浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制方法

浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制方法

林国军

身份证号码：44092319890413xxxx

摘要：随着我国经济的飞速发展，建筑行业也得到了很大的促进，其发展速度也是非常迅速的，在市场化改革的不断深入的背景下，建筑行业的各大企业要想提高自己的竞争实力，就必须不断提升自身的实力，其中最重要的就是做好建筑工程造价的成本控制，通过科学的措施做好工程的造价预算，确保建筑工程的合理开展，在预算管控范围之内有效的降低成本，实现建筑资源的节约，确保建筑单位的顺利发展，近年来，工程超预算的现象经常出现，下面就建筑工程造价超预算的原因和控制方法进行简要的阐述。

关键词：建筑；造价；超预算；原因；控制方法

引言：建筑工程在施工的过程中，经常会遇到一些不可预知的影响因素，再加上人为因素的影响，使建筑工程的造价出现超预算的现象，这已经成为了工程造价管理方面的一个普遍问题，如果企业对预算的控制不够严格，就会使整个工程造价的预算体系全面失控，进而影响到工程的整体效益。对于造价管理工作人员来说，首要的工作就是尽可能的避免人为因素的影响，科学合理的进行建筑工程造价成本的控制。

1.建筑工程造价超预算的原因

1.1造价概预算的编制缺乏合理性

在编制建筑工程造价预算的时候，最为重要的就是确保编制的合理性和科学性，而编制人员经常会因为个人的情感因素、态度、专业素质等原因影响到工程造价的预算，致使工程的造价预算出现缺项和漏项的问题，容易出现超预算；工程造价的编制人员缺乏深入而又细致的调查研究的情况下，更会影响到工程具体实施费用支出情况的准确性和全面性，也会加大超预算的可能；还有就是工程造价预算的设计图纸资料不一致、设计文件不够深入的问题，也会使施工过程出现问题，这就需要重新进行设计，进行调整，进而增加成本投入，出现超预算的情况；工程预算编制过程中没有考虑材料价格和市场风险的问题，也加大了超预算问题出现的可能性。

1.2市场材料价格的波动以及材料使用的浪费

建筑工程造价的构成中一个重要的部分就是建筑材料，建筑材料所占的比重是比较大的。众所周知，建筑材料的价格受市场机制的调节非常的明显，价格波动比较明显，很难进行材料价格的确定。在进行工程造价预算的时候，预算人员一般情况下都是以最近几年的材料价格作为主要的参考，之后进行价格的估算。那么很容易出现的一个问题就是在工程实施的过程中，建筑材料价格很可能超出估算值，进而出现超预算。另外，在建筑工程施工的过程中，也会因为工程的临时变更或者是施工的不合理而浪费掉大量的建筑材料，进而增加材料的成本投入，也很容易出现工程的超预算。

1.3市场环境、国家政策的影响

建筑工程项目所处的政策环境、社会环境、市场环境都比较多变，项目涉及的范围比较广、时间跨度和周期也比较长，这些因素都会影响预算编制人员对政策、社会和市场环境的准确预测，再加上一些不确定因素的影响，就会导致超预算问题的出现。

1.4送审材料缺乏完整性和真实性

在建筑工程进行竣工结算的时候，通常都要将送审材料作为主要的依据，如果送审材料缺乏了完整性和真实性，就会严重影响到工程的结算，从而使结算审核缺失了有力的依据，进而出现超预算的问题。通常情况下，送审材料要涵盖合同、预算材料、图纸会审记录等多个部分，缺一不可，但是结算人员往往会有所忽略，进而影响工程的预算。

