浅论技经工作在生产技改大修工程中的造价控制

浅论技经工作在生产技改大修工程中的造价控制

康健黄道友吕晓健

（国网安徽省电力有限公司安徽239000）

摘要：生产技改大修工程造价的管理工作是生产技改大修工程建设的重要组成部分，这也是管理的难点和重点。随着当前生产技改大修企业技术投资越来越大，我们必须要在保证安全的前提下合理降低企业开支，提升资金的有效使用率，这就需要技术经济人员加强生产技改大修工程造价的控制。

关键词：技经工作；生产技改大修工程；造价管理

1.影响生产技改大修工程造价的因素

1.1工程建设规模

近年来，生产技改大修工程项目虽投资较高，但能耗较低，经济性好，其优点在于一次性投资较小，环保、社会效益好，在确定生产技改大修工程的规模时，除要综合考虑其建设成本和运行成本外，还要考虑企业的长远利益。

1.2项目建设水平

项目建设水平是指工程规模、工程标准、配套工程、技术装备等标准，项目建设标准是评估和编制项目可行性并进行投资估算的依据。建设标准的确定要以投资单位的实际情况来制定，过高的标准只会增加不必要的造价和投资，标准定的过低，则无法达到高效运行，先进适用的技术标准。因此，现今的不少生产技改大修工程项目大多采用折中的办法，选择适当超前，中等适用的标准，以期取得最大效益。

1.3投资估算与可行性研究

可行性研究是项目决策的依据，投资估算对工程总投资具有重要的影响。可行性研究不但要分析项目的可行性，还要对方案进行论证，并在一定深度、细度上进行优化。投资估算的制定要准确，满足设计限额和概算要求，并控制在可行性研究的概算范围内。

2.生产技改大修工程造价管理中存在的问题

2.1造价估算不合理

生产技改大修工程建设的业主进行生产技改大修工程建设前需要对项目建设项目的造价进行计算，综合考虑各方面的因素得出工程总造价，工程造价在制定时应综合考虑建设成本、项目实施过程中的风险及困难和其它有可能引起投资增加的因素等。但很多生产技改大修工程的建设企业由于前期勘查设计深度不够，或在制定工程造价时缺乏经验，对建设过程中可能会出现的问题及风险估计不足，导致建设时变更增多，增加工程造价控制的难度；或在设计时经常出现层层放大安全裕量，“肥梁肥柱”情况，原材料用量大大增加、施工难度加大，进而导致造价提高。

2.3施工过程中的结算管理不严格

目前我国的建设一般是采用里程碑节点的工程管理方式，即在生产技改大修建设的过程中设立一些重要的里程碑节点，如土建完成、电气设备安装完成、基础完成、组塔完成、架线完成等里程碑节点。当重要的里程碑节点完成以后，业主和生产技改大修工程的承包商进行己完成部分工程量的结算，但承包方和施工单位往往想多报一些工程量，如果业主的费用控制部门把关不严，就可能出现支付的工程款大于施工单位实际完成的工作量的情况出现，最终导致业主不能实现对工程造价的有效控制。

3.技经工作在工程造价控制中的作用

3.1确定工程规模与成本

在生产技改大修工程的投资决策阶段，技经人员要深入实地，搞好调查研究，分析可能影响项目造价的因素。在制定可行性研究报告时，要综合考虑每个项目方案，最终选择经济合理、技术可行的方案，做到全面准确，为工程建设的决策提供可靠的依据。有调查资料表明，投资决策阶段对工程造价的影响可达80—90%，初步设计阶段对工程造价的影响可达70—90%，技术设计阶段对工程造价的影响为40—70%，施工图设计阶段对工程造价的影响约为25—35%，而最终施工阶段对工程总造价的影响仅为10%。

3.2加强对项目设计阶段的控制

工程设计是技经人员工作的重点之一。项目决策后，项目设计就成了影响工程造价的主要因素。在初步设计阶段，工程建设的规模、结构形式、建设标准、使用功能、产品方案共同决定了投资的投资限额，在设计完施工图后，即可准确的计算出工程的大致造价。工程设计阶段的工作质量不仅关系到项目的投资，也关系到工程建成后在使用中的效益。

3.3严密控制施工程序

施工阶段虽然对项目投资费用的影响较少，但却对工程的质量有着直接的影响。在施工阶段，技经人员要加强对生产技改大修项目的合同管理，严格依据基建程序操作：①要做足开工前的准备工作，选择合适的开工时机，确保各项准备工作已完备后再行开工。②要加强对设计变更的核查，设计变更是生产技改大修工程建设中难以避免的现象，技经人员要加强对设计变更的管理，努力减少因设计变更造成的经济损失。

3.4加强对材料设备的管理与采购

技经人员要及时准确的了解材料价格信息和市场行情，择优选择材料。在选购工程材料与物资时，要依靠批量优势，缩减中间环节，降低购买投入。还应做好大型辅助设备和主机的招投标工作，严格执行供货合同，依据施工进度合理安排工程资金。工程材料的选购，要有计划的购买，尽量缩短材料储备时间和资金占用时间，减少因资金筹措而导致的利息支出。

4结束语

总而言之，技经工作是一个细致而又长期的工作，贯穿在生产技改大修工程建设的各个阶段，只有制定一系列可行的管理措施，提高技经工作人员的业务素质和职业责任心，才能更好的控制工程造价，提高项目的经济和社会效益。

参考文献：

[1]孙秀宝，张燕京，饶珺.浅论发电工程建设技经管理[J].中国生产技改大修教育，2007，S2：230-232.

[2]张德.创新管理手段提高技经指标[J].金山企业管理，2010，03：9-11+36.