铁路既有线施工安全管理存在的问题及对策研究

铁路既有线施工安全管理存在的问题及对策研究

龚贵权

（广西沿海铁路股份有限公司广西壮族自治区南宁市530000）

摘要：随着我们国家国民经济突飞猛进的发展，现在铁路既有线的施工项目的规模和数量也在持续不断的增加，但是因为受到管理方式不完善、相关工作人员素质参差不齐以及资金不足等问题的影响，使铁路既有线的正常运营受到了比较大的影响。鉴于这种情况，本文对当前铁路既有线施工安全管理存在的问题进行了深入的研究分析，并提出了相应的管理措施，希望通过本文的研究能够为铁路既有线施工安全管理起到一定的推动作用。

关键词：铁路既有线；施工安全管理；存在问题；对策研究

一、铁路既有线施工安全管理存在的问题

（一）缺乏科学系统的管理方式

现在我们国家在进行铁路既有线施工安全管理的时候大多都是根据以前的工作经验进行工作的，并没有严格按照相关规章制度进行工作，导致了安全措施形同虚设的情况，使铁路既有线路的施工安全管理出现了比较大的问题。虽然为了解决这些问题，我们国家也采用了相应的改革措施对站段进行了合并，但是实际上并没有对管理模式进行切实有效地改革调整，所使用的依旧是以前落后的管理模式，仍然是以人控为主，管理手段相对来讲比较落后，所起到的作用依旧比较落后，甚至造成了管理弱化的现象出现。另外相关施工以及配合单位也没有将这项工作真正的重视起来，造成了相关工作所取得的效果差强人意。

（二）参与施工人员素质参差不齐

虽然铁路单位工作人员的整体素质是比较优秀的，然而的负责铁路既有线施工安全管理的其它建筑单位的工作人员的思想道德素质以及文化素质却有参差不齐的情况存在，根本不符合现代铁路发展改革的需要，实际要求有着比较大的差距存在。第一，现在很多建设施工单位的工作人员都存在一种“做一天和尚撞一天钟”的心理，相应的工作范围相对来讲也比较松懈；第二，施工建设单位的培训工作相对比较滞后，这种情况也就造成了工作人员对新型技术设备应用的掌握不够纯熟，业务进行也不符合实际的工作需要，部分工作人员很难熟练操作完成，业务水平难以满足实际的工作所需；另外，我们国家铁路负责车务站段的大部分工作人员的年龄都比较大，文化素质相关来讲也比较低，经常仅凭经验进行工作，现代化的技术手段也没有足够的认识。

（三）施工资金和维修保养工作存在不足

现在，我们国家铁路既有线的铁路设备存在年久失修的情况，所投入的资金数量相对来讲也比较少，难以满足实际的维修保养工作需要，这种情况也使维修工作遇到了比较大的困难。另外，在新设备的管理上也有一定的问题存在，相应的按照保障评估体系也不符合科学合理的要求，缺乏对维修保养工作的重视，经常发生出现了问题才临阵抱佛脚的情况，使铁路既有线的运输安全受到了比较大的影响，这种情况也是当前我国铁路部门监管需要解决的一大难题。而出现这种文艺的主要原因就是铁路部门以及相关人员在进行工作的时候并没有进行深入的分析调查，也没有从源头上进行问题的预防。

二、提高铁路既有线施工安全管理能力的具体措施

（一）优化施工现场作业组织

相关部分要想完成施工现场作业组织的优化工作应该从以下几个角度入手：首先，负责铁路既有线施工的单位应该选择优秀的精英骨干工作人员进行施工作业，并选拔更加负责、组织能力更加优秀的管理工作人员对施工作业进行强化，从而使相应的施工进度和安全最大程度的保障；其次，铁路单位应该对自身负责站段管理及专业的相关技术人员的配置进行优化，并加强施工作业中组织领导的力度，采用专业干部包保等，对施工监管进行强化，并做好相应施工作业过程的卡控工作；再次，采用领导负责制进行铁路既有线施工安全管理，明确的将施工安全责任区分开来，秉持着谁主管、谁负责的原则进行工作处理，从而使施工现场作业得到真正的重视，为铁路既有线路的安全施工管理提供更大的保障。

（二）提高人员认知水平

要想切实的完成铁路既有线路的安全管理工作，必须对相应的管理系统进行优化升级，而要想真正的实现这一操作，必须要完成的任务就是从相关工作人员的管理以及思想层面入手，从而保证相关工作人员对铁路既有线的施工安全有一个清楚的理解和认知。在进行培训过程中，相关单位要严格按照铁路技术管理规程教育和铁路工务安全规则教育等条例展开培训工作，这样才可以使员工对铁路既有线的实际安全施工管理过程有一个全面深入的了解，对相关项目的重要性有一个清晰的认识，从而施工安全管理工作的进行提供更大的保障。除此之外，负责施工监督管理的部门也应该集中进行现场施工体系的把关和处理，建立一个切实有效并覆盖全过程的问题协调解决机制，进而切实有效地完成安全问题的统筹控制管理。

（三）提升施工安全管理能力

第一，要做好组织领导的强化工作。作为施工维修管理单位，车务站段要将施工建设单位、电力以及工务等部门组织到一起，召开相应的预备总结会议，进行施工中可能出现问题的协调解决，并做好相应的预案，在问题发生的第一时刻拿出相应的解决办法；第二，做好科学合理的施工安排。负责施工监督的部门加强对施工计划的审核力度，并保证施工全过程都是根据计划进行的；第三，提高施工维修盯控的工作力度。在进行铁路既有线施工安全管理的过程中，相关单位一定要派出优秀的管理技术人员对施工全过程进行卡控，从而为整个铁路的安全管理、人们的出行安全以及相关运输工作提供最大的安全保证。

三、结束语

总而言之，铁路既有线施工的安全管理对于整个铁路的安全管理都有着至关重要的影响，其会对铁路的安全畅通以及运输效率造成十分重大的影响。但是，现在我们国家的铁路既有线路施工依旧存在管理方式不完善、相关工作人员素质参差不齐以及资金不足等问题，需要采用切实有效地措施解决这些问题，从而制定出相应的管理措施，为我们国家的铁路既有线施工安全管理贡献更大的力量。

参考文献：

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[2]窦金连，尹成合。铁路施工安全管理存在的薄弱问题及对策分析[J]。智能城市，2017，3（05）：160。

[3]吴春磊。铁路施工安全管理中存在的问题及对策研究[J]。科技创新与应用，2018（14）：183-184.