电网企业电力物资采购风险管理王龙

电网企业电力物资采购风险管理王龙

王龙

（国网辽宁省电力有限公司朝阳供电公司辽宁省朝阳市122000）

摘要：电力企业的发展、电网工程的建设都离不开例如变压器、扼流圈等等专业电力物资的支撑，电力物资的好坏甚至可以直接影响工程建设成本、质量好坏，进而影响整个工程的建设。可以说，电力物资是电网建设的基础。由此可见，在电力物资采购上下工夫是十分必要的，只有正视风险才能懂得如何规避风险，进而更好的进行电网建设。本文对电网企业电力物资采购风险管理进行分析。

关键词：电网企业；电力物资采购；风险管理

社会经济的高速发展，带动了一大批工业企业的发展，而工业用电与居民用电均不能脱离电网公司。在近些年的发展过程中，电网公司电力物资采购风险管理问题受到很多人的关注。因此，需要经过科学且合理的计划，健全物资采购流程，降低电网公司电力物资采购风险产生的概率，如此才能使电网企业得到更好更快的发展。

1电力物资采购风险的分类

电网企业的管理工作落实需要管理人员的大力支持，部分企业的管理人员责任感不强，或者自身管理水平较弱，就会做出错误决策，这就会引发决策风险。电力企业的物资采购需要事先制订采购计划，然后还要通过相关部门进行上报，计划的制订和计划上报过程中出现的问题会带来计划风险。在制订采购计划时，调查结果与实际结果的偏差决定了所制订的计划是否科学合理，在招标技术文件编制阶段，技术文件编制不准确、不完善，主要技术参数、供货范围、质量要求、验收标准与实际需求不符或与采购标准不符，招标结果与实际需求不符，据此采购的物资无法使用，引发物资招标采购风险。一些电力企业在与签订采购订货合同之前，没有对其中的各项条款作进一步研究，或者招标文件编制时提出不合理的交货周期，投标人盲目应答承诺，无法合同约定按时交货，影响物资及时供应，引发物资合同签订风险。制定的物资供应计划不合理，短于合同签订确定的供货时间，供应商无法及时排产，容易引起合同履行风险，或者未能开展有效的催交催运工作，无法掌握物资供应进度情况，难以满足需求单位建设进度要求。物资交接验收中，未根据合同约定等对物资进行验收并正确记录验收情况，相关验收单据签证不齐全或与合同约定不相符，给工程投运后安全稳定运行带来隐患。

2电网企业电力物资采购风险

2.1电力物资采购方导致的风险问题

首先，对于电力物资产品的质量要求，是电力物资采购的核心问题。很多情况下因为采购人员在思想上没有认识到物资质量对采购风险的重要性，从而造成一些不合格产品物资被应用到电力设备建设中，造成严重的后果。其次，因为电力企业的采购管理系统不完善，从而导致了在采购过程中出现一些风险。很多情况下电力企业在物资采购时，并没有对自身所需物资产品进行详细了解，更不会对产品的各种指标进行分析研究，从而导致采购产品指标与实际要求不符，造成对工程建设产严重的影响。最后，电力物资采购人员的失误，导致在进行物资采购时发生一些风险。另外数目庞大的物资采购，会让一些采购人员出现徇私舞弊的想法，想要为自己谋得相应的利益，从而造成采购物资的质量存在问题，最终影响电网企业的正常发展与建设。

