浅谈供电企业电费抄核收的管理措施

浅谈供电企业电费抄核收的管理措施

钟文超

广东电网有限责任公司河源龙川供电局广东河源517300

摘要：随着我国电力需求的不断增加，供电企业面临的抄核收的环境日益复杂，乱收费、乱加价、乱摊派的“三乱”现象和权利电、人情点、关系电的“三电”现象时有发生，需要供电企业提高抄核收管理水平，建立统一的电费管理和核算中心，统一核算方式，最大限度的降低人为因素造成的电费管理问题。

关键词供电企业抄核收管理措施

前言

电费抄核收的管理直接关系到供电企业电费管理水平和经济效率。当前部分供电企业电费抄核收工作人员责任意识薄弱，在工作当中敷衍了事，没有如实进行抄核，导致供电企业电费管理水平不高，电费营业数据存在问题，部分电费无法回收成为呆账，账目核算不清晰。此外部分抄核收工作人员的工作态度有待提升，在接受新核算方式存在落后观念，部分营业人员明确表示不接受网络缴费方式，直接导致群众对部分营业点的满意度不高，影响了供电企业的社会形象。因此，供电企业必须培训员工，使其拥有良好的工作态度和职业素养，并从实际出发寻找解决问题的最佳措施，从而促进企业更好地发展。

1供电企业电费抄核收管理存在的问题

1.1供电企业电费抄核标准不统一

供电企业电费抄核方式标准不统一制约了供电企业的发展。一方面，随着社会用电需求的不断提升，供电企业营业部对区域用电抄核管理存在差异化，电价政策执行标准不统一，特别是一些用电大户，由于使用的是分次预付电费制度，容易发生人情电和权利电的产生，同时用电资源的集中管理也容易出现乱摊派，乱加价的现象。另一方面，电价政策执行的不统一，也容易出现超范围的现象。此外，受到电费账目管理的水平的制约，供电企业在抄核收时容易出现互相矛盾的情况，导致在核算时不能很好的体现当月电费的余额指标，账目混乱和不清晰，不利于供电企业的抄核收管理。最后，当钱供电企业核算的方式还比较落后，不能及时根据缴费方式的变化进行改进，不利于供电企业抄核收的管理，如部分营业部不建议支付宝、微信等缴费通道，在缴费时会劝说缴费人员使用现金缴费或者自助缴费机进行。

1.2供电企业抄核收管理缺少有效监督

供电企业抄核收管理缺少有效监督，导致日常营业差错的出现。当前，供电企业抄核收的方式主要还是以报表的方式进行，包括退补电费、日常管理等，这些报表受到的人为因素干扰比较多，容易出现人为的纰漏，造成营业差错。同时报表的形式也造成了监管的困难，由于抄核收三项内容存在一定的独立性，没有统一的监管措施。抄核收管理缺少有效监督最直接的体现是，日常营业差错比较多，部分电费没有按时收回，具体的电费追讨方式和拖欠原因没有落实到位，对拖延电费的单位无法进行有效研判，对拖延单位经营状况无法做出具体电费追讨措施。此外，抄核收管理缺少有效监督也造成了违规用电情况的发生，部分抄核人员在遇到企业违规用电时出于个人利益的考虑，对企业或个人违规用电的行为不制止也不上报，导致违规用电、偷电行为日益猖獗。甚至部分企业和个人违规用电是区域抄核人员授意的，严重损害了供电企业的利益。

2供电企业电费抄核收的管理提升措施

2.1加强用电核算管理

加强用电核算的管理必须要建立统一的核算中心，统一核算方式，对抄核收的用电信息进行统一管理，做好客户用电核算工作。一是，统一的核算中心可以将电价信息、票据信息、超表信息、临时用电信息以及用电变更凭证、事换凭证和电价信息换验凭证等进行搜集和整理，对出现的用电异常、核算问题可以进行及时分析和整理，找出用电量异常的区域，通过询问对应的抄核人员可以有效避免农村的三乱现象和大企业、大用电客户存在的三电现象。二是，建立统一的核算中心也降低了工作人员的任务量，工作人员可以使用核算中心对账务进行核算，所有账目和数据一目了然不需要浪费更多的人力物力进行分析，相关的数据分析和对比可以交给电脑完成。三是，统一的核算中心和核算方式对多样化的缴费方式提供了可能。统一的核算中心可以将不同的缴费方式进行纳入到核算系统当中，可以有效规避时间、现金到账约束，可以支持多种缴费方式，方便广大人民群众，如建立统一的核算中心，网上通过支付宝、微信等缴费的用户，不需要再去营业厅写入就可以直接用电，方便快捷，而且还可以通过网络方式对用电量和剩余电费进行实时查询。

