房屋建设质量控制与管理的若干思考姜鹤高

房屋建设质量控制与管理的若干思考姜鹤高

姜鹤高

中国航空规划设计研究总院北京100000

摘要：在房屋建设工程的施工管理过程中，质量是核心和关键，关系着人们的生产生活，加强质量管理和控制工作，满足顾客需求，增强建筑施工企业的市场核心竞争力。在房屋建设施工过程中，不断引进先进的技术和管理理念，规范房屋建设施工过程，拓宽建筑企业市场，谋求企业更好的发展。下文首先分析加强房屋建设质量管理和控制的必要性，影响房屋建设质量控制和管理的主要因素有哪些，采取有效措施来加强房屋建设质量的管理和控制工作。

关键词：房屋建设；质量；控制；管理

1房屋建设工程质量控制的意义

大型化、规模化、现代化是现代房屋建筑工程的发展方向。由于现代建设项目的复杂程度在不断的加大，因此对房屋建设工程的质量和进度都需要进行更加严格的管理，才能为房屋建筑施工质量提供保证。房屋建设工程质量的好与坏，跟工程的适用性有关，另外对人民生命财产的安全及社会的安定也有密切的关系。因此，做好房屋建设工程管理的质量控制工作，是对社会和人民生命财产安全的保证。因此要认真的对待房屋建筑工程的质量管理，完善相关管理制度，这无论是对国家、对人民，还是对建设单位、施工单位、监管机构来说，都具有非常重要的意义。

从国家的层面来看，建立房屋建设工程质量控制制度对提高我国房屋建设投资效益及建设水平有着很大的关系；从建设单位来看，这个制度可以精简管理机构中没必要的部门，具有很强的效益性和实用性，可以实现高经济效益的优质管理；从施工单位来看，这个制度可以在建设单位委托监理机构后，在技术上和管理上有着更多的共同语言，如果发生了质量问题，也容易安照这个制度去解决处理，对质量、工期有着重要保证；从监管机构来看，这个制度可以使施工单位在各道施工工序里进行相应的互相监督，提高施工质量的可控性，创造出更大的社会经济效益。

2房屋工程管理质量控制的现状

随着我国经济的迅速发展，为满足人们对住房的需求及大量工业厂房的建设，房屋建设工程项目管理尤其是过程控制被广泛的提出来。在经济全球化、一体化进程加快的形势下，建筑企业面临着统一的国际市场，竞争更加激烈。加强房屋建设质量的控制与管理工作，不仅关系到整个房屋建设工程项目的成功与否，同时也影响着国家和人民生命财产的安全。

2.1管理人员的素质问题

作为一项法律、技术、经济、行政为一体的综合性工作，房屋建设工程质量的监督管理，属于行政跟技术的监督执法。所以，工程项目管理队伍拥有良好的素质，以及质量监督机构强有力的执法能力是房屋工程质量控制的重要前提。具有参与工程建设活动人群的决策能力、管理能力、技术能力、控制能力、及道德品质等多方面的素质，这是管理人员所应该具备的。房屋建设工程管理人员的素质对房屋建设工程质量目标的成败有着直接的影响，是决定工程质量高低或优劣的重要因素。所以，严格控制管理人员准入标准和提高其素质，这是控制房屋建设工程质量的重要保证。

目前我国的房屋建设工程管理人员的素质参差不齐，对项目管理工作的进一步发展和提高产生了一定的阻力。这体现在管理人员的专业知识相对不足，管理工作拘泥于形式，施工质量监督管理相应岗位人员的不足或缺失，管理人员无证上岗等。

2.2工程质量管理体系不建立不健全

要做好房屋建设工程的质量管理、控制工作，首先要建立健全的工程质量管理、保证体系。一个完整的工程质量监督管理领导班子，是建筑工程施工质量监督管理的前提条件。由于房屋建设工程质量管理、保证体系的不健全，如施工单位跟项目业主签订了房屋建筑工程施工承包合同，在按照合同要求进驻到施工现场之后，没有成立以项目经理、项目总工为主，质检员、试验员、材料员及施工技术人员组成的工程质量管理、控制领导班子或管理机构人员配备严重不足，这使房屋建设工程质量的管理工作没有得到统一的领导，导致管理人员的控制理念不够稳固和深入，监督能力不够强，或缺少管理经验、不作为等，使管理工作不到位，从而使质量受到影响而得不到保证。

