加强林业管理及其可持续性发展的有效途径分析吴志武

(整期优先)网络出版时间:2018-02-12
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加强林业管理及其可持续性发展的有效途径分析吴志武

吴志武

身份证号码:440301197807065873广东河源517000

摘要:在生态环境问题不断突出的背景下,我国需要给予林业管理以高度重视,并且以可持续发展理念为指导,优化林业管理的效率和质量,推动林业管理和经营全面实现科学化、精确化以及现代化,为我国林业资源建设做出更大的贡献。本文主要针对做好林业管理及可持续发展的方法进行分析和阐述。

关键词:林业管理;途径

现阶段我国的人工造林的面积居世界第一位,森林面积和森林蓄积分别居世界第5和第6位。但因相关法律法规的约束力很低下,且由于退耕还林落实不到位和大面积乱砍盗伐等原因的存在,致使我国森林覆盖率不及世界平均水平,且低于世界平均水平近1/3,排名世界第139位,人均森林面积仅有0.145hm2,仅占世界人均占有量的3/4。为了加强生态建设,促进林业实现可持续发展,林场应进一步加强林业管理,实现林业产业健康发展。

1当前我国林业在可持续发展中出现的几点问题

1.1结构模式单一

当前,森林资源属于集体或者国家所有,这种单一的产权结构虽然体现了社会主义制度的优越性,但也对森林资源的进一步发展带来了一定的制约。

1.2采伐和培育失衡

我国森林资源丰富,但是在长期的采伐过程中,大量的森林资源被利用,而森林培育工作却不到位,采伐和培育失衡的情况对森林资源的可持续发展带来阻碍。同时,在资源采伐过程衡中,大量的木材没有得到充分利用,出材率较低,资源浪费情况严重。

1.3监督管理力度不够

当前,虽然我国在林业管理和保护方面获得了一定成绩,但是在对森林资源的监督管理方面依然不够,乱砍滥伐、毁林垦地以及非法占地的情况依然大量存在。一些地方的监督部门在对林地管理方面,没有形成有效的手段和法规,对人民群众缺乏宣传教育,对林业资源的可持续发展带来阻碍。

1.4不完善的林业权利改革

在日前,我国的很多林业资源的权利都在集体和国家的手中,剩下一小部分林业资源权利在个人手中。在改革林业资源权利的过程中,很多现状依然无法改变。这种林业资源的权利模式限制了我国林业资源的可持续发展。

1.5林业资源补偿制度存在不足

林业资源足一类有价值的资源,其在被占用的过程中足需要向林业资源所有者支付一定的费用作为补偿。但足在林业资源补偿制度执行的过程中,很多方面的利益没有办法平衡,使得一些负面的影响在林业资源保护的过程中蔓延开来。

2基于生态理念下林业可持续发展策略

2.1提高认识,树立生态林业发展观念

生态观念的提升是实现生态理念下林业可持续发展的基础,对此林业相关部门应进一步加大重视,树立生态思想观念,加强林业资源管理,从思想上引起重视,在安排和部署工作时尽量做到全方位、多角度。与此同时,还需强化林业资源管理人员的责任感,动员所有人员,把宣传和重点工作做好,使林业资源管理的各各个方面均可与相关标准要求相符,保证林业健康发展的顺利发展。在宣传林业资源时充分发挥现代信息技术的作用,积极利用多项渠道,如标语、报纸、电台等,让大多数都能认可林业资源管理方面的教育,促进社会参与性的提高,让全民参与林业资源管理的新模式顺利实现。

2.2加大投入,借助科技创新林业发展

林业部门想要得到更多更好的发展必须依靠先进科学技术,加强技术方面的支持投入,不断创新林业发展机制,大力推进林业部门应用新的知识和体系,使林业部门达到科学化数字信息化和准确化。想要实现林业可持续发展,需要人们不断更新自身的观念,提高发展理念和更新整个社会的观念体系,从而实现全民监督,树立人民群众的基本的环保意识,提高公民的保护和责任意识,防止重大生态资源破坏。此外,还需要让有多用途和高价的林业资源得到丰产,对森林储备基地加快建设,采用高速可持续发展的科学技术,有效恢复天然林业资源并提高其利用率,实现科技兴林,借助先进科学技术促进林业实现可持续发展。

