物资仓储配送管理工作中的HSE体系建设

物资仓储配送管理工作中的HSE体系建设

邢欧亚

中石化华北油气分公司物资供应中心

摘要：随着石化企业改革的逐步深入，物资总库的管理模式由仓储型向仓储配送一体化型转变，由于石化企业物资危险性大，在实施仓储配送一体化型转变过程中必须重视HSE体系的建设。本文分析了物资仓储配送管理工作中的HSE体系建设的重要性，并探讨了HSE体系建设的流程与重要措施。

关键词：物资；仓储配送；HSE

一、物资仓储配送管理工作中的HSE体系建设的重要性

HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系，该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源，该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果，从而采取控制措施防止其发生，减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染，它是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证，也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式，体现了完整的一体化管理思想。

通过建立HSE管理体系，有利于彻底解决石化企业物资管理各部门、岗位安全管理职责规定不清、仓储作业、物流运输作业安全标准化作业监督考核不落实等问题，控制和消除影响石化企业发展的安全痼疾。

加强物资全过程仓储、物流与其他部门之间的协调，推行和强化安全标准化作业，建立规范的安全管理体制、规范全员岗位操作的规定动作、规范各级管理者HSE管理基本行为，完善安全管理制度，为实现零事故、零污染的目标提供有力的管理保障。

石化、石油工程、钻井、压裂用物资、成品油出入库作业、清罐作业、设施设备维修作业等各过程存在大量的危害因素和安全与环境风险，如油气泄漏、火灾、爆炸、中毒、触电、机械伤害、车辆伤害、固体废弃物排放等。通过建立HSE管理体系，完善并严格执行作业安全环保标准、强化激励和监督，使HSE危害因素、重大风险多的经营组织形式能够有条不紊、各司其职、风险受控、充分体现企业以人为本的企业文化和新型现代化企业的社会责任，促进销售公司和谐、促进企地和谐。

通过建立HSE管理体系，使所有仓储作业区、物流运输作业都能够按统一安全作业标准和指导书进行作业，使公司所有部门存在的危害因素能够识别与受控，使公司全体员工能够有效控制本岗位危害因素、有效解决销售公司发展速度较快、危害发生点多、新人增多情况下带来的局部安全、环保管理滞后，变原粗放的安全环保管理为岗位活动细化安全环保管理，变监督不力为多层次、多方位、多手段监督。

二、物资仓储配送管理工作中的HSE体系建设流程

建设HSE管理体系，通常分为两个阶段：

第一阶段：引进先进安全理念。对企业高管和员工进行集中培训，迫使全员参与学习培训，被动接受HSE先进的管理理念，这是一个全员被动“洗脑”的过程，一个全员排斥“阵痛”的过程，也是企业推行HES管理体系必须经历的过程。升级安全管理标准。对企业原有的安全管理制度进行修订完善，梳理标准和流程，提交基层员工讨论实践，结合企业发展的实际，逐步升级安全标准，在实际运行中逐年修订完善。引入安全管理工具。即：安全观察与沟通、安全分析（JSA）、工作循环检查（JCC）、工艺危害分析（PHA）、上锁挂签测试管理、事故树管理、安全目视化管理、RACI方法发挥职能处室作用。改进安全管理组织。结合推进HES管理体系，设立HSE安全委员会，明确安全生产一体化责任制，管理者的责权利更加清晰。提高安全管理技能。通过培训考核，建立健全企业安全内训师、风险评价分析师队伍，安全管理向专业化管理队伍迈进。