2.3工程管理相关法律制度不完善

房屋建设工程管理的相关法律法规不健全、不完善、执法不力、不严、质量监督处罚可操作性不强，这是房屋建设工程管理制度不完善的体现。如房屋建设工程管理控制过程中所使用的检测手段不到位，质量评定没有权威性等。由于我国房屋建设工程管理事业的发展起步较晚，因此尚需进一步建立和完善房屋建设工程质量管理的相关体系和制度。

房屋建设工程现场管理制度的落实不到位，是我国目前房屋建设工程在建设项目现场的主要体现。质量责任制度、技术复核制度、见证取样复试制度、现场质量统计报表制度、质量事故报告制度等包含在现场管理制度内。其中最为突出的是质量责任制度、技术复核制度，由于这些制度的落实不到位导致管理责任不明确、质量保证体系不够严密、运作失效、施工过程中重进度、忽视技术控制而出现了失误，原材料、半成品、构配件、设备不合格等等一系列现象，造成了工程质量隐患或者巨大的经济损失等事故。

3建设工程管理质量控制工作的改善

3.1加强质量管理制度建设，规范施工现场质量控制活动

建筑企业要不断健全自身的质量管理体系建设，保证其有效的运行。从项目实施开始的质量策划，到施工过程中的材料采购、施工生产以及建筑物功能的实验到最后的保修等环节，完善质量体系结构，严格控制建筑产品质量，规范施工现场的质量控制活动，明确责任，严格做好技术复核以及施工过程中的技术控制，对造成的质量事故分析其原因，并及时制定解决方案。

3.2健全监督体系，明确相关质量管理主体的职责

明确房屋建设工程质量管理各个主体的权利和义务，健全监督体系，实行责任制。建设单位要严格地遵守工程建设的基本程序，合理控制工期和造价；施工单位要积极的接受质量监督机构的严格检查，规范化各个施工流程；设计单位要做好整个设计全过程的质量控制，加强设计文件的审核等过程；政府建设主管部门要不断深化工程监管的改革，保证执法监督的透明和准确，继续提高房屋建设工程质量监督的力度；监理单位应根据合同要求和相关法律法规，成立项目监理机构参与到施工现场工程质量的监管，对不合格的材料、工序不予验收，及时发现工程质量隐患；同时，推进社会监督，建立健全工程质量诚信机制。

3.3加强施工人员素质建设，强化质量意识

在整个房屋建设质量控制管理过程中，人在其中发挥着主导作用，良好的质量监管队伍的建设是房屋建设工程质量的重要保障。要严格做好人员招聘工作，选择执业水平高、职业道德好，有一定的管理和质量控制能力，技术水平过硬的相关专业人员，严格控制人员的准入。加强对施工人员的培训工作，强化施工人员的质量意识，规范施工人员的质量行为，针对企业自身的质量要求对施工人员进行岗前技术培训，在掌握一定技术的基础上才可上岗。

3.4多方面的竣工验收

竣工验收对于房屋建设工程而言，是最后的控制环节，属于房屋建设工程质量的最后一个控制阶段，也是施工单位需要掌控的主要过程。在竣工验收前，建设单位可聘请有资质的检测机构与施工单位一同对工程的验收条件等相关方面进行检测，以保证工程的实体质量。而施工企业的质量检查部门则需全程跟踪检查，并且采取多方面的验收工作，不仅在形式上制定验收方案，还要严格按照方案和相关法律法规实施验收，针对发现的问题及时落实整改，确保产品合格。

结语：

质量是建设工程项目管理的主要控制目标之一。房屋建设工程的质量控制，需要系统地、有效地应用质量管理和质量控制的基本原理和方法，建立和运行工程项目质量控制体系，落实项目各参与方的质量责任，通过项目实施过程各个环节质量控制的职能活动，有效预防和正确处理可能发生的工程质量事故，从而实现建设工程项目的质量目标。

参考文献：

[1]顾慧欣.浅议房屋建筑工程的施工质量管理.中国高新技术企业.2008.

[2]纪晓蓉.浅析高层房屋建筑施工技术体会[J].科技创新导报.2011（08）.

[3]金国辉.建设工程质量与安全控制.清华大学出版社.北京交通大学出版社.2009.

[4]刘伟.工程质量管理与系统控制.武汉大学出版社.2004.