电力工程项目管理存在不足点及改善策略于福泉

电力工程项目管理存在不足点及改善策略于福泉

于福泉张家伟

（新疆信息产业有限责任公司新疆乌鲁木齐830026）

摘要：输电线路的主要作用是通过发电厂及附属变电站向用户配送生产和生活电力，是电力系统的主要组成部分之一，在电力工程建设中，输电线路的设计安装工作非常重要，电力系统的安全稳定性与输配电及用电设计和施工管理技术联系非常紧密。希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。

关键词：输配电；用电工程；施工管理

引言

在电力系统中，输配电及用电工程通过发电厂和变电站有效的运行，承担着向用户配送电力能源的繁重任务，作用非常重要。现在对电力工程建设的要求更加严格和规范，输电线路工程也不例外。电力工程建设非常复杂，是一项地域和专业跨度比较大的系统工程，包括测量设计，土建、穿线、接地[1]、塔式工程等等。其专业性很强，工程建设周期短，设计施工难度大，要求很高。

1输配电及用电工程施工管理的任务和内涵

1.1输配电及用电工程施工管理的任务

输配电及用电工程施工管理的任务[2]主要包括：①保障工程安全性；②保障工程的质量；③在前两项的前提下压缩工程建设周期，提高效率；④管控预算和投资。

1.2输配电及用电工程施工管理的内涵

（1）认真审核设计图纸和相关技术文件。工程设计图纸和相关技术文件是项目建设的前提和基础。施工单位应当在施工前组织邀请设计方，监理方和施工方等有关单位联合检查。认真审核设计图纸和相关技术文件，了解图纸的设计目的，施工标准和方法，具体工艺流程和总体质量要求，一旦发现问题要及时解决，坚决杜绝把设计问题拖到施工开始后解决的现象。工作中要抓住关键环节，主要看设计方案和实际要求是否符合，另外是设计方案在投资预算上是否经济合理，施工场地能否满足施工机械和人员要求。（2）认真审核施工组织设计方案。施工组织设计方案对施工过程具有很强的指导性，是设计图纸具体实施的规范性文件。施工组织设计通过前期准备，施工组织，技术标准，投资预算等各个方面的组织工作，指导具体的施工过程，从而提高效率，缩短工期，节约成本，减少浪费，达到预期工程建设效果和增加经济效益的目标。（3）提高施工技术管理水平。施工技术管理水平对于工程建设影响很大，其参与了从建设施工到试运行的整个过程。这期间为达到项目质量要求，工程质量和施工方案应执行相关法规文件和行业要求的统一标准。工作人员要加强学习相关知识，按规定要求严格实施。另外它还还参与对工程和技术数据方面的管理。工程技术数据对评估项目质量有重要参考价值，是工程文件主要内容之一，客观反映了施工的真实情况。同时也是工程项目投入使用以后生产管理维护、技术推广和进行改扩建等必须的技术依据。（4）加强安全维护。安全管理是每个建设施工单位都必须重视和加强的重点工作。一旦发生安全事故，对工程施工的影响是相当严重的。施工人员必须按照相关规定和程序操作实施，另外还要加强环境交通安全，消防安全，电气设施安全等管理工作。（5）加强施工现场管理工作。施工现场管理应对工程的质量和进度进行全方位全过程的检查监督，重点对工程的主体结构和关键部位实施严格要求。另外还要对原料物资，施工流程，技术标准，规范操作等方面实施监督。做到安全施工，文明施工，同时要加强环境保护建设。

2电力工程项目质量管理特点

2.1复杂、曲折性

许多复杂的因素会导致电力建设中出现一系列质量问题，这就意味着电力建设环节的复杂性和曲折性。伴随着社会不断发展和进步，电力项目建设工程中出现的问题也会随之发生改变，并导致其他相关因素发生变化。所以我们必须更加关注工程质量事故的发展，并在处理工程质量问题时采取迅速可靠的措施。

2.2紧急事件的严重性

在进行电力项目建设时，经常会有一些突发问题发生，所以，这要求我们在项目建设过程中进行总结以提前或及时阻止问题的发生。电力建设项目对质量的要求是特别严格的，因为项目的质量会直接影响整个项目的建设以及成本预算。有质量问题的电力建设项目会给人民群众的安全和财产埋下隐患，且可能造成巨大经济损失。

2.3特殊的不确定性

电力项目建设过程中还存在很多特殊的不确定性，这些问题经常在建设过程中发生。如何解决电力项目建设中特殊的不确定性，总的来说就是在实践中总结经验、提高项目管理人员的专业技术水平。

3加强输配电及用电工程管理的措施

3.1提高管理人员素质

电力建设比其他行业更具有挑战性，所以对相关管理人员的要求也就相应提高。项目管理人员可以说是整个电力建设项目最为重要的组成部分之一。所以电力企业应该提高招收项目管理人员的门槛，在拥有一批优秀的项目管理人才之后，还要在项目建设过程中不断的对管理人员进行培训，进一步提升其的管理能力，更有效地为电力工程服务。

3.2优化项目组织结构

对电力项目建设至关重要的一点就是具有快速响应能力。目前，大多数电力工程公司采用矩阵式组织结构进行项目管理。相反，矩阵结构更适宜大规模电力工程。其还拥有其他架构所不具有的优势，有助于项目的建设与完工：①有助于资源共享：通常而言，运用该种管理的组织比不运用该种架构的组织低25个百分点。此些人员节约了人力资源的开支。②快速响应有关问题：在比较紧张的时间内面对突发状况，快速进行响应，快速处理，将各种人员加以整合。③职工可利用该种类别的组织和其他部门的职工进行交流、沟通。矩阵组织融合了项目组织与功能组织的优势，弥补了两者的缺陷。

3.3健全成本控制体系，做好成本预测

项目建设过程中的成本控制是指对建设过程中产生的人力、财力和物质材料所消耗的费用进行指导、监督、调整和限制，及时纠正发生的偏差或已经发生的错误。成本控制是电力建设管理中至关重要的一环，企业应该建立并完善以成本控制管理人员为核心的成本控制系统，严格控制成本预测。电力工程建设基本上可以分为四个阶段：预设计、设计、实施和后评价。实际建设过程表明，在整个项目的成本中起决定性作用的是设计阶段。进行成本控制不仅要求公司限制不必要的成本，降低成本以实现利润最大化，还必须确保必要的成本支出得到保证。在设计阶段，要确保项目设计符合“安全，可靠，经济，适用，符合国情”的要求。另外，在项目实施阶段，还需要分析项目各环节的投入和产出，做好责任成本管理。确保项目成本核算与施工和生产过程同步，以及机械设备的租赁和施工人员的服务。

结语

自从改革开放以来，国内经济步入迅速发展时期，各领域间的竞争逐渐升级。假如一家公司要在残酷的竞争形势下成功立足且实现发展，就要不断的对自身企业的发展和管理模式进行改革和创新。我国电力企业在进行电力项目管理时虽然还具有很多问题，但随着我国电力建设项目管理水平的不断提高和对项目成本控制的不断加强，我国电力建设发展中出现的问题也会得到解决。

参考文献：

[1]孟庆平.输电线路施工管理问题探讨[J].沿海企业与科技，2009（8）：99~100.

[2]金学峰.对电力施工中输电线路施工质量控制方法的探讨[J].黑龙江科学，2014，5（4）：222.

[3]韩祥林.输电线路工程施工质量管理措施研究[J].科技经济导刊，2015（15）：61~62.