第二阶段：

１、持续提高执行能力。全员签订安全承诺，并自觉践行安全承诺。

２、健全自我完善机制。领导带头参加安全活动，组织开展安全培训。

３、建设安全专家队伍。实行属地管理，属地内任何单位和个人有违章行为，属地员工有权制止。

４、养成员工安全习惯。按规定着装，并将安全习惯渗透到日常行为中。

５、实现全员自主管理。建立HSE分委员会，多方面、多角度进行安全管理

三、物资仓储配送管理工作中的HSE体系建设措施

（一）从物资采购源头入手，严格采购程序

1、加强供应商管理

建立供应商管理机制，实行供应商入网审批制度，通过对供应商资质，信誉度的考核，优胜劣汰，将优秀的供应商筛选出来，按主营项目对供应商实施分类管理，突出重点。并且对供应商实行定期考核，绩效管理，考核不合格的供应商及时清退。

2、公开的招标采购

招标采购，即采购者对需要采购的项目公开招标，通过一套严格的组织程序，让投标者在质量、价格、售后服务等方面相互竞争，从而实现采购的最优化。招标采购的最大特点就是程序的规范性、厂家的竞争性。招标过程中，必须成立由各个相关部门人员组成的工作机构，使招标行为正常运转，以保证招标的公开、公正、公平，避免人为因素影响，而导致的产品质量问题。

3、建立规范的审计及相关部门核查操作流程

在规范物资采购内部运行机制的同时，也应加强外部的监督机制。为进一步规范物资采购管理行为，必须借助其他组织、部门的力量形成合力，加大监督力度。建立对重大物资采购业务定期开展审计制度，通过审计督查物资需求计划的申报、采购渠道选择、价格确定、质检验收、货款支付等重点环节执行各项规章制度情况，预防采购质量不合格的发生。使物资采购审计做到有据可依、有章可循，以确保物资质量。

4、物资质量的部门检验

对验收入库的物资，要求采购部门请有关质检部门进行质量鉴定，尤其对化工材料、压力容器，仪表类关键物资，强制检验。交由具有相关资质第三方检验，检验合格后，出具具有法律依据的合格报告书，方可进行入库。

（二）隐患排查，做好仓储管理

石油石化物资中危化品众多，仓储环节的安全，是石化物装部HSE工作的重中之重。为切实加强危化品的安全监管，需对危险化学品仓储、运输直接作业环节和加油站等区域，开展认真细致的安全隐患排查和治理整顿工作；对化工仓储库存物资实行安全等级认定，分

类存储；严格执行装卸作业安全操作规程，对危化品承运商进行了严格的资质认证，对危化物包装进行改进，实行了危化物废旧包装统一

回收，并大力推行托盘式包装，提高机械化作业水平，为企业生产需要提供安全、优质服务。在此基础上，还应结合HSE体系内、外审活动，不定期地组织HSE专项检查，重点对库区库房、车辆机具、机械设备、消防设施等进行全面细致的安全检查。进行形式多样的应急预案模拟演练，开展危险化学品仓储、运输和装卸作业环节的隐患排查和治理工作。通过多种有效举措，促进HSE管理水平的稳步提升。

（三）加强物资配送硬技术和软技术建设

加强物资配送硬技术建设是发展石化物物资配送管理工作的物质基础。物资配送硬技术包括包装、装卸、运输、储存、流通加工、配送等物流活动所涉及的各种机械设备、运输工具、道路建设、仓库建筑、场站设施及服务于物流的电子计算机、通讯网络设备等。此外，还要加强物资配送软技术建设，要依托局域网和ERP系统，实施业务流程再造，改造物资价格信息库、物资编码库及各类基础数据库，完善网络安全管理制度，构建油田物资配送管理信息平台，建立信息化管理标准，使配送信息管理实现程序化，实时、准确地为石化企业项目安全生产建设提供服务。

结束语

HSE管理体系将是是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。为了提高我国石化行业的整体管理水平，全面增强石化行业的核心竞争力，我们应当坚持以HSE为载体，以提高物资仓储配送部门职工安全意识为重点，为员工生命安全及健康、施工周围环境得到有效保证。

参考文献：

[1]钟声.做好企业物资管理工作[J].环球市场信息导报，2014年19期.

[2]刘玉铨.探析实现电力企业物资仓储规划与配送合理化管理的对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012年36期.