2.3优化结构,制定完善林业管理制度

在整个林业的发展中,首先要优化林业的经济结构,把林业发展成产业化,真正的实现林业的可持续发展。为了保障物资供应充足,在发展过程中就需要有大量的资金投人,极大的提高了林业产业的附加值,将林业的产业生产链不断扩展,减少不合理的机制,优化林业产业的竞争机制,促进林业的可持续发展。同时,在生态化建设理念下,要林业管理还应制定有完善的林业管理制度,以规范指导各项基本工作的开展。林业管理工作相关规范制度应该从以下方面着手:首先围绕《森林法》的主要内容,并结合林场的实际情况,将相关管理制度细化,纳入进各项工作内容,进而将一个立体化的制度规范体系给建立起来。其次完善优化林业管理工作中现存的规章制度,而这需要按照实际情况进行调整,诸如苗木养护管理、林场巡查模式等均包括其中。最后建立相关条款文件,内容涉及行为规范、管理条例等。另外,还应针对各部分工作,建立起相应的规范准则或管理条款,保障各项工作的可持续发展。

2.4明确责任,健全林业资源监管体系

在当前社会工业化发展背景下,要坚持走林业资源管理的可持续发展道路,就需在林业管理上作进一步加强,对林业资源管理制度予以完善,明确林业资源伐区主要责任人的具体职责,并与之签订管理责任书。与此同时,还应全面检查整个伐区。在砍伐林业资源前,由林业资源监管部门进行抽检,并在长期监控中纳入此项内容。在砍伐完林业资源后,需立足于单位的自查,向当地林业主管部门上报,由其统一检查验收伐区质量;与此同时,还应将树苗的种植工作做好,慢慢形成梯次采伐系统。最后,在林业采伐中全面应用林业高新技术,促进林业产品市场竞争力和经济价值的不断提升,借助林业科学技术对传统使用的林业资源模式做出改变,让农林业经济发展与环境发展的可持续性顺利实现,全面创新各项机制,包括林业监督、采育、科技、管理等,以和林业资源伐区发展的需要相符。所以加强管理林业资源监督管理非常必要。

2.5加大保护,规划并建设自然保护区

国家对于自然保护区制定了相关政策法规,给予自然保护区良好的保护。在建设自然保护区的时候,参考基础可以按照国家自然保护区的相关条例,将发展省部级自然保护区作为重点。选择性发展部分地方级保护区,出台相关的政策,调动周边群众的积极性,加大保护区内动物养育点、驯养点、监测点的建设力度,出台相关法律法规,将其作用充分发挥出来,加大濒危物种抢救力度,加大对湿地、森林资源、珍贵的动植物保护区的面积扩展力度。采用多方位保护野生动植物资源和森林资源。同时在允许的情况下合理的引进其他物种,增添物种的多样性。建立起以河流、森林、湿地和野生动植物保护区为主体的一体化建设,合理管理、统筹规划、让自然保护网络拥有自我保护能力。

3.总结

总而言之,生态林业建设是一项可以造福子孙、惠及后代的宏伟事业,加强林业生态化建设不仅可以显著改善人们生活环境,为人类经济发展提供物质财富,同时还可以在调节陆地生态平衡系统中发挥有重大作用。对此,国家政府应高度重度林业的可持续发展,制定相关政策、加大资金投入,完善林业经济发展体系,并鼓动社会各界积极参与到植树造林活动中,为林业发展提供保障,确保我国林业实现生态、可持续发展。

参考文献:

[1]王海波.做好林业管理及可持续发展的方法[J].农业开发与装备,2018,(06):140

[2]娄帅.刘先芳.做好林业管理及可持续发展的方法探讨[J].农业经济研究,2018,(04):116

[3]马洪兵,马志莲.加强林业资源管理实现林区可持续发展[J].园林科技,2018,(11):81