工程量清单计价模式下电力工程结算的造价管理

工程量清单计价模式下电力工程结算的造价管理

田敏婕

国网山西省电力公司太原供电公司，山西太原030000

摘要：改革开放以来，伴随着我国的经济高速发展，在这一过程中，城市化进程不断加快，人们物质生活水平得到显著提升，受此影响，建筑行业的发展也取得了极大成就，各类工程建筑数量逐年上升。面对竞争日益激烈的市场环境，建筑企业要想获取自身发展的竞争优势，就必须加强造价管理，通过成本控制的方式来赢得价格优势。基于此，文章从工程量清单计价模式出发，对工程量清单计价模式下的电力工程结算的造价管理进行了分析和阐述，以期能够为我国建筑行业的长期发展有所帮助。

关键词：工程量清单；计价模式；电力工程结算；造价管理

引言

电力作为我国一项重要的国计民生工程，对我国的经济、政治等发展有着重要影响。尤其是我国改革开放以来，国家对电力工程的资金和人才的投入不断加大，电力工程开始进入发展和转型的黄金时期。在我国目前社会主义的政治环境和市场经济体制的背景下，电力工程计价体系也在不断更新，不断与国家标准、行业标准接轨。实行电力工程工程量清单计价，从而有利于控制工程投资和保护发、承包双方的利益，有利于加强电力工程建设管理，提高工程建设效率和效益。因此，在电力工程造价中，实行工程量清单计价有着重要的意义。

1工程量清单计价的概念和特点分析

1.1概念及原则

工程量清单是建筑工程分布分享工程的项目和其他项目名称以及相应数量的明细清单，其中所涉及到的编码以及计量方法都是通过招标方严格遵守标准和规范进行编制的，在一定程度上具有着严格的规定，因此在编制时需要注意以下编制原则：一是需要做到遵纪守法，严格的根据其行业标准执行。二是在制定工程量清单时需要根据其相关规范进行，对于具有着争议和不确定的内容需要严格的根据理论分析和实践进行证明。

1.2工程量清单计价的特点分析

对于工程量清单计价活动而言，其内容主要是包括工程清单的编制和招标控制价的编制等等，是一项较为综合的计算方式，工程量清单的计价不仅要综合细致，在工程造价中的特点也是较为明显的。一是工程量清单计价在一定的程度上简化招投标中的一些繁琐过程，从而弱化标底在项目招标中的作用，突出公平竞争在招标中的价值，使招标得到透明化。二是工程量清单计价也对企业的自主性和创新力进行提高，同时让企业的成本控制得到相应提高，为企业建立定额库创造相应基础。三是这种方式可以促进施工中的费用管理，有利于工程结算时间的缩短。四是工程计量清单计价的方式也可以有利于分担风险，对工程索赔进行有效的控制。

2工程清单计价模式对电力工程造价的影响

2.1提供统一平台，实现企业自主报价

采用传统的电力定额计价模式，由于施工图纸的设计缺陷，不同施工企业的人员理解不一，据此计算出来的工程量也不同，报价也就相差甚远，也容易产生纠纷。而在工程量清单计价模式下，不同的施工企业以招标人提供的工程量清单为统一平台，根据企业自身的实力确定综合单价，实现了企业的自主报价，使得企业的优势体现到投标报价中，也在一定程度上规范电力工程的市场秩序。

2.2提高计价效率，真正实现快速报价

采用工程量清单计价模式，避免了传统计价模式下标人与投标人在工程量计算上的重复工作，各投标人以招标人提供的工程量为基础，结合企业自身的管理水平和施工方案进行报价，促进了各投标人企业定额的完善以及工程造价信息的积累和整理，从而实现快速报价。

2.3利于减少工程纠纷，利于业主控制造价

采用工程量清单计价模式，投标报价上的单价就成了工程结算的根据，业主可以根据设计变更、工程量增减等，很容易就确定工程造价，一定程度上减少了业主和施工单位之间的纠纷。另一方面，业主可以根据设计变更、工程量增减等对工程造价的影响，决定是否变更或进行方案比较，以确定最恰当的处理方法，达到控制工程造价的效果。

3完善工程量清单计价模式下电力工程结算的造价管理的建议

3.1积极运用评标规则

要获得准确的清单计价效果，就必须制定准确、详细的工程量清单，这也是进行成本管理和造价控制所必需的工作，企业在推行工程量清单计价模式的过程中，分担风险是主要目的之一，该种模式下，部分本该有企业承担的风险将转由业主承担。因此，为了使业主能够有效地控制工程造价，就必须提高工程量清单的质量。在这一过程中，笔者认为首先应当积极运用评标规则，在对设计图纸进行详细的分析和研究的基础上，列出每个项目的类型和数量，并确保有一份与之对应的清晰详细的项目清单。对于部分因工期原因，而无法给出详细的设计图纸的项目，可结合以前的工作经验进行工程量计算，但应严格遵守计算基础规则，以有效降低工程量和实际施工建设之间的差距。与此同时，在投具体的标过程中，业主也应当使用评价规则督促电力企业计算出详细完整的工程量，从而更好地控制工程造价。

3.2完善工程量清单编制工作

作为招标文件的重要组成部分，工程量清单是招标单位投标以及公平竞争的基础。因此，工程量清单的设计和编制必须科学合理、清晰客观、公平，为更好的满足上述要求，笔者建议如下：第一、明确编制依据。在编制清单前，充分了解项目的相关信息、业主理念以及相关的技术规范，并在现场调查的基础上对实际施工情况进行把握，以此为计算工程量和最小化工程变更奠定坚实的基础。第二、完善项目划分。保证项目之间有清晰的界限，明确项目内容，技术和质量标准，尽可能地避免不平衡的报价。

3.3强化合同管理

首先，在合同选择上，恰当选择合同类，合理分担合同履行过程中的风险，大中型工程宜选择单价合同为主、总价合同为副的合同形式；小型工程宜选择总价合同。其次，在合同签定方面，严格依照工作程序，在招投标过程中的任何修改均应视为合同文件的组成部分；与此同时，将项目管理融入合同条款中，尽量将风险量化，公正地维护双方的利益。

3.4强化施工阶段的造价控制

施工阶段的造价控制在电力工程造价管理中占有十分重要的地位，加强施工阶段的成本控制，我们应该从以下几个方面入手：第一、在工程量清单计价模式下，对于出现合同变更单价的项目，为避免出现项目资金不足、超付工程进度款的问题，应当完善对于合同变更单价的管理与规定。第二、加强材料价格控制，根据市场情况确定设备价格、材料价格、人工价格，尤其加强对于建筑材料的价格控制，在确定价格签对材料市场进行全面的分析，坚持“货比三家”的原则，选择物美价廉的材料，以全面降低工程造价。与此同时，可积极利用现代信息技术、网络技术和计算机技术加强信息化建设，以实现对市场情况的实时、全面把握，并根据市场情况进行项目评估。第三、加强工程建设资金的支付管理，严格按照施工组织和工程进度合理安排建设资金，根据施工进度计划合理采购工程材料，以有效减少资金占用时间。

结语

综上所述，电力工程之所以采用工程量清单计价模式，不仅是为了与时代接轨、顺应市场需求，更重要的是工程量清单计价模式能够帮助企业提高企业的管理水平，规范电力工程造价管理。就目前的工程量清单计价模式的发展条件和实践来讲，问题还有很多，还需要不断健全和完善工程量清单计价模式。电力企业应该付出更多的努力对市场进行熟悉和判断，总结、分析工程量清单计价模式可能遇到的问题，只有这样，才能在电力市场的新形势下提高造价管理的能力和水准。

参考文献

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