电力工程造价超预算的原因与对策分析谢耀杰

电力工程造价超预算的原因与对策分析谢耀杰

谢耀杰

广东天粤工程造价咨询有限公司广东广州510000

摘要：笔者先分析电力工程造价超预算的原因，再进一步提出电力工程造价超预算的控制对策，以此来推动我国电力事业的发展。

关键词：电力工程；造价；超预算；预算控制

前言：

在中国电力工程的建设和发展进程中，十分关键的环节就包括造价管理问题，尽管不少设计单位与施工单位都设置了对应的造价预算目标于控制方法，然而在具体施工中依旧总是发生工程造价超预算的情况，不能做到高效配置人力、物力、财力等资源，甚至对电力工程的施工进度与建设效益产生了严重的影响。电力工程造价预算控制工作意义十分突出，对电力工程的施工来讲，工程项目的造价预算与造价控制存在十分紧密的关系，合理、科学地开展工程造价和预算控制工作，能达到电力工程综合效益的最高化。所以，需要在电力工程建设的具体实践中，需要进行分析探讨电力工程造价超预算的原因和控制对策。

1分析电力工程造价超预算的原因

1.1电力工程造价管理人员的综合素质水平低下

电力工程造价的管理和控制工作，造价管理人员必须具有不错的专业素质与能力，拥有较强的职业道德素质。然而在部分的电力工程企业，造价管理人员的专业素质并不合格，其综合素质水平低下，这一定会对更好贯彻与执行每项造价管理措施会产生严重的负面影响。比如，部分造价管理人员没有充分认识工程造价问题，造价预算编制人员在前期没有进行全面的调研，导致造价预算方案和实际施工成本之间存在不小的差距；还有部分造价管理人员的职业道德素质不高，岗位责任意识低下，甚至存在腐败行为，这样以来很难确保有效贯彻与执行造价预算方案[1]。

1.2没有重视电力工程造价在整个电力工程中的突出作用

不少从业者存在一个不正确的认识，认为电力工程造价工作只是存在于电力工程项目的前期，将这项工作看成是孤立的、静态的过程。这种认识是不正确的，电力工程造价预算工作不只是存在于项目前期，而是贯穿在整个工程项目的。假如在工程预算造价的时候只是将重点放在了投标与竣工阶段的预算造价，却没有重视施工阶段的不同因素，或许会造成电力工程造价超预算，导致浪费了资金，对整个电力工程的进度产生了影响[2]。

1.3电力工程施工材料的价格存在不小的波动

在导致电力工程造价超预算的每项原因当中，其中十分关键的一个因素就包括较大波动的施工材料价格。特别是对不短的施工周期的电力工程项目来讲，因为存在不少的施工材料的类型，施工材料的价格变化同样不小，倘若在造价预算人员在前期没有做好准确的市场调研或估算的工作，就很轻易出现发生后期造价超预算情况[3]。

1.4电力工程缺少健全的造价预算控制方案

为了更好使电力工程的造价管理目标得以实现，应该建立健全的造价预算控制方案，对可能出现的造价超预算等问题采取预防管理措施。然而部分工程造价工作者需要对电力工程的施工造价控制，主要是运用事后控制措施，把工作重点放在所有资金的后期使用监督上，然而存在不少与不简单的电力工程的施工环节，在施工期间同样会存在部分不可预知性，倘若存在不够健全的预算控制方案，要实现造价管理目标同样会存在不小的不确定性。例如，在电力期间施工经常存在设计变更的问题，总是会由于繁重的电力工程设计任务、紧张的施工时间、交叉专业多等在后期进行设计变更，需要调整后期施工方案，同样很容易造成造价超预算的现象[4]。

2电力工程造价超预算的控制对策

2.1提高工程造价管理人员的综合素质与能力

电力工程造价的超预算控制，工程造价管理人员就是主要的执行人员，因此他们的综合素质与能力总是会对电力工程的造价管理水平和对造价超预算的控制工作起到十分重要的作用。所以，必须注重造价管理人员与预算编制人员的选拔工作，要选用那些更强的专业素质、更高的职业道德品质的员工充实到造价管理工作岗位上来。另外，要注重宣传教育与培训电力工程造价管理人员的，督促他们提高自我学习，提高法制观念，进而在造价管理与预算编制工作中对工作认真负责、诚实守信，做到真实。另外，在进行编制电力工程预算方案的时候，造价管理人员必须提高责任意识与市场意识，在前期对市场上每类材料的价格信息进行了解，对市场的实际变动情况与供求变化进行把握，科学预判与估计电力工程造价管理工作中的不确定性因素。

2.2积极重视建筑材料与设备价格的市场波动

由于存在不简单的电力工程项目、不短的施工时间，应用不少的施工材料和施工设备，因此施工材料和设备的造价预算是电力工程造价控制的重点。具体而言，第一造价管理人员需要认真重视施工材料的使用量与资金消耗量，有效控制发生破坏和浪费施工材料的情况，做到更好节约电力工程施工材料，减小造价超预算管控的压力；第二需要提高联系供应商，对有关材料价格和库存、设备租赁价格和闲置状况等情况进行及时了解，实现有效掌握市场价格，进而制定最有针对性的采购计划、租赁计划，做到更好节约电力工程施工成本，合理控制电力工程的总价造价规模[5]。

2.3健全电力工程的造价预算编制工作

在电力工程造价预算工作中，预算编制的作用十分突出，这同样是对电力工程造价予以有效控制的一种重点对策。为了对编制造价预算更加系统与完善，应该落实下面几个方面的工作：第一，在进行预算编制电力工程实际造价的时候，预算编制工作者需要实时对施工每个环节可能包括的施工材料与因素进行把握，按照工程的实际情况，做好系统的预算编制事宜，防止存在漏记或者是重复记录的情况。第二，开展预算编制工作的时候，有关人员需要加强事前调研，多进行市场调研，同时亲自进行更进一步地了解施工现场，密切联系工程勘察报告、设计图纸、地形测量图等资料，进行合理确定工程造价预算方案。第三，要认真遵守有关规则制定，对可能在后面包括道德包括变更等问题，提前制定有关的管控策略，来防止多次设计变更而不能更好地控制电力工程的成本[6]。

结语

通过分析，在电力工程的施工和造价管理工作中，造价预算控制是十分重要的一项内容，不少种因素的制约与限制实际中的执行，这就需要造价管理人员，要根据电力工程施工的全过程，提高调研设备、材料、人工等因素价格波动，提高预算编制的科学性，另外进行更合理地对设计变更进行控制等等，设立健全的造价预算管控制度，这样才能有效加强电力工程的造价管理水平，更好存在规避造价超预算等情况。

参考文献

[1]电力工程造价管理中的问题及优化措施[J].黄晓艳.工程技术研究.2019(02)

[2]电力工程造价管理与控制存在的问题及解决策略[J].叶蔡昊.农村经济与科技.2019(02)

[3]电力工程造价管理与控制措施探讨[J].张珍.企业改革与管理.2017(23)

[4]电力工程造价和电力工程质量[J].左金华.科技资讯.2017(32)

[5]新形势下电力工程造价管理与控制分析[J].黄国军.计算机产品与流通.2017(07)

[6]电力工程造价的管理及标准化控制[J].许宜峰.中外企业家.2017(33)