水利工程施工管理的质量控制邢康

水利工程施工管理的质量控制邢康

邢康梁栋

天津市水利工程有限公司天津300222

摘要：水利工程建设是提高国民经济水平的战略性建设工程，是关乎国家民生大计的民生工程。由于其涉及的专业技术较多，施工难度较大，施工工期随着难度增加。因此，加强水利工程施工管理的质量控制成为水利工程建设质量的重要保障。文章在了解水利工程施工管理特点的基础上，简单扼要地分析了水利工程施工质量控制所存在的问题，并以此提出对其相应的质量控制措施。

关键词：水利工程；施工管理；质量控制；问题；措施

一、水利工程施工管理特点

水利建设通常来讲都会涉及到较广范围以及较大工程规模，因此在施行施工管理时，针对当地现有的气候状态、地形特征以及其他生态要素都应当全面加以考量。

因此可以得知，水利工程体现为复杂性较强的水利施工流程，具体而言呈现如下的施工管理特征：首先是多学科彼此交叉。水利施工牵涉多种多样的学科原理，在这其中包含化学学科、物理学科与工程力学。作为施工管理者，要针对上述多学科的常识加以全面了解，并给出因地制宜的施工改进举措。其次是不可确定要素给施工带来影响。当前施行的较多水利建设项目都设有很长的施工周期以及较大工程总量，因而将会涉及到不可预知的各项要素。从自然要素的视角来看，某些施工流程将会遭受突发性的泥石流、水灾、滑坡以及地震影响；从人为要素看，施工人员如果没能依照特定的流程来施行水利施工，则可能会减损整体上的水利项目质量。严重的话，会导致某些水利建筑物出现渗漏或者坍塌等风险，以至于威胁到最根本的人身安全。然后是水利工程建设区域交通较为不便。水利工程往往选址于偏远山区，交通不便，而且额外的疏水节流工作也进一步增加了施工难度及强度。再者是水利工程的主要目的即满足泄水、蓄水的要求，对于技术规范的依赖性较强，且为避免较大的安全隐患的发生需处理好地基的建设。最后是水利工程施工缺乏统一化规范管理作指导。由于我国水利工程管理系统的建设尚处于起步阶段，相关指导性文件还有待完善，不利于工程的高效管理及科学建设进程。

二、水利工程施工质量控制问题

2.1施工管理中的安全问题

施工管理工作中的管理对象不仅包括工程项目的施工质量，还有施工安全和成本等，这些方面相互影响，所以在管理上同样很重要，但大多数的管理者不能意识到这一点，无论忽略哪一方面，最终都会使管理质量得不到保证。以安全问题为例，造成施工安全事故的原因是多方面的，有自然条件方面的，毕竟不是所有的水利工程都修筑在地形地势比较平坦的平原区，也有施工人员操作失误的原因，这些安全隐患都会对施工人员造成威胁，也会给施工管理造成障碍，使管理水平无法提升。

2.2水利项目监理市场不够规范

对于一些施工企业所使用的施工质量监理工作者，其不能严格地按照有关监理规范的要求将责任落到实处，另外缺少项目施工质量实际管控经验。如果监理工作者责任理念薄弱，那么其自身的监理功能必定无法全面发挥。

2.3施工管理中的成本问题

成本管理也是水利工程管理中的重要内容，虽然水利工程工程款大部分来源于当地政府，但也要保证预算能被很好执行，而不是后期追加资金。在水利工程中，成本问题有很多，如合同未落实好产生的结算超预算现象以及施工变更产生的成本增加等，这些都有待相关人员解决。

2.4水利工程施工质量意识偏低

施工人员对水利工程施工的质量保障没有很高的意识。部分施工单位为了避免由于耽误工期引起的赔偿赶工程进度，完全不顾国家强调的应该把质量安全放在首位的理念，不顾质量而选择工期。还有部分水利工程的招标没有按照正规的程序执行，部分施工企业为了得到成功中标，和招标部门进行私下交易，以贿赂金钱的方式成功中标，甚至部分工程有地方势力的参与和干涉，不顾相关法律法规，违反建设程序，对资金进行控制，给水利工程质量带来了很不利的影响。通常这种施工企业施工人员的素养良莠不齐，不具备施工资质。再加上施工质量管理水平较低，施工质量管理制度不完善，严重的影响施工质量。

三、水利工程施工质量控制措施

3.1加强水利施工安全管理

水利工程施工安全的两大要素：人才和制度。在提升管理人员综合安全管理素质的同时实施严格执的管理制度。开展施工安全管理，时刻把安全意识放首位，保证安全管理制度的有效实施。可以通过采用安全责任制，把安全责任落实到个人，让每个参与施工的人都成为安全责任主体，可以极大地提升管理人员的安全意识，保证工程施工的安全。

3.2健全水利工程监督管理机制

健全水利工程监督管理机制的方法包括：加大对监督管理人员的培训工作，提搞工作人员的道德素质和职业素质；合理对工程的投入、工期、质量等进行控制，避免出现豆腐渣工程现象。另外，在实际施工当中，必须符合行业规范以及要求。除此之外，总监督员或总工程师要就全部的施工工作，签订相关的质量保证协议，避免水利施工的质量不符合标准。最后一点，加强对水利施工现场的控制能力。由于整个工程的大规模性，须分很多步骤去完成组成，且相互间存在着一定的制约控制，并直接影响整个水利工程施工的质量安全。对此，工程施工单位要严格控制施工现场，以实现整个施工的质量安全。至于竞标、投标方面，施工单位要部署好各项工作，公平合理地参与竞标，并且严格按照规章制度进行施工。水利工程项目具备一定的难度，在施工当中，施工人员要保证施工质量，务必使施工符合各项标准。工作人员针对施工中存在的问题，认真记录、分析，并采取有效地措施去解决，这样才能合理控制水利工程施工的质量。

3.3提升预算的精确程度

随着我国社会主义经济的快速发展，单纯的你出钱我出力模式已经没有了，作为现代公司提升自身市场竞争力的重要手段之一的提升工程预算质量是非常重要的。施工单位推广全面预算管理理念，建立完善的全面预算监督管理体系，科学的进行预算管理。

3.4强化法制意识，加强水利工程信用体系建设

完善的水利工程信用体系建设，可以使施工质量得到有效控制。首先，贯彻落实相关法律法规，强化法制意识，加强法制建设，使施工人员严格按照法律要求施工操作的自觉性得到提高；其次，对施工人员进行法制教育和职业道德教育的培训，提高施工的合法性和规范性；此外，适度建立和完善监理制度，通过群众参与监督的方式来监督水利工程施工的整个过程，结合政府监督和社会监督的有效监督系统，营造良好的水利工程施工环境，推进水利工程的质量控制建设，提高施工单位的施工能力，保障水利工程施工管理的质量；最后，将与施工企业的合作情况记录在数据库中，实施施工企业信用评定机制。不和信用级别低的公司合作，仅和信用优良的施工单位合作。

四、结束语

总之，质量控制在整个水利工程施工管理中起着至关重要的作用，同时也作为相关施工单位非常重视的内容。只有不断加强对水利工程施工管理的质量控制，提高施工单位的施工能力，才能提高工程建设质量，在深化体制改革的今天不断开拓新的市场，才能使水利工程施工的质量管理及其控制得以生存和发展下去。

参考文献：

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[3]张纯胜，杜效颖，张厚坦.水利工程施工管理的质量控制研究[J].山西农经，2018（02）：125.