平时使用功能。突出地铁的平时使用功能，交通应是第一位，其次才是人防，地铁兼顾人民防空，应满足防护的需要。本文对此进行了简单的分析

一、地铁的应用功能

1、地铁的性能特点

地铁是一种独立的有轨交通系统，不受地面道路情况的影响，能够按照设计的能力正常运行，从而快速、安全、舒适地运送乘客。其高效率，无污染，能够实现大运量的要求，具有良好的社会效益。同时作为城市重要交通工程，地铁平时不但缓解了地面交通的拥挤，而且提高了城市交通的安全系数。据联合国统计资料估计，地铁可使全世界每年减少因交通事故而伤亡的人数达1000多万人。[1]地铁站、地铁换乘枢纽站能有效连接城市地上和地下空间，使地上、地下空间延续为一体，使人群快速聚集和分散，为地铁车站周边的物业开发带来了人气和商机，为城市的经济可持续发展起到了积极的作用，具有很大的经济效益。且车站功能的综合化、多样化发展，使周边互不相干的个体整合为有机的相互关联的综合体，影响着整个区域的生活和运行方式，发挥着“城市针灸”的功效[2][3]。同时地铁站通过综合开发能起到作为区域发展触媒的作用，它具有城市功能交混、地上地下空间一体化开发的“聚集效应”和地下步行系统的“扩散效应”。有利于促进城市机能的高效化；有利于促进城市功能的交混；有利于促进城市集约化的发展；有利于促进城市地下空间的发展[1]。

2、地铁的战时使用功能

战时地铁具有以下几种使用功能；(1)地铁在战时最重要的功能是作为城市人防干道。保障战时沿线居民的安全疏散和转移；保障城市战时部分重要战备物资安全贮备和迅速转移、发送；保证防空专业队队员及留城人员坚持防空袭斗争的地下交通线畅通。(2)地铁可作为城市人防疏散干道网的重要组成部分，充分发挥平战结合、疏散连通的骨架作用。将地铁干线、地铁站、换乘枢纽站与已建的城市人防疏散干道、重要人防工程、重要政治及经济目标相互连通，可形成完整的城市地下防护空间体系。(3)地铁在按照人防工程防护标准进行建设的前提下，可作为人民防空的指挥工程、人员掩蔽工程及重要设施、设备和物资的储备工程，同时也可有效保护地铁自身及其内部设施、设备的安全。[4](4)地下轨道交通的换乘枢纽站、停车站及广场，战时可作为城市居民疏散和转移的临时掩蔽集散地。

二、城市地铁附与人防工程的综合发展

1、地铁兼顾人民防空要求

防护标准的确定地铁兼顾人民防空要求时，其防护标准除应按现行的《人民防空工程战术技术要求》、《人民防空工程设计规范》和国家的有关规定进行确定外，还应根据地铁在城市总体防护体系中的作用，所处位置，采用的结构形式，埋深等进行综合考虑。

防护单元的划分地铁防护单元的划分应根据其平时使用功能，把一个车站和相邻区间划为一个独立的防护单元，这是由地铁的特殊性决定的。原因如下：(1)按临战转换措施在地铁运行区间内设置防护单元隔墙技术上难度大，可操作性不强，且时间不允许，更何况有轨道通过车站，无法实施。(2)根据人防规范各防护单元内的风、水、电须自成系统。对于地铁运行区间内无论是平时转战时，还是战时转平时均有难度。(3)防护单元的出入口也难以解决。但从区间来看，地铁有下锚段、消防水箱、岔线、曲线段等诸多因素，在区间设置防护密闭们，避开这些不利因素，既方便平时使用，又满足防护要求的目的，这和人防法规定的地铁兼顾人防的要求是一致的。(4)根据《人民防空工程设计规范》人均掩蔽面积1m2，按地铁车站的规模一个车站须划分为数十个直至几十人员掩蔽单元，这样就把地铁车站分割成若干块。这和地铁平时使用的人流集散地所需要的大空间，是完全不相容的。

预埋件的设置及连通口的预留地铁作为人防连通干道，战时承担着将人防工程连接起来的任务，这就要求地铁在设计施工过程中，参照《人民防空工程战术技术要求》，对关键部位、重要设施、平时设置结构性埋件，预留好连通口，便于临战时进行平战功能转换和加固[5]。

2、交通第一，人防第二

作为现代城市的重要地下交通枢纽，地铁的平时功能——交通运输决定了其形状和布局。这就决定了地铁的特殊性，考虑地铁的防护因素应尽量不影响地铁平时使用功能。突出地铁的平时使用功能，交通应是第一位，其次才是人防，地铁兼顾人民防空，应满足防护的需要。在增加很少投资和不影响平时使用的前提下，充分利用地铁工程现有的有利条件，对关键部位、重要设施、参照《人民防空战术技术要求》，平时予留结构性预埋件，临战时通过平战功能转换和临战加固措施，使地铁工程纳入人民防空疏散体系，只有这样才能把地铁设计成使用功能高的平战结合的人防工程[5]。通常情况下，考虑防护要求可以通过增加一些投资，从而达到不影响地铁平时使用的目的。如防护单元战时需采用三种通风方式（滤毒式、隔绝式和清洁式通风）、战时应急电源和备用电源，可直接通过增加投资，单独增加一套人防通风系统、发电设备及备用电源就可以解决，不会与地铁的平时使用相矛盾。

在设防等级和防护单元划分上，地铁应按不同防护等级分级进行设防及划分防护单元，即按车站、区间段的规模大小、地理位置的重要程度、战时的需要进行分等级防护及单元划分。对于同城市的地铁，全线所有车站和区间段均可按同一抗力级别设防，其关键单元可以提高防护等级，有效保护地铁自身的设施。由于防护密闭门在紧急情况下必须关闭，但服务于列车的顶部吊线必须通过人防门而且不能被切断。这样区间隧道铰接门的设计必须精细，使当人防门处于关闭位置时，能解决顶部吊线不被切断。这样，人民防空要求和车站的正常运输要求都得到了满足。

在个别情况下，当战时与平时不能兼顾时，必须要通过一定的技术措施进行平战功能转换。如车站出入口设计，平时使用需较大的出入口，而人防希望出入口小点（满足人员疏散就行）。此时，可以采用大型出入口与小型出入口合建的方法，临战时对大型出入口进行临战封堵，使用旁边的小型出入口作为战时出入口，这样地铁平时和战时使用要求都得到了满足（图1）[3][4][5]。

结语：

地铁人防工程的合理设计“高质量施工，将是提高整座城市的防空抗毁综合防护能力的有力保障。只有充分认识到地铁人防工程的复杂性.合理安排工序、统筹协调，认真做好地铁人防工程项目管理，是安全高效地完成建设任务的关键，地铁人防这个大系统才能正常发挥城市人防的骨干作用。

参考文献：

[1]陈霞.我国城市人防工程的开发策略研究[D].北京交通大学,2014.

[2]谢新星.平战结合人防工程地下空间探讨[D].湖南大学,2013.

[3]赵加建.地铁人防工程的设计与施工[J].城市轨道交通研究,2011,05:105-108.

[4]赵宇.人防工程建设与城市地下空间开发利用相结合战略及对策研究[D].重庆大学,2004.

[5]李群.人防工程建设与城市可持续发展[D].天津大学,2014.

[6]刘阅春.区分所有建筑物的人防工程归属论[J].法学,2013,02:134-142.