创先争优对安徽海事工作的现实意义和活动路径

创先争优对安徽海事工作的现实意义和活动路径

李萍

李萍（安徽省江淮船舶检验局组织人事科，安徽合肥230011）

摘要：深入开展创先争优活动，是创建优良行风政风、进一步加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措；是提升海事执法队伍素质、服务安徽水运跨越发展的现实需要。创先争优活动，作为党的建设一项重要的经常性工作，重在普遍参与，贵在常抓不懈。这项活动的适时开展，为安徽省地方海事的党建工作注入新的思想活力，党员的模范带头作用不能停留在口头上，而应以行动来体现，必须形成一种制度坚持下去。

关键词：创先争优；安徽海事；意义；路径

安徽省地方海事局条块结合的业务和党建工作管理体制，可以充分发挥和利用系统内单位和广大海事人员之间发展目标一致、工作相近、职责相同，相互间具有较强可比性的特点，大力开展创先争优活动，研究和构建长效机制、丰富活动载体，真正做到对优秀者倡树、对有潜力者鼓励、对落后者鞭策，真正实现创先争优活动在全系统全面“自动化”、经常化，使创先争优深入人心，成为全系统的价值取向，为构建和谐海事，实现安徽水运跨越式发展做出新的更大的贡献。

1开展创先争优活动对安徽海事工作的现实意义

开展创先争优活动，是提升海事执法队伍素质的需要。海事工作的主体是全体的海事人，海事工作是具有鲜明专业特点和工作特点的职业，有依法行政和为人民服务的内在要求，有涵盖面广、专业性强的职业特点，有与时俱进、不断发展的时代要求。海事工作人员必须具备优秀的政治素质，要有高尚的理想，符合时代要求的人生观、价值观，执着的责任心，十分投入的工作态度;必须具备不能或缺的海事、港航、船检、经济、法律等相关业务知识与技能；必须具备在一线处理突发事件和驾驭复杂局面的能力。因此，不断加强业务知识和技能的学习、不断提升道德和法律素养、不断砺炼品质和性格就成为海事职工在开展创先争优活动中的普遍追求。

开展创先争优活动，是服务安徽水运跨越发展的现实需要。当前，全省正处在厚积薄发、加速崛起的新阶段，尤其是随着皖江城市带承接产业转移示范区建设等项战略的实施，全省水运既面临着加快升级转型等一系列重大挑战，又承担着服务安徽交通加速崛起的重任。紧紧围绕新形势新任务，扎实开展创先争优活动，有利于更好地把上级的各项决策部署不折不扣地落到实处，有利于切实解决好水运发展中的矛盾和问题，有利于焕发基层党组织和广大党员干事创业的激情，在全系统进一步浓厚立足本职、勇于奉献、爱岗敬业、争创先进的氛围。

开展创先争优活动，是进一步加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。近年来，我们以先进性教育活动、学习实践科学发展观活动为载体，大力加强党组织建设，取得了明显的效果。但也要看到，部分党员干部执行力不强，落实力不够、解决复杂问题和矛盾的本领不高，一些党员干部学先进、赶先进、争先进的动力不足等问题。我们要以创先争优活动为抓手，统筹各个方面的工作，切实解决好党员队伍中存在的突出问题，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感。

开展创先争优活动，是创建优良政风、行风的需要。海事管理基于法律授权，融管理于服务，权、责、义相统一，有社会责任会产生社会效益和影响的执法工作。对于各类审批、监督、处罚，必须及时按规范去做，按程序去做，坚持原则，照章办事，防止任何个人随意性，一切随意性都是滋生不正之风的温床。争先创优就是要创科学发展之先、争为民服务之优；创依法办事之先，争勤政廉政之优。海事人员对工作对象要以情相系，真诚相待，要成为工作对象的诤友，挚友，切不能成为工作对象害怕的人，讨厌的人。船员到海事部门应有宾至如归的感觉，要成为他们乘风破浪的保护神。

2开展创先争优活动的路径探讨

一是要把提高干部职工队伍整体素质作为出发点和落脚点。在全系统树立全员参与、普遍参与的思想，营造有利于人才脱颖而出的环境，最大限度地发挥人力资源效能。充分调动广大党组织、党员和职工谋发展、促发展的积极性、主动性、创造性，以强大的导向力量，打造一支结构优化、专业技术精湛、职业道德优良的海事队伍，要创建学习型海事，倡导勤于动脑，善于思考的学习和工作态度，提高各项业务工作的技术构成和知识含量。对一切有利于海事和谐发展的创造愿望充分尊重，创造活动充分支持，创造才能充分发挥，创造成果充分肯定。

二是要构建良好的政治生态和工作环境。做好上下级之间、干群之间、同事之间的自觉交流和相互沟通，形成心和气顺的良好局面。要努力在全局形成人际之间和睦相处、部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通，整个海事政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展的良好氛围。要把严格的刚性管理和柔性的人文关怀有机结合，增强职工的归属感。畅通民主渠道，利用多种形式扩大职工知情范围，营造职工参与管理的民主氛围。要用完善的制度规范人，有效的机制激励人，优秀的文化塑造人，人文的关怀感化人，领导的表率带动人。通过典型示范、以点带面、整体推进的工作方法，学习先进人物事迹和身边的优秀典型，倡导积极向上、奋发有为的精神。

三是更好地使创先争优活动与海事的科学发展紧密结合起来。创先争优活动要与海事各项工作紧密结合，使活动成为推动科学发展的动力与保证。每个支部、每名党员、每位职工在履职尽责中、在本职岗位上把承担的任务、从事的工作做得更好，切实把创先争优与海事的科学发展有机融合、综合推进，把创先争优的追求和行动融入海事执法人员的成长、事业的进步、单位的发展中，真正做到“思想上同心、目标上同向、工作上同步”。

四是加强创先争优活动的长效机制研究和创设。创先争优活动，作为党的建设一项重要的经常性工作，重在普遍参与，贵在常抓不懈。推进创先争优机制建设，在内容上把创先争优与各项业务开展相结合，促进二者目标聚合、标准结合、机制整合；在技术上把定性与定量评价相结合，把动态与静态评价相结合，把创新性与基础性指标相结合，综合运用各种评价手段。使创先争优活动的开展由依靠外在的推动力转化为依靠内在的原动力，通过广泛的纵横比较，激发创先争优、不进则退的内在紧迫感，增强力争上游、不甘落后的内在主动性，引导全系统基层党的组织和广大党员职工自觉、自愿、自动地创先争优。

五是丰富创先争优活动的载体。要确立样板工程，充分发挥基层文明执法示范窗口的典型示范作用。所有窗口要敢于同强的比，向高的攀，跟快的赛，形成“一处领先，全体争先”的创建架构。要从组织上做到对每位职工的关心、关怀，把单位的发展与个人的前途命运紧密联系起来，建立职工个人的成长成才计划，加大干部的选拔培养，把先进个人放到能充分发挥个人能动和聪明才智的岗位上，放到能起模范带头的突出位置上。要加强宣传和示范引导，要敢出经验、敢做典型，要大力宣传、大胆培树，要突出在服务相对人上创设新的载体，要突出在管理的原则坚守上力争有新的创新，各单位也应全面盘点自身“家底”，明晰各自优劣长短，在准确定位的基础上谋求争创特色。