2.2电力物资供应商导致的风险问题

在国内经济稳步提升的背景上，市场竞争环境愈加复杂，使得各个类型建材的标价不断升高，以此在一定程度上影响了供货方理想经济效益的提升。供货方为减少财力方面的投入，在货品生产环节中，就明显降低了对基础材料的运用，同时也降低了一线产业人员的总体数量，免去对先进技术引入的环节，以此使得所实现的货品呈现出与相关标准不相切合的局面，同时，也使得货品都呈现出明显的质量问题，。在供货方将不符合标准的提供给电业部门时，也会存在较为明显的货品使用安全风险。货品供应方为实现其理想的经济目标，往往都会借助一些不合理措施，实行违法行为。并且由于市场环境的复杂性、物资采购方面的法律内容不完善、供货方也会向电业部门供应与合同内容不相切合的货品，让采购方遭受较大经济损失的同时还要担负较大的物资质量风险。不仅如此，在供货方检查货品质量时，也没能结合合同内容所提出的质量标准，在检测仪器的选取方面也呈现出了明显的误差，比如，检测环节所涉及到人力、财力不充足，仪器陈旧、检测对象过多，不能保证各项货品质量与相关标准的切合性，以此造成货品质量风险的存在。

3电网企业电力物资采购风险规避举措

3.1采购方采购风险处理

对订货合同进行严格管理，避免各种可能出现的合同订货风险。一切物资购买都需要根据审核的物资招标结果及购买计划进行，确保技术协议订立，实时订立合同。在进行合同谈判的时候，对于数目、价格、技术方法、交货时间有较大变动的，需要实时办理有关报批程序，在经过相关部门批准以后，才可以订立相关采购合同。合同订立需要严格根据我国法律与电网企业内部合同管理中的相关要求进行，与此同时需要根据有关流程审查合同，而合同需要严格根据规定来订立。

3.2供货方采购风险处理

在对供货方采购风险防控时，需要注意对供货方的了解和确定，结合相关评估指标，制定出安全可行的供货管理办法，从而在合理范围内对供货方言行做出有效地限制。在实际行动中，需要从以下几个方面进行考虑：第一是需要对供货环节质量详细的把握，对供货方的质量管理体系和货品质量确保水平进行全面的评估，深入到一线进行专业技能、专业理论基础的考察。根据相关单位，对于指定供货方的评价，有效明确合理的供货方准入资格。第二是在落实合同内容过程中，应该制定并落实完善的设施监造机制和催交合同机制，加大设施催交力度，实时协调处理设施催交催运过程中产生的问题。第三是质量及履行约定的概率、及时交货率、产品合格率、价格适中、相互沟通交流的充分性，货品购置整体环节中的交易情况等做出全面的评估，以此实行量化考核，并保证相关登记环节的完善性，对供货方施以实时管理。在此期间需要考虑的主要问题就是，不仅需要以规律性的时间来开展考核评估活动，而且还需要对一些物资质量产明显的和具备高度信誉的言行，需要尽快做出有效的评估和相应的处理措施，以此对相关风险做出有效地防控。

3.3制定合理的电力物资采购计划

在物资采购之前，企业应根据具体情况，制定合理的电力物资采购计划，对于物资采购计划，应充分考虑各项因素，如企业的投资计划、企业的物资消耗情况，在计划中明确物资的质量、数量以及种类，保证采购计划与实际情况相符合，满足电力企业的需求。同时电力物资定期询问资源消耗情况，对于计划制定应高效、及时，相关工作人员应严格按照制定的电力物资采购计划进行执行，同时还应时刻关注物资价格的变动，对电力物资采购计划及时的做出调整。

结束语：

强化和规范物资采购风险管理，把好物资采购关，直接关系到电网企业安全供电、电力建设工程的优质按期投产和公司及各方的整体经济效益、工作效率和所能提供的最佳综合社会效益。因此必须控制物资采购各个关键点，并在此基础上采取相应的预防措施，建立适应公司实际的协同监督机制，才能使制度发挥其应有的控制作用，把企业物资采购风险降到最低，实现对物资采购的有效控制。

参考文献：

[1]浅论从内部管理防范电网企业物资采购风险[J].陈舒，吴萌.科技与企业.2014（24）

[2]新形势下的电力物资采购创新研究[J].钟晓华.电子世界.2016（18）

[3]电力物资质量管理风险分析与防范[J].郝泽军.科技与创新.2017（23）