市政工程成本控制与降低成本的有效措施研究

市政工程成本控制与降低成本的有效措施研究

潘党庆1余朝红2

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陕西华山路桥工程有限公司陕西西安710016

摘要：随着我国经济实力不断提升，国家投入到城市建设方面的资金也是越来越多，市政工程的规模和数量正在迅速的扩大，但是不得不承认当前我国市政施工企业在很多技术和管理领域依旧处于落后和滞留的状态，特别是市政工程项目成本控制领域依旧处于管理混乱，这对于进一步做好市政工程建设是一个不得不解决的问题。本文分析了市政工程成本控制的涵义，探讨了应从哪几个方面对市政工程的成本进行控制以及降低成本控制的方法，以期能够为今后市政工程成本管理改善有所帮助。

关键词：市政工程成本控制降低成本措施

市政工程施工成本控制是工程施工中十分重要的方面，要确保工程的顺利完成，一定要严格按照应该的安全、质量要求进行。这样可以最大限度的保证市政工程能够顺利完成，也可以有效提升市政施工企业的经济效益。

一、关于市政工程成本控制的涵义

要做好工程项目的成本控制,首先要进行工程项目成本计划的编制,并以工程项目的成本计划,作为减少工程项目成本的指导性文件。工程项目成本计划的编制,是由项目经理来负责,以工程项目成本预测为条件来完成的,工程项目成本计划是通过货币的形式,提前对施工项目的耗费总水平进行规定。通过编制施工项目的成本计划,能够确定对比项目总投资,能够实现降低成本额,并根据成本管理层次,对相关的成本项目与成本项目进展的每一个节段进行分解。市政工程项目成本计划的编制程序是:在广泛的搜集有关于市政工程资料的基础上,进行科学的、有目的的归纳整理；对计划成本做出预先的估算,确定目标成本；进行成本计划草案的编制；综合把握,正式的成本计划的编制与完善。

二、关于从哪几个方面对市政工程的成本进行控制

1.对所施工的工程有充分的调查和了解。当承包丁程之后，首先必须对工程的地理位置、地质条件、周边环境等加以充分的调查了解。其次，熟悉设计图纸，了解单价及工程量，根据图纸施工内容结合现状市场环境制定有效合理的施工方案，既节约成本又保证质量。

2.加强对工程经济性能进行评测。由于现状的建筑市场环境的影响，大多数的工程都是低价中标。工程单价的高低、工程量的大小、是否有漏量漏项等情况都是必须明确的东西。根据评测情况对工程制定一个企业内部的各项经济控制指标作为施工中成本控制的控制标准。

3.在工程项目部由项目经理组织成立一个合理的成本控制体系。重视施工组织设计的编制和使用施工组织设计是项目部进行项目管理的重要技术文件，它起着指导、协调工程全过程的作用。因此必须认真贯彻执行，建立一个由项目经理带头的合理、完整的成本控制体系，合理地进行管理，对施工过程中的经济评测标准进行有效的控制。

4.积极推行新技术、新设计、新的施工方案。规划的工程应以经济、实用为基准，推行含有降低造价的新设计方法、新技术、新施工方案，鼓励技术开发和技术应用，完善新技术的迅速评价、应用及技术情报的交流、推广机制，积极借鉴其他施T单位的有效施工技术、方案。

三、关于如何降低市政工程成本控制的方法分析

1.加强对质量成本的控制。质量成本是市政工程在施工过程中必不可少的支出费用。因为质量成本是保证施工工程项目质量而支出的额外费用和未达到质量标准而产生的损失费用。在工程施工过程过程中，细节决定成败。所以市政工程企业要针对质量薄弱的环节制定合理的质量成本控制方案，加强对工程项目的监督，使每个人都能重视质量细节,从而达到对施工项目整体成本的控制。因此，在市政工程企业的成本控制中，加强对质量成本的控制是保证企业费用合理运用的必要途径，同时也是增加市政工程企业经济效益的必由之路。

2.加强对人、机、料成本控制。第一人工费，坚持以所签订的施工合同为依据+以平方米包干为手段、以在工程范围内不发生清理工(计时工)为目的。通过对人工费实行按平方米包干来对人工费进行有效调控，同时对分包施工队严格把关算帐，就能避免在施工全过程中人工费超出目标成本很多的现象。第二材料费，通过对各分项材料费耗用指标的测算，对照中标价中的材料费，选择科学合理的施工方案，达到节省材料的目的。在材料招标采购时，在确保质量的前提下，货比三家、择优选购。并签订合同，重点把好材料采购价格关。其次，要严把进料关和用料关。无论何种材料进场，都必须严格检查其产品质量合格证和出厂日期，必要时还应作抽样复验；在数量上也应认真清点。材料进场后应合理堆放，避免或减少二次搬运和因堆放不科学、不合理而使材料变质、造成经济损失。领料时要根据施工进度和施工部位。通过工程量讨算实行限额领料，领料人要签字确认，以便当出现材料亏损时查找原因并作出相应的处理。第三机械费。机械台班费的支出与施工周期直接有关，工期越短，机械费支出越少。按工期正确选配机械，合理组织机械、设备进场，使其不闲置，同时做好机械、设备的维护、保养工作，以提高机械设备的利用率和使用效率；在保证工程质量的前提下，设法加快施工进度，以降低机械使用费。

3.在工程施工过程中对成本的控制。运用动态和风险观点，随时调节成本控制标准，挖掘成本控制潜力。工程实施过程中面临很多变化和风险。其成本控制标准也应随之做相应调整，否则成本控制的积极性就会丧失，起不到应有作用。

（1）动态的变化要作动态的调整。原材料价格上涨，施工队伍的成本很难承受，使得施工队伍有压低供应商价格，货比三家的积极性，又使成本控制落到实处。原材料价格下浮，施工队伍的成本空间扩大，对此不能把下浮部分的成本空间统统调整，又不能不调整，否则可能使施工队伍丧失积极性或放纵管理。同样针对劳动力变化，项目变更等情况都可作动态调整。这样使成本控制标准比较现实，能充分发挥施工队伍积极性，内部潜力就能得以较大挖掘，成本控制的功能就能充分体现。

（2）风险的存在要有风险的投入。很多风险都可能增加成本，使成本控制难以运作下去。如自然灾害，原材料供应紧张，监理工程师刁难，施工现场干扰，质量返工等等，都使工程实施增添了很多风险。这些风险在施工过程中动态的存在，如不加以调节，施工队伍很难克服，只能使风险增大，成本增大。风险消除可从两个方面加以投入：一是管理的投入。理清管理薄弱环节，加强过程控制与纠正预防措施，克服风险。二是费用适度地投入，调整成本控制标准。这样就能帮助施工队伍调整成本控制方法，调动积极性，施工队伍也就能主动改善与监理工程师的关系，调整施工方案。改进施工方法，加强材料、设备、劳动力管理等等，成本控制就能很好运作下去。

（3）运用静态、动态、风险防范三者结合的方法，确定成本控制标准，并加强考核管理，就掌握了成本控制的主动权。也由于成本控制在过程中得以发挥作用，就能随时纠偏，消除各种消极因素，获得满意的效果。

随着社会的不断发展，经济体制改革的不断深化，市政工程配套设施作为一项产业面向市场，必须要经受市场的考验，如何有效的控制市政工程成本，降低市政工程成本费用，已成为制约市政企业经济效益的主要因素。

参考文献：

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[3]金祥月，张青军．市政工程造价控制与管理之管见［J］．中国新技术新产品，2010，（06）.

[4]卢跃．浅析市政工程造价管理工作途径与措施［J］．民营科技2009，（09）.