监理对施工现场安全的管理与控制

监理对施工现场安全的管理与控制

李林芳

李林芳

吴江建设监理有限公司江苏吴江215222

【摘要】监理工作所涵盖范围很广，但目的却是一致的，主要是对施工现场的安全展开管理，既要确保施工中人员的生命健康安全，也要保障最终的工程质量。这其中，无论是监理单位或是监理人员，都应该从现场环境角度出发，采取科学有效的方法、以监理制度和要求为基础，严格控制施工现场的安全因素。本文以下结合监理对施工现场安全管理与控制的重要性分析，为行业发展提供可参考的经验。

【关键词】施工现场；监理管理；安全控制；工程质量

城南家园二期四标段工程，地址位于吴江市松陵镇友谊工业区，本工程位于苏州市吴江区松陵镇友谊工业区，本标段包括45＃、54＃、55＃、56#、62#、63#、64#楼，均为框架结构，地上七层（含车库、阁楼），房屋高度为19.45m，车库层高2.5m，标准层高3.0m，阁楼层高2.4m。45#楼建筑面积4899.83m2，54#建筑面积4899.83m2，55#建筑面积3501.26m2，56#建筑面积3259.64m2，62#楼建筑面积3717.54m2，63#楼建筑面积3719.14m2，64#楼建筑面积3717.54m2。

工程建设规模27770.43㎡。结构的设计使用年限为50年，建筑结构安全等级为二级，建筑地基基础设计等级为丙级，建筑桩基设计等级为丙级，建筑耐火等级为二级，防水等级一级，砌体结构施工质量控制等级为B级，抗震设防烈度为6度。±0.000相当于吴淞高程4.850m，室内外高差0.150m。

所谓“监理”即监督管理，是建筑行业中的一项基本制度，从安全管理角度出发，监理工作贯穿整个施工环节，同时也要担负最终的验收、审核工作。相对地，监理工作的内容也是十分广泛的，不仅包括对施工单位的建设操作，还包括原材料、技术和设备等方面，一旦发生不合规定的行为必须终止并追究相关责任；很显然，这一工作不可能依靠施工单位的自觉性完成。

1、监理职责分析

鉴于监理职责的重要性，不能单纯地以来施工企业的自觉性来维持，这是由于建筑行业自身的特点所决定的。建筑行业施工过程中涉及的因素很多，如原材料采购、生产建设进度、质量验收等，施工单位为了自身的利益，往往会采取更有利于自身的方案展开，由此不可避免地会出现偷工减料、以次充好、审核马虎等问题。这样一来不仅会造成施工现场安全隐患增加，对工程项目最终的质量也缺乏保障，是对人民群众生命财产安全不负责任的表现。

监理单位属于第三方有偿监管机构，它的工作也是一种有偿的工程咨询服务性质，在具体的工作中不可避免地会与施工单位进行交叉，尤其是经济收益方面的纽带关系，造成了监理职责的复杂性。但无论是监理单位或是监理人员，都要明确自身的职责，以下结合笔者经验进行总结。

1.1施工安全监理职责

安全在任何行业都是第一位被要求的，尤其在建筑行业内，人员、设备、材料在有限的空间内呈现出密集表现，如果缺乏有效管理，任其为所欲为，必然会导致现场的混乱，给施工人员造成人身伤害。施工安全监理职责的具体开展，要根据施工单位的安全制度展开，配合企业安全机构共同执行，如土石方、模板工程、脚手架工程、水电煤气等方面，要严格按照施工规范展开，现场监理人要与监理工程多加交流，协调不同部门间工作的顺序和流程。

1.2施工质量监理职责

施工质量监理是一个泛化的概念，对于监理人员来说，任何一个对最终质量有影响的环节，都是职责范围之内的。因此，建议采用针对性较强的独立环节监理模式，在开展前对具体的施工计划进行审核，并提出整改意见，与设计单位、施工单位三方面共同碰头，监理单位作为主要的意见方，并将工作细节与施工协调统一起来，意见达成一致之后上交总监理部门备案。

2、监理对施工现场安全的管理与控制策略

2.1定期检查和不定期巡视

监理工作不是在办公室完成的，而是要不断地在施工现场了解情况，掌握第一手资料，对出现的问题及时制止并解决。一些施工单位为了获取更大的灰色收入，在安全管理投入方面缺乏主动性，甚至阳奉阴违、形式主义，不定期巡视的目标就是发现这些问题并加以提醒纠正，做出口头责令改正的命令；而定期检查则是对阶段性工作开展的验收，发现问题之后的整改力度更大，可以以书面通知的形式开展，如果仍然不能按照要求进行工作，则令其停工接受处罚。

2.2积极配合施工方展开安全培训教育

监理工作的对象主要是施工现场，而构成施工现场的主动性要素是施工人员。施工人员往往成分较为复杂，包括农民工等在内，文化素质不高，对安全意识的理解有限，因此监理工作从安全角度出发，要配合施工方积极开展安全培训教育，在实际工作中做好改进方案。例如，从监理工作角度出发，选择安全隐患较大的实例展开教育，一方面可以加强施工人员的认识，另一方面也便于监理工作的开展。总体来说，提高施工人员的安全意识和职业素质，对现场施工监理工作的开展大有帮助，双方的理解更容易、更体谅。

2.3督促施工方建立针对性的安全生产体制

每一个建筑项目都存在自身的特点，在施工中要根据这些特点建立针对性的安全管理策略，这一工作需要施工方的支持和参与，即安全生产体制的完善。具体表现在于，建筑项目的施工团队往往是临时搭建的，一旦项目完成之后，团队就会分崩离析。这其中不仅仅包括基层施工人员，还包括管理人员。人员的流失必然造成权责的混乱，从监理角度来说，要督促施工方和不同部门签订责任协议，并督促这些条款的执行，如技术交底、工序交接、问题交接等。

3、结束语

监理工作是施工现场安全管理的重要支撑，也是目前最有效地第三方介入手段。从市场角度来说，随着总承包管理、招标体制等不断完善，监理工作也逐渐与施工单位之间呈现分离状态，但这种“分离”只是职能方面的，而不是执行方面的。建筑工程存在很多特殊性，在安全隐患方面也呈现出多样化，无论是工程监理单位或是工程监理人员，都要从实际角度出发，恪守自身责任，敦促施工现场安全的管理要素施行。

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