建筑施工安全管理研究刘殷强

建筑施工安全管理研究刘殷强

刘殷强

咸宁市建筑安全监督站湖北咸宁437000

摘要：城市建设随着人类的进步日益加快，施工安全也因为建设规模的扩大和建设结构的复杂化而面临着严峻的挑战。因此，安全这项任务意义重大，关系着很多人的喜怒哀乐。本文通过研究，将管理从施工安全生产，安全管理和借鉴国外安全管理的方面上进行改进，从而提高现场安全。

关键词：施工安全生产；国外安全管理；安全管理

一、引言

近年来，建筑领域发生事故频繁，建筑安全严重影响着人们的喜怒哀乐，也关系着国家财产建筑的安全。国家应该真正做到以人为本，将重点转移到关注劳动者的健康安全上来。

二、施工安全生产问题分析

（一）安全意识匮乏薄弱，具体责任主体含糊不落实

国家通过对建设施工的安全监查，更通过一些建筑事故所暴露出来的问题分析，一些施工企业存在着很严重的问题。比如，安全生产的规章制度不完善，在安全的管理投入上太少，基础设施建设特别匮乏和薄弱，安全生产的水平远远不够。责任落实没有具体的实处，责任人在安全生产管理上不到位，而且在安全设施和劳动安全保护上没有落到具体等问题[1]。

究其原因，是由于随着市场竞争愈演愈烈，施工企业通过放弃自己的权利来更好地承包工程。随着每个施工企业间的激烈斗争，造成了施工问题待遇普遍降低。另一方面，工程的投资方对工程项目的发展有着绝对的控制权，于是施工企业被迫降低几个点来将工程款结算。还有些工程违反了工期的要求只为了提前完成施工期。

（二）农民工安全教育不足，人员素质偏低

随着经济的发展，城乡距离加快，农民为了生计而从家乡大量涌入城市。而因为建筑行业要求相对较低，于是大多数从事了建筑行业。但是这些农民因为来自交通不便利，文化不发达的偏远地区。从而劳动保护意识能力不足。他们没有专业的培训，不能满足施工安全的需求。所以是施工事故发生的主体。

（三）不完善的法律制度，建设不够先进，监督执法不足

当前对建筑安全的法律制度缺乏完善，很多建筑领域的范围不够明确。比如在安全生产的许可上，或者责任的选取上，还有就是在行政的处罚方面。技术安全标准不达标，明显落后。一系列规章制度缺乏一定的可操作性，产生了很多的安全隐患。安全监督不给予还没有建立的规章制度和保护体系，并且对已建立的安全监督项目上不够落实。国家应该处理好安全生产的关系。将责任和意识做到位。

三、建筑施工的安全管理

建筑行业有着极大的危险性，不安全因素严重困扰着人们。随着经济的迅速发展，事故频频发生，虽然施工安全的许可制度被强制推行并且建筑企业安全控制不断加强，但是伤亡仍旧发生。所以安全的管理是一项非常重要的工作。专业性和综合性缺一不可。无规矩不成方圆，规矩对安全生产顺利进行提供了有力保障，约束和抑制不安全因素。因此，应该投入更多精力用于研究建筑业安全管理上。将管理理念提高，尽最大努力减少事故发生。

（一）制定完善的安全生产管理体系和安全操作规程

把安全生产放在首位，通过听取各阶层管理人员，一线操作工人，安全技术人员的意见和依据有关法律法规的基础上制定企业的安全操作规范与规程，这样制定出来的规范与规程完善，详细，可操作性强。同时将企业安全管理制定健全，组建管理领导小组，将主要负责人落实明确[3]。并且将各级管理人员的负责任务与职责张贴在办公室内，这样起到很好的警示作用。

（二）将项目安全责任制完善并落实

将安全生产目标责任一点点分解，做到人人有责。上面和下面一起抓，责任明确。管理者的安全素质以及安全法律意识很大程度上取决了企业安全主体责任能否能到落实。因此管理者要加强法律法规的学习，将法律意识提高。同时，政府要严格对企业管理者进行安全考核，严肃处理重大责任事故。