2.2落实电费抄核责任制度

落实电表抄核责任制度是供电企业电费抄核收管理的有效途径。当前电费抄核收管理过程中出现的营业差错主要是由于人为因素产生的，抄核收人员的服务意识和责任意识直接关系到用电企业抄核收的管理水平。因此，供电企业内部必须要落实电费抄核收责任制度，要落实到具体的工作人员，加强追责意识。一方面，要对抄核收人员的责任进行明确，工作范围进行有效划分，要加强追责意识，一旦工作出现失误，要立即追责到具体的工作人员，要求立即改正错误做法，特别是出现区域用电额度明显异常时要及时排查，追究到个人，要求其个人对电费进行追缴同时在工资、绩效等方面进行一定的处罚。另一方面，落实责任制度也要建立完善的奖励机制方法。对抄核收表现优异的工作人员要给予适当的奖励，激发工作人员的工作积极性，如将抄核人员的工资与员工电费回收进行挂钩，根据电费回收的具体进度和回收率调整工资档位，通常会起到非常明显的效果。另外，如果抄核人员可以对区域内拖欠单位电费进行有效的追讨也应该给予一定的奖励。

2.3加强抄核收的互相监督

加强抄核收的互相监督是非常必要的，抄核收对供电企业是一个完整的系统，不应该人为割裂，独立运行，而是要建立监督机制，确保抄核收三个环节正常稳定的运行，提高供电企业的工作效率。一方面，用电单位核算部门要对抄表人员的表格和账目进行有效监督，对不符合要求和存在明显数据差错的表格要及时退回，要求抄表人员重新提交。另一方面，回收人员要对超表人员数据、核算部门的数据进行监督，确保流程的规范性和数据的正确性，提高供电企业会计核算报表真实反映地区用电数据和经营状态。此外，回收人员应该对相关的数据整理进行公示，鼓励抄表人员、核算人员进行审核和检查。通过三环监督互相监督的方式，可以确保供电企业抄核收工作的问题，加强供电企业电费管理水平和能力。

2.4完善抄核管理制度，建立统一电费管理中心

完善抄核管理制度必须要建立统一的电费管理中心，提高电费管理的信息化。一是，建立电费管理中心有利于供电企业电费管理的信息化，通过利用电脑对数据的整理和分析可以提高工作效率，降低人工操作中可能出现的问题，同时依托信息化还可以及时对数据进行对比和分析，做好早期的电费异常预警，提交人工复核后可以对抄核收工作状态进行有效的研判，找出问题所在。二是，建立统一电费管理中心可以对供电企业的抄核收流程进行有效规范，统一的电费管理中心建立了严格的管理制度，改变了传统的超标人员以纸质版报表提交的方式，实现了自动录入数据的工作，这样抄表人员在数据录入过程中，电费管理的终端系统会对超表人员进行异常数据提醒，帮助抄表人员进行复查，减少了抄表人员二次核查的工作量，提升了工作效率。

总结

供电企业电费抄核收工作人员是企业一线员工，其责任意识和服务意识与企业的管理水平和能力息息相关。因此，供电企业在抄核收管理提升方面既要侧重一线员工责任和服务意识的提升，另一方面要加强抄核收的信息化建设，实现抄核收严格的管理制度和信息化规范标准，提高电费管理能力。

参考文献

[1]金荣;宋烈;黄晓艳;刘馥扬浅谈供电企业电费抄核收的管理措施[J]中国管理信息化2018(07)

[2]郝玉翠基层供电企业电费抄核收管理措施[J]中外企业家2017(03)

[3]周滢供电企业电费抄核收的管理措施[J]通讯世界2017(08)