2.建筑工程造价超预算的控制方法

2.1建立造价动态管理体系，加强造价预算编制的合理性

工程造价的有效控制受到市场变化的影响非常的明显，主要体现在建筑项目的施工建设工期周期又比较长、规模投资比较大、原材料、人力成本及机械使用成本的市场价格波动比较大，因此，作为施工承包企业就一定要对预算编制人员提出更高的编制要求，一定要强调对市场因素动态预测的准确性。首先，在编制造价预算之前，编制人员一定要考虑市场、施工现场、政策、环境等客观性的因素，确保预算编制的合理性；第二，预算的编制人员通过端正态度、深入了解施工图纸、树立认真的工作态度的方式，并结合施工现场的实际情况综合进行预算编制的分析与研究；第三，在分析各类原材料价格波动的时候一定要全面深入，为建筑工程原材料价格的准确确定提供有效的技术参考。另外，在施工的过程中，根据对市场价格波动的预测，及时将原材料的储备做好，这是进行工程造价超预算控制的一个主要措施。还有加强施工承包合同的管理、明确材料等其他由于价格上涨而进行的相应补偿措施，均可对造价管理提供一定的保障。

2.2提升造价管理人员的专业能力和综合素质

造价管理主要的执行者就是工程造价的管理和编制人员，因此，造价管理能否有效实施最关键的就是管理人员的专业能力及综合素质水平如何。工程的造价管理人员首先就应该注重自身专业水平的不断提升，积极进行造价专业知识与法规政策的学习，及时了解建筑工程中的项目投资、工程设计、物资采购和施工技术等多方面的专业知识。现如今，建筑工程项目的规模在不断的加大，投资也在不断的增加，愈加先进的施工技术的采用和众多新工艺、新材料的出现，更加要求造价人员具备较高的专业素养。造价管理人员一定要深入的调查和分析实际工程项目，全面了解新技术新材料，做好建筑工程造价的准确控制。

2.3加强工程实施阶段的预算控制

为了加强工程的造价控制，在工程施工的过程中，建筑施工单位可以通过施工组织的设计和施工的管理来实现施工成本的降低，使自身的经济效益得到增强。施工现场的施工组织计划需要与施工设计图纸进行有效的结合，从而确保工程施工的顺利完成。在施工组织设计的过程中，工程的施工要求需要与之相符合，进而实现经济效益和综合效益的统一。另外，还需要施工技术人员通过自身的造价业务和建筑工程知识，结合经济等多种因素进行施工，做好施工现场材料使用的控制，避免材料过剩现象的出现。最后就是需要做好人力资源的管控，因为人工成本也是工程预算中一个重要的构成。

2.4竣工结算阶段的造价控制

工程造价控制的最后一个阶段就是工程项目的竣工结算，该阶段的把控是非常关键的，如果处理的不好，会使整个工程项目受到严重的影响。要想做好建筑工程的竣工决算，最为重要的工作就是做好竣工结算资料的收集和整理，主要涉及的资料有工程的竣工图、设计变更通知以及各种签证材料。在收集和整理资料的时候，一定要确保资料的有效性，这样能够有效的避免工程竣工决算过程中出现多算、推诿、责任不清的现象的发生。工程结算一定要将国家相关的政策与规定作为主要的依据，确保编制过程是实事求是进行的。建设单位的审核人员一定要将合同作为主要的办事依据，严格控制和审核工程预算外的费用，将价款审核这一关做好。如果工程项目没有按照图纸要求的工程量完成或者没有按照规定进行施工签证的执行，必须相应的进行费用的核减；如果合同条款明确标明的费用，隶属于风险费用的，而没有按照合同条款履行的，属于违约的现象，也要相应的核减费用，确保每笔资金都得到合理的控制和支付。

小结：建筑工程的造价管理在整个建筑工程中占据着重要的位置，与企业的长期发展密切相关。但是很多企业对造价预算的意义认识不够，没有意识到造价预算的重要性，因此经常出现工程造价超预算的现象。对于建筑企业来说，造价预算管理工作必须重视，做好工程造价预算，保证企业整体的经济效益。

参考文献：

[1]浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策_百度学术-吴家平-《建筑工程技术与设计》–2016

[2]浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制方法_百度学术-吴德刚，孙旭-《建筑与预算》-2010