项目安全管理存在的问题与管理制度创新几点设想

项目安全管理存在的问题与管理制度创新几点设想

宋泽仁

浙江交工集团股份有限公司浙江杭州310051

摘要：伴随国民经济的快速发展，工程建设领域的资金投入不断增加，其建设规模也逐渐扩大，因此安全管理工作的重要性日益突出。在现阶段工程项目安全管理工作中还存在一定的不足之处，下文主要以安全管理对工程项目管理的意义为切入点，分析安全管理工作中存在的问题，并提出了一些管理制度创新路径和改进措施，以供参考。

关键词：项目安全管理；问题；管理制度；创新路径

引言

近年来，建筑施工安全事故的报导有很多，伤亡人数很多，建筑行业已经成为继煤矿业之后的第二大安全事故高发行业。发生安全事故的原因有很多，如建筑施工人员大多数为农民工或外出务工人员，他们通常没有经过专业的安全知识培训，安全意识淡薄，工作中的自我保护能力很低；施工单位安全施工管理不到位等等，都提高了安全事故发生的机率。因此，加强对我国项目安全管理的研究已经迫在眉睫。

1安全管理对建筑工程项目管理的意义

资讯科技的飞速发展，互联网和手机等通讯手段的迅速普及，我国的新闻报道和传输异常迅速，给安全工作提出了更高要求。往往安全事故尤其是重大安全事故的发生，就迅速传遍全国，容易引发各种群体事件，造成社会“不和谐”。因此，安全工作既是对生命财产的尊重爱护，关系到每一个人的切身利益，同时也能提高社会生产效益，为建设和谐社会保驾护航。所以，在当前的形势下，安全工作尤为重要，工程项目领域的安全工作正是全社会安全工作的重点之一，加强工程项目施工安全管理的研究很有必要，且具有很强的现实意义。

2项目安全管理存在的问题

2.1建筑项目安全监督不透彻

完善的安全管理，需要从建筑项目的整个规划到具体细节上监督，虽然很多建筑项目都具有完备的管理设计和章程，但是由于管理人员的懒惰或者为了赶工期，往往有意或者无意的放松对安全管理制度的落实，很多工作是做了表面的规划，却不落到实际当中。安全监督是安全管理的重要环节，一般要配备专门的监督小组。但是由于管理松懈，导致监督力度不够，或者直接省去了监督环节，增加了安全事故出现的几率。

2.2安全管理重视程度不足

在工程项目建设施工的过程中，某些施工单位出于经济利益因素的考虑，将经济效益作为工程建设的侧重点，盲目追赶工期，导致安全管理工作未落实到位，安全管理内容流于形式，不能充分发挥其应有作用。现阶段，虽然在施工单位内部形成了安全生产责任制度，但在工程项目建设过程中，具体贯彻落实存在一定难度，不能及时发现施工过程中存在的事故隐患。

2.3安全生产技能有待提升

就施工人员角度而言，基本安全操作技能还有待提升，缺乏对于施工过程中不安全因素的了解。相关部门未按照要求组织安全教育培训，导致施工人员在具体操作过程中存在不规范操作行为，特种作业操作人员尚未取得特种作业证的情况下上岗，存在极大安全隐患。项目实施过程中没有贯彻落实“三类人员”的三级安全教育，增加了安全管理工作的难度。

3项目安全管理策略及管理制度创新设想

3.1重视安全管理

建筑工程项目的建设要遵循安全第一原则，作为建设施工单位要高度重视安全管理：第一，建筑企业在承接项目前，要充分考虑自身条件，是否有足够的实力来做好相关的安全措施；第二，要建立健全各项生产责任制和管理制度，并在施工过程中严格执行；第三，建筑施工单位要建立起专职的安全管理组织机构，配备专职安全管理人员；第四，明确安全生产目标，编制周全的安全施工组织设计，加强岗前培训，做好安全技术交底和班组安全活动；第五，施工过程要做好安全巡视检查工作，及时发现问题解决问题。

3.2落实安全教育培训制度

为了从根本上提升项目人员的安全意识，需要对人员进行系统深刻的安全培训，将培训落到实处。第一要培训的是安全管理人员，作为建筑项目的安全责任人或者责任小组，要从法律安全、施工安全、设备安全、操作安全多个层次进行培训，让管理者从思想上坚定安全意识；第二，对一般的施工人员进行安全教育，主要从一个操作者的角度，日常工作中什么细节需要注意安全，如何处理安全隐患等，培养集体的安全意识，让施工人员形成互相监督的局面；第三，则是想方设法将安全意识扎根人心。通过开展安全知识竞答，采用必要的奖励激励制度，对安全问题的引发者进行再教育和一定的处罚，还可以观看安全教育视频，让人们从感官上体会事故发生的灾难后果，在实际的工作中践行安全教育的内容。完善事故赔偿的制度，按照国家规定的条款对项目过程中受到伤害的人员进行补偿，保证项目人员的权利。

3.3管理制度创新设想

3.3.1根据实际情况制定突击安全检查制度及应急方案

这项制度的开展方式多种多样，最好选择不定期突击检查，虽然项目安全管理人员想要对基层安全检查情况有真实、全面的掌握，但是较为省人力、物力且有效的方式当属安全突击检查，并且要将安全防范意识和措施作为突击检查的重点内容。通过这样的检查方式，不论是基层的管理人员还是普通员工，都能以积极、自觉的方式培养安全施工意识并且还能切实落实到实处。此外，结合项目情况，建立并创新项目安全应急措施制度。相关工作人员对于安全事故导致灾害的状态要全面分析，特别是一些负面效应所带来的失控性灾害，比如供电等等，有非常大的概率出现事故最大灾害状态，这些内容都会是未来为我们准备应急人力、物力方案的重要参考内容。

3.3.2对于管理组织机构和职业要进行合理的安排

关于岗位责任制度的制定，一方面是工作人员在思想意识上有重视，另一方面还要依据企业本身的职能分布和项目属性，万不可盲目，制度必须细化，包含对象是所有管理人员。与此同时，关于部门、基层管理人员等的责任和义务都必须认真制定出来并加强监督，确保能够落实到实处，不能有任何一个人心存侥幸心理，保证每个项目工程可以顺利进行。

3.3.3考核激励制度的完善

想要全面落实好各项制度和措施，还是先从思想上下手，先从思想上对每个项目有控制观念，延伸到实际生活和工作当中就要付出行动了。但是所有的行动都是建立在思想意识支持的基础上的，在这种思想的支持下对新的安全管理方法和手段进行勇敢尝试。另外，如果实际情况允许，应该建立起相应的经济激励机制，从这个角度展开一定的项目资金投入，最终项目的效益还是要以安全为基础和保证的。除了思想支撑，人员同样是我们要抓的重点支撑方向，我们应该培养开拓创新的员工队伍，培训的内容要包含安全、计算、设备等多个方面，这项培训重点是全面性，并且还要将创新考核纳入项目的整体考核中去，让其成为项目考核的重要组成部分。

结束语

综上所述，建筑工程安全管理对保证建筑工程项目管理有着重要的意义，但由于现阶段我国经济社会的过快发展与法律制定的滞后，导致了项目安全管理问题不断。建筑工程项目安全管理要想冲破现有格局，走向更大的舞台，就必须进行管理制度的创新。人们应该把安全管理制度创新作为一项重要工作常抓不懈、不断创新发展，以保障建筑工程的安全施工，提高项目的管理水平。

参考文献：

[1]王大超.试论建筑工程项目安全管理创新措施[J].企业改革与管理，2016（08）：10.

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