（三）加强从业资格管理，严格用人制度

设计合适的测试来检测职业能力，根据每个人的情况不同分配适合的工作。这个是一直变动的过程，当发现刚开始的安排不合理时，应及时作出调整，将更合适的职位安排给他。尤其对于管理者的选拔，注重其各方面的能力素质，有效竞聘制度，更适合者胜出。

根据【建设工程安全生产管理条例】第二十五条规定：垂直运输机械作业人员，爆破作业人员，起重机械安装拆卸工，起重信号工，登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定，取得相应的特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。所以要严格实行技术人员的职业资格制度，避免由不专业人士或者低专业人士来承建工程，以免影响工程质量和安全。

（四）制定人员安全生产奖罚制度

如果有人员提出对安全生产有利的合法建议，发现很大的安全隐患或者对安全隐患进行处理的等等，应进行奖励，也应该对此行为在企业作为典范进行表扬，反之，如果做出不安全行为应该给与一定的批评[4]。当然，处罚不是目的，要组织学习吸取教训，让这种事情不再发生。

（五）进行有效的安全培训

有时候发生的事故是由于突发事件时不能采取正确的处理和操作，因为他们的专业知识和操作技能不够全面和成熟。为了培养员工的应急处理能力，安全生产培训的不可缺少的。提高了员工的操作水平，安全检测水平。对企业的壮大也起到了重要作用。现在的培训重视形式，缺乏实践性，有效性以及针对性，所以在安全教育培训时注重用事实说话，借助真实例子，图片，纪录片等等来表明。不做面子工程。

（六）加强管理施工现场的环境安全

规范施工现场，对人员，机械，材料等进行检查和管理，营造安全无隐患的施工环境。倡导员工从小事做起，让每一个人都养成好习惯，保证安全。保持现场行道通畅，如果发生紧急情况可以撤离不堵塞。注重工作环境的安全，保证人身安全。

四、关注国外建筑安全管理，保持借鉴和学习

总观全球，各色行业事故率发生最多的便是建设项目工程。经过考察，在英国，由于事故造成的直接损失和间接损失达项目总成本的百分之三到百分之六，而根据美国1996年的一项研究，美国工程事故造成的经济损失占到其总成的预料和辨识水平，从而降低安全事故发生率。在职业安全健康管理体系中达到被认可和正式应用。不要只重视形式，应用型建设安全管理体系中实质内涵的构建是当务之急。

争取充分的危险消除时间和必要的危险预防是重中之重。主动指标数量不足，我国大部分管理指标都是事后指标，指标不健全，难以反映好多问题。比如安全系统的状况是否安全，还有安全系统其具体的发展趋势是怎样的。我们需要进一步作出调整和改变

随着信息技术的发展，在安全管理体系方面，信息化和技术化是绝对不可缺少的手段，发达国家经过近十年的研究，积累了大量的丰富经验。如何实现智能化安全管理，是目前研究的热点和潮流。例如，3D模型，GIS等技术的应用与投入将会对安全管理产生极大的影响。

建设行业是当今社会不可缺少的重要行业，因此安全施工问题是企业普遍的问题，对社会发展起着重要作用。要越来越完善建设行业的安全管理问题，抓措施，尊纪律。保障人员的安全。不仅减少伤亡，而且更好的激发人民群众的热情。高效的提高社会主义的建设。

参考文献：

[1]张潞.建筑工程施工项目质量与安全管理[M].北京：机械工业出版社，2009.

[2]柳炳祥，徐远纯.浅谈建筑企业的危机管理[J].建筑经济，2008（12）.

[3]王泉根.建筑施工安全生产现状分析与对策[J].现代管理科学，2010（5）.

[4]杨富.我国安全生产的形势和任务[J].中国安全科学学报，2